赵兰
（恩施双信工程造价咨询有限责任公司湖北恩施445000）
【摘要】随着我国各项建筑工程的规模化发展以及建筑市场中竞争的日趋激烈，如何在确保质量的基础上有效地控制工程造价成了各类建筑企业重点关注的问题。根据现代化的管理理念，建设项目的造价应当从项目初期就开始进行，通过决策、招投标、图纸设计等一系列的管理，降低后期施工阶段的造价风险，并且在施工中做好严格的预算监督管理，从而控制成本，确保投资效益的最大化。
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关键词 建设项目；造价管理；全过程
Project Management of the whole process of the project cost
Zhao Lan
（En Shi Shuangxin Construction Cost Consulting Co.， LtdEnshiHubei445000）
【Abstract】With the construction of large-scale development projects and the construction market in the increasingly fierce competition， how to effectively control the cost of various types of construction enterprises has become the focus of concern in ensuring the quality of the project basis. According to modern management concepts， the cost of construction projects should be carried out from the beginning of the project began， through a series of management decisions， bidding， design drawings， etc.， reduce the cost of the risk of post-construction phase， and to keep a strict budget monitoring during construction management to control costs and ensure maximum investment efficiency.
【Key words】Construction projects；Cost management；The whole process
1. 投资决策阶段工程造价的控制
项目建设的前期决策指的是建设单位决策人对项目选址、整体建设及施工方案等进行的统筹规划，有数据表明，决策阶段对于整个工程造价的影响程度可达到80%～90%，其重要性由此可见一斑。
（1）做好投资估算。
项目造价人员可跟踪控制项目的初步设计，使得设计内容能够在质量的基础上满足各项经济指标，从而有效控制投资成本。在主要的施工工艺和方案上可作出多套方案，使得决策人在经济、技术及性能上有比较的空间。另外，造价管理人员还应当积极收集投资估算指标，建立起造价信息管理系统，对相关的材料、人工费等信息及时收集并予以补充完整，避免超出投资估算值。
（2）加强项目的经济评价。
经济评价是控制投资提高企业经济效益的有效措施，其核心在于对未来各阶段的经济因素变动作出理性的预判。首先，造价管理人员可通过定量与定性结合的措施计算实施阶段经济活动所产生的可以量化的所有效益，以及隐含的经济值，然后借助计算指标得出明确数值，并进行价值判断。其次，估算不确定因素和不可抗拒外力可能消耗的备用资金。每笔投资金额都应做到有有据可循，以方便后几个阶段的造价控制。
2. 设计阶段工程造价的控制
现阶段我国在工程设计阶段主要采用限额设计来进行造价控制，限额设计指的是根据初步设计概算费用来作出相应的既满足技术指标又满足经济要求的施工图纸设计，采用限额设计可以有效的将决策阶段的投资额及工程量根据不同的项目进行逐层分解，然后按照分解后的指标严格进行施工图纸设计。此过程中，造价人员应跟踪审查，对各专业中设计方案的优化和比选提供参考意甲，并通过对设计过程的监督，经常和目标值进行对比，以确保限额设计的顺畅进行。
3. 招、投标阶段工程造价的控制
我国建筑市场中主要采用项目招投标的方式来选择承包单位，其形式为建设单位将编制的招标文件发布到网上，投标人进行竞标，中标人确定后，双方签订合同。此过程中需要注意的内容有：
（1）加强业主方招标控制价的编制管理，通常招标控制价应由招标人负责编制，或委托具有专业工程造价咨询资质的工程造价咨询人编制。在编制过程中业主可对造价咨询公司提出相关建议，但应尽量避免对造价编制的干扰。招标控制价编制完成后，为了提高其准确性业主可另行委托一家造价咨询公司对招标控制价的计量计价进行审查。
（2）参与投标的施工单位应本着严谨、认真的原则做好实地考察工作，然后编制出客观合理的投标报价书，以保障双方共同的经济利益。
（3）评标阶段，建设单位需要根据项目的特点和评标法的规定来制作出一套完善的评标方法，保证参与各评标人员能够客观、公正地对投标单位报价给予合理的判断和评标打分。
（4）针对潜在的中标单位可实现进行质询，对投标函中的疏漏、笔误或规避等内容进行剖析，确保各自利益在投标过程中得到保证。
（5）招标人与中标人签订合同的内容应包括合同预付款、进度款、结算、保修金以及付款时间节点等内容，付款时间可以月、季、年为单位，也可将工程的形象进度作为付款依据。上述内容都逐一明确之后，整个项目建设的造价也就十分清晰了。
4. 施工阶段工程造价的控制
施工阶段是项目建设各项费用发生的主要阶段，同时也是控制造价的关键环节。该阶段中人工费、机械费、材料费等各项支出如果控制不好，将会给企业造成巨大经济损失。具体来讲，施工阶段的造价控制应注意以下几点内容：
（1）管理好主材价格，施工中可实行比价采购管理模式，管理人员需要核定材料的品牌、规格、型号以及材质等指标，并在系统中建立询价信息库，通过对多家供货商的报价信息进行比选来达到控制主材质量及价格。同时，还需要加强材料在运输、二次周转以及使用过程中的控制，对周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场；对于租赁的材料需要尽量缩短租赁周期并减少损耗，从而降低工程成本，或提高周转性材料的利用率和周转率。
（2）机械费用控制，企业应根据自身设备配置情况并结合项目特点，配备合理的施工机械，并做好机械费用计算。施工时机械使用费成本的计算可以分析工程周期内所需使用机械设备的摊销费用和租赁使用费用，对主要机械要按实核定台班产量定额，寻求最佳的设备组合搭配，以节省机械使用成本。
（3）人工费的控制，施工过程中可通过合理搭配施工班组人员、优化施工顺序、对作业人员定期技术培训等手段，来提高人工作业效率，减少因窝工而造成的损失。
（4）监理单位应根据合同和设计文件中工程量的计算原则，检验承包商申报的已完成的实际工程量和工程质量，从而辅助建设单位完成工程款的拨付工作。若发现与实际工程量不相符，应拒绝进度款支付申请。
（5）施工阶段会出现各种签证，业主对签证项目首先应做好合理的预算，施工单位根据预算内容完成签证项目，然后建设单位、监理单位共同及时验收确认无误，三方在签证单上签字并盖章确认，并及时对各种签证做好分类存档管理，现场签证是竣工结算的法律依据。
5. 竣工结算阶段工程造价的控制
对于竣工验收，要遵循先分步验收、再总验收的原则。随着分项工程的结束，其验收工作要做到及时性。尤其是一些隐蔽工程，要保证在验收合格之后，再进行隐蔽，同时要做好隐蔽工程的资料整理。隐蔽记录是工程结算依据，也是建设项目需要重点控制的内容。首先，在确保审核结算人员专业水平的同时，提高结算人员对计价规范、定额编制技巧的熟练程度，
并且对整个工程施工工艺及步骤以及现场情况也要非常了解；其次要确保结算工作的公开、公正原则，杜绝施工单位和审核人员的私下暗中交易等行径，才可以对该阶段的造价进行严格把控。
6. 结语
造价管理是提高企业经济效益的重要途径，现阶段仍有许多企业不重视前期的造价管理，而将重心放在施工阶段的人工、材料、和机械费用上。事实证明，这样的管理模式落后且得不到良好的效果。为此，企业应当充分重视施工前期的投资决策、图纸的限额设计等造价管理阶段，并且在施工阶段做好严格的造价控制，从而降低施工阶段发生费用偏差的可能性。
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参考文献
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［2］陈智峰.对建筑工程造价中各个阶段的合理控制的思考［J］.辽宁建材，2011（7）.
［3］吴国训.浅析工程造价管理及存在问题［J］.山西建筑， 2012（12）.
［文章编号］1006-7619（2014）11-13-800