丁玲 张原野
中图分类号：F327
文献标志码：A
文章编号：1000—8772（2015）10-0017-03
一、农村清洁能源的相关理论
（一）农村能源
文中所说的农村能源是指在农村日常生中使用的能源，其中包括太阳能、生物质能（主要是秸秆，薪柴，粪便等）、地热能、风能、海洋能。这些能源都属于低碳能源或无碳能源，也被称为清洁能源。这些能源能够循环利用，有利于环境保护，减少污染。我国是一个农业大国，农村能源已经成为中国农村经济发展中不可忽视的重要环节，因此，开发利用可再生能源，对于优化农村能源消费结构、生态保护和农村地区的可持续发展具有重要的现实意义和战略意义。农发行的十大农业和农村节能技术部，包括秸秆能源化利用技术，柴节煤灶炕技术，太阳能利用技术等七项技术和农村能源直接相关。使用清洁能源是中国农村可持续发展的重要组成部分。随着社会的发展，人民生活水平的不断提高，农村也发生了翻天覆地的变化，城市化进程不断加快，能源消费量也逐年增加。如果农村能源的地区仍然依赖于煤炭等常规能源供应，很难满足其生产和生活的需要，也对农村节能带来极大的障碍。
（二）可再生能源
农村地区的清洁恩那个元生产的最重要的问题是农村能源开发和利用清洁能源供应。农村可持续发展已进入一个艰难的时期，其根本原因是，中国的资源总量大，但人均占有率很低，例如：中国作为一个农业大国，人均耕地面积低于0.06公顷，相当于世界人均耕地的1 / 4；人均森林面积仅0.11公顷，仅相当于世界平均水平的18%。由于人口的叠加有双重作用和惯性对经济增长的影响，总资源量不变，人均资源也在不断减少，更不用说资源的日益减少，所以只有保持资源的现存量不减少，我国可以实现农村可持续发展。除了维持现有的资源，还应满足农村居民的物质和文化需求，提高农民的生活质量，为他们提供生活必需品和工业原料。
二、黑龙江省农村清洁能源建设存在的问题分析
（一）覆盖率低
从我国推广使用清洁能源以来，清洁能源使用量不断增加，但与理想覆盖率还存在很大差距。调研结果发现，黑龙江省农村清洁能源覆盖范围仅占黑龙江总面积的42.7％，其中包括沼气覆盖率为15％，太阳能覆盖率为39.8％。这些研究对象中，使用清洁能源覆盖率从大到小依次是鸡西市、、鹤岗市、兰西县、肇源县、齐齐哈尔市、哈尔滨市，覆盖率依次为72%，64%，64%，50%，40%，6%，这些样本中，使用沼气和太阳能的覆盖率分别为0，18%，4%，36%、32 %、0和72%、64 %、60 %、14%、28 %、6%，从数据中可以发现大庆市沼气利用覆盖率最高而鸡西市使用太阳能覆盖最大。
（二）使用量少
农村能源黑龙江省的消费结构单一，清洁能源消耗量低。在黑龙江省农村地区煤炭、电能、天然气等能源商品经常被使用，且使用量巨大，但使用清洁能源的却很少。数据表明：春季和夏季煤炭使用频率很小，秋冬季使用频率变大，冬季气温低，煤炭主要用于供暖。电力常年使用，用于农户基本生活和生产，冬季店里使用频率功率变小，这时因为冬季大多数农户以煤代电。而煤气主要是农民外出务工时使用。在农村，秸秆和薪柴的使用频率最高，秸秆的主要来源是农作物，它的来源可以通过购买、捡拾或自家农作物和森林砍伐。在冬季沼气和太阳能的使用频率非常小，这时因为冬季黑龙江气温低，太阳光不充足，使得沼气池没有足够的温度发酵，太阳能无法捕获充足的阳光。
（三）后续服务不完善
后期服务是清洁能源项目的进一步发展的重要部分，从调查结果可发现，黑龙江省农村业清洁能源一直达不到理想效果的一个重要原因是后续服务不够完善。沼气建设清洁能源的数量已经实现，但发现只有23.75%的农民仍在使用，其他的都被农民闲置了。沼气池是政府补贴并派专门技术人员建设的，对于农民来说已经是很大的福利，但为什么会有这么多闲置的沼气池呢？究其原因可发现是因为沼气池漏气且规模较小无法很好的生产、储存沼气。
（四）资金和原料缺乏
资金和原材料短缺是黑龙江省农村地区推广沼气、太阳能清等洁能源项目的最大障碍。如果没有充足的自然条件，太阳能无法正常使用，大多数农民为了节省成本也不愿意用电能代替太阳能。而畜禽粪便，秸秆理论上是沼气发酵原料，但实践证明，沼气池需要人类和动物的粪便作为原料才能满足农民一天的生活。从调查结果来看，沼气池闲置的主要原因是原材料不充足。限制使用清洁能源的关键因素是原材料的短缺，而缺乏资金成为影响推广清洁能源的重要因素。
三、加强黑龙江省农村清洁能源的有效利用的策略
（一）加大资金投入力度
建立黑龙江省农村能源发展专项基金，指导市县两级增加农村能源建设投资，形成相对稳定的资本投资机制。以投资人收益为原则，明确投资人的地位，出台大量优惠政策，以此调动农民投入资本的积极性，让更多社会各界人士都参与到农村能源项目的建设中来。以沼气生态家园富民工程、秸秆气化项目列入农业发展重要项目，推出帮扶政策，小城镇建设，天然保护工程和生态省建设等重点内容，不断完善工作机制。
（二）创建不同技术模式
我国还应根据不同地区、不同气候和不同的、经济和社会发展情况推出符合农村实际的能源技术建设模式。对粮食生产和畜牧业较为发达的地区，建立秸秆气化集中供气，对阳光充足的平原地区发展太阳能的房子和太阳能项目，如畜禽的建设；山区和半山区地区专注于煤炉，柴草、秸秆气化集中供气，盖太阳能畜禽舍、发展生物质发电、小水电、风力发电项目；在城市郊区重点推广节能生态示范致富项目，大力开展集约化养殖场和大中型沼气工程。
（三）健全和完善技术服务体系
各地区要建立完善的农村能源工作机制和服务体系。各乡镇应建立真正的农村能源技术服务站，并根据农民需求制定配套政策，建立符合实际情况的市场机制，自筹资金，改变农村使用清洁能源的现状；改善管理和技术服务人员的工作环境，对那些工作表现突出的员工给予适当的奖励。黑龙江省地处高寒地区，制约着农村的生产生活受到天气条件下，太阳能的开发和利用，以温室，地膜覆盖和太阳能畜禽等措施，可以减少或消除约束，提高土地使用效率，缩短了畜禽屠宰期，促进种植业和养殖业的发展。清洁能源的集中建设应当纳入计划。
（四）实施农村节能工程
近年来，柴节煤灶炕的推广使 超过50%的农户受益，大大节约了能源。这些节能措施是在黑龙江省农村能源建设升级推广和普及的关键。乡镇企业是最近一个行业发展较快，但节能工作尚未引起各级领导和有关部门的足够重视。节能项目主要表现在以下几个方面：农村能源建设工程：窑锅炉技术改造和农村节能加工车间；提高煤燃烧效率，减少对环境的污染。黑龙江省拥有丰富的秸秆资源，推广秸秆气化技术，它不仅可以改善农民生产生活条件，提高生活质量，而且有利于畜牧业与农业的发展。我们应该建立多元化投资机制，共同研究，解决技术问题，并扩展到生产领域。
黑龙江是一个农业大省，农村人口仍占很大的比例。居住条件和生活在农村地区相对落后，居民的环保意识比较薄弱。在农村地区，不仅要发展清洁能源还要促进资源的循环利用，以及农村污染治理，保护和改善生态环境，具有良好的发展前景和发展潜力。通过对“黑龙江省农村清洁能源建设存在的问题”的分析，得出如下结论：（1）通过对黑龙江省农村清洁能源建设存在的问题的具体分析，得出可以通过如下方式加强黑龙江省农村清洁能源的有效利用，如：加大资金投入力度、创建不同技术模式、健全和完善技术服务体系、实施农村节能工程。（2）研究的过程中还存在一定的不足，如：资金和原料缺乏。
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基金项目：黑龙江省农村秸秆资源有效利用对低碳经济发展研究（2014WM06）。项目来源：佳木斯大学人文社会科学项目。
作者简介：丁玲（1975-），女，黑龙江省牡丹江市人，佳木斯大学经济管理学院副教授，研究方向：循环经济、产业经济、工商管理。
（佳木斯大学经济管理学院）
（责任编辑：陈喜辉）