文／任继永
摘要：天水市在电子商务发展方面高度重视，地域优势明显、特色产业鲜明，也取得了一些成绩，但同时也存在着领导不足、标准缺失、人才匮乏、观念老化等不利因素。因此要加大政府的引导作用，通过行业力量整合天水市各种电商资源，来实现天水市电子商务的快速发展。
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关键词 ：电子商务；工业电子商务;农业电子商务；策略研究
中图分类号： F127
文献识别码：A
天水市位于甘肃省东南部，是陇东南区域交通枢纽和商贸物流中心，为古丝绸之路重镇、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市，也是国家关中－天水经济区次核心城市、区域交通枢纽城市、西部装备制造业聚集城市。支柱产业和特色产业主要有装备制造业、农副产品生产和加工、旅游市业务等，大力发展电子商务对于促进天水市传统经济转型、调整产业结构、提升各产业发展有重要的意义。
1、天水市电子商务发展现状分析
近年来，天水市市委、市政府对电子商务发展非常重视和支持，电子商务取得了快速发展，市场规模逐步扩大，企业应用程度不断普及，经营业态也日益丰富，电子商务配套支撑体系逐步完善，电子商务相关产业程度不断提高，已经成为全市经济的重要增长点。
（1）普及程度进一步提高
天水市电子商务注册企业33户，就业总人数8000多人，2014年总销售额达20多亿元，接受各类电子商务培训11000多人。主要有天水昌盛、飞天雕漆、华天电子、华天科技、花牛商务中心、西联蜂业、甘谷大漠行、全录王辣椒、武山森源果蔬等，产品种类涉及集成电器、雕漆产品、中药材、农产品、食品类、综合用品、生活必需品等，产品销往全国各地，并销往美国、日本、韩国、台湾、香港、欧洲等地。电子商务平台主要依靠淘宝网、阿里巴巴、天猫商城和拍拍网。
（2）农产品交易规模不断扩大
2012年全市农产品实现电子商务交易额1927万元，2013年全市农产品实现电子商务交易额3972.8万元，同比增长106.17%，2014年预计全市农产品实现电子商务交易额5715万元，同比增长43.85%，涉及苹果、葡萄、蜂蜜、中药材、辣椒、花椒等。
（3）电子商务业态日趋丰富
网络零售平台、企业间电子商务平台、大宗商品交易平台和团购等第三方平台稳步发展；网络零售企业、企业供应链电子商务、电子商务服务企业等业态不断涌现；跨境电子商务迅速兴起；文化、旅游、金融、医疗、服务等领域电子商务应用不断普及。
（4）配套支撑体系不断完善
物流配送体系快速发展，2014年全市从事物流的企业超过120家，全市货运周转量324776万吨公里，物流业增长值23亿元，占全市服务业增加值的28.1%，物流增加值稳步上升，电子商务软件、信息安全、人员培训等技术不断完善。
2、天水市电子商务发展存在的问题
虽然天水市电子商务已经取得了一定的成绩，但是整体上规模效应还不是太明显，存在着很多问题，主要有以下几个方面：
（1）政府领导不足、行业协会没有起带头作用
根据天水市委、市政府对天水市十二五规划发现，政府的主要精力是放在基础设施建设和民生改造项目上的，没有对天水市电子商务发展做出总体的规划，并提出相应的扶持政策。虽然天政发[2014]111号文件已经对天水市未来电子商务的发展方向提出了明确要求，但仍没有具体实施方案，主管部门由于各方面原因也没有进行详细的调查研究，这对发展某个产业是非常不利的。同时天水市电子商务没有对应的协会组织和行业组织，各商家没有一个可以交流的平台。
（2）电子商务涉及相关行业和企业各自为政、缺乏统一标准
天水市的特色产业是工业产品、农产品、旅游工艺品等，各商家在进行网络批发和零售的过程中，各自为政，没有形成统一的产品标准（包括包装、价格、物流费用、成本等），尤其在销售过程中，都在打自己的品牌，但是自身品牌弱小，没有形成统一的行业标准，导致市场混乱，本地电子商务商家相互打价格战，导致越做越窄，客户体验极差。
（3）电子商务人才缺乏
虽然天水人才很多，但是专业的电子商务运营人才、设计人才、数据营销人才等极度缺乏，企业想做电子商务，却苦于找不到人，就不了了之，机会从身边慢慢的溜走了。
通过调研，很多天水市在外的大学生都想回家创业和就业，但是由于天水市不能给他们提供更好的展示才华的平台，所以大多数都去北上广等城市就业，导致优秀人才外流。
3、天水市电子商务发展策略研究
（1）政府主导、行业组织带头，做好政策引导
充分发挥政府的职能，制定符合本地发展的电子商务扶持政策，扶持一批能创业能干事的青年创业者，调动各电子商务创业者的积极性和能动性，为天水电子商务发展献言献策；建立电子商务公共服务体系，主要涉及基础公共服务(如电子商务培训教育、创业孵化支撑等)、经济公共服务(营销推广、电子商务广告地标树立等)、社会公共服务(解决就业、城乡统筹等)、公共安全服务(食品卫生安全、网络公共安全等)；并在本市建立电子商务创业孵化大厦和电子商务服务中心，提供统一的网货供应平台、网商培育支撑团队、特色企业产品设计团队等，以公益为主、市场为辅，遵从市场化规则去实施。
充分发挥行业协会的能动作用，鼓励企业为政府发展电子商务献言献策，并相互交流，开展创业论坛，抱团发展。
（2）各行业抱团发展，制定相应电子商务产品标准
通过政府引导、行业协会组织，电商企业相互讨论，制定统一的产品标准，在产品选择、包装、营销定位、宣传推广等方面形成一个规范化的流程。
通过市场机制，政府主导，企业运营，建立特色中国-天水馆和天水市电子商务产业带，要有效呈现天水市区域电子商务发展，构造区域电子商务发展的合理闭环。通过特色天水馆、电子商务产业带的建设来倒逼区域电子商务发展，是理顺和促进政府工作机制、提升区域电子商务运营能力、树立区域电商产品乃至电商产业地标的有效手段。
（3）加强人才培训和引进工作
电子商务的发展和实操，一是要有具体能干事的人，二是要有标准的可以流通的货，三是要有创业办公的场地。对能干事的人而言，主要是以培育和转化大学生、创业青年为主，因为这类人员具有较高的文化素质，也懂得市场的实际需求，可以为本地电子商务很好的服务。
政府应该建立持续的培训体系，扶持网商可持续发展；产品生产商以及供应商应该有互联网思维，在企业升级转型时，负责人、部门经理、工作人员要有自上而下的思维转变；网商群体需要包括创业班、提升班、专业班、精英班、沙龙、创业咖啡、创业论坛等一系列不拘形式的培育工作。通过不同培训课程的深度满足不同层级网商的需求，最终去迎合不同用户的需求。
积极的引进电子商务专业人才，尤其是天水在外的大学生和青年，进行电商人才引进工作。
（4）建立合理的孵化体系、打造营销推广平台
通过建立营销体系推广区域品牌文化、协同产业发展，进而孵化帮助网商，是电子商务发展的合理思路。政府应该建立公共服务中心，通过教育培训、孵化支撑、平台建设、营销推广四大服务体系来服务电子商务发展。通过对接有效资源、平台项目合作、特色产品营销推广获得区域经济增益，进而反哺地方政府。以电子商务方式进行营销推广所带来的线上和线下潜在购买力的变现，主要依赖于政府及企事业单位对此类信息的把握，以及当地产业能在多大程度上满足这些购买需求。
2 0 1 5年是电子商务发展的重要一年，只有从上而下，一起合力，形成规模，辐射区域。充分利用电子商务发展的杠杆作用，从源头把控好各产品的相关品质，做好服务和体验，才能把天水市电子商务的品牌做大做强，造福民生。
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参考文献：
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[4] 王盛, 电子商务进农村的几点建议[J].农产品市场周刊,2015(1).
[5] 王盛, 活水计划:电商公共服务体系的经济增益[J]. 农产品市场周刊,2014(12).
作者简介：任继永, 硕士，甘肃工业职业技术学院经管学院 讲师, 研究方向：无线传感器网络、电子商务。