陈振云
（南京市国有资产经营公司，江苏 南京 210037）
摘 要：随着我国社会主义市场经济的快速发展，对我国各大企业的发展提出了更高层次的要求，探索如何建立完善的现代企业制度是时代的召唤，有助于企业内部各部门权责更加明晰，实现科学化管理。但不得不承认建立现代企业制度是一项非常艰巨、长期的系统工程，还存在着诸多的阻碍，其中会计信息失真是个比较受关注的问题，没有相应的会计准则与制度与之相配套，会计监督只能是流于形式，不能发挥应有的作用。因此，我国企业应该重视会计监督在建立现代企业制度中极其重要的作用，完善会计监督。笔者先对我国目前在建立现代企业制度与会计监督中存在的问题进行了分析，然后针对这些问题提出相关的建议。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 ：现代企业制度；会计监督；问题；建议
中图分类号：F230文献标志码：A文章编号：1000-8772（2015）10-0126-02
收稿日期：2015-03-12
作者简介：陈振云（1963-），女，汉族，江苏镇江人，会计师，主要研究方向为企事业单位财务成本管理与内部控制。
一、引言
随着我国社会经济的快速发展以及经济全球化的趋势越来越明显，传统的企业制度已经不能适应日趋变化的社会经济需求，我国企业建立现代企业制度也是大势所趋，使得企业管理科学、权责明晰，更能与我国当前的国情以及日益增长的经济需求相契合。由于在现代企业制度下，实现了企业的所有权与经营权分离，同时也就带来了经营者、所有者债权人等多方利益主体之间的利益冲突，为了能够保证企业能够正常运行，现代企业制度能够确切的落实执行，就需要有一套完善的会计制度与准则与之相配套，可通过加强会计监督来对这些利益主体之间形成相互监督、相互制约的态势，同时也可以对企业内外部的环境相互协调，实现企业资源配置最优化目标。根据规范科学的会计准则对企业的经营活动加以制约规范，提供客观真实的企业经营成果以及财务状况，会计信息的真实性关乎到企业未来发展的成败，所以，加强会计监督是我国在当前局势下要建立现代企业制度的必然选择。
二、现代企业制度中会计监督存在的问题
（一）会计人员的非独立性削弱了会计监督的作用
我国目前企业的会计人员与企业基本是雇佣者与被雇佣者的关系，但这种关系也使得企业内部会计监督没有一定的独立性也就削弱了应有的作用。这种受雇于企业的会计人员不可能去违背企业的要求，只为企业利益的最大化，如果会计人员如实反映企业信息，等待他们的也将是解雇，而这种相当于内部举报的行为也是其他企业不能认可的，最终也就面临失业的危险。所以，会计从业人员只会尽自己最大的努力按企业的意思去做，才能取得企业管理层的信任，甚至“上位”也有可能。根据调查发现，企业会计人员不可能冒着失业的危险去阻止企业的违规行为，多数情况下，甚至他们还成为了企业违法违规行为的帮凶。我国会计人员自身都是经过会计法以及道德规范培训过的，深知会计监督的职能，但在企业管理者、经营者以及会计人员等利益主体发生利益冲突时，会计监督就显得很苍白无力。
（二）会计人员的素质难以适应现代企业的需求
企业内部有些会计人员固然是由于身不由己而无法如实反映会计信息，但多数会计人员的专业素质却也存在着一定的问题，缺乏相关的职业道德素养，为了自己的利益而自愿与企业管理者沆瀣一气，对外提供虚假的会计信息，给企业的所有者等诸多会计信息使用者造成利益损失，为自己以及企业管理者牟取私利。比如，现在的会计人员已经深谙熟知在会计账目处理过程中应该注意的问题，对于哪个环节可以造假，或者不容许出一点错误都了然于胸，为了自身的利益，改变自己最初从事这个行业所坚守的原则，将职业道德素养完全弃之不顾，帮助甚至撺掇企业管理者对会计信息加以修饰，使得会计信息失真，会计监督职能也只能流于形式。比如当企业管理者为了自身利益要求会计人员改变会计处理方法，使得会计信息盈转亏或者亏转盈，都给会计信息使用者带来误导，做出错误的决策，最终损害他们的利益。
（三）我国现代企业制度不够完善
我国现代企业制度实现了企业所有权与经营权的分离，但这也同时暴露出了许多问题，管理者主要负责的是对企业内部资产、财务以及相关人员的管理，管理者的管理行为是否有效可以通过财务信息来进行反映。企业所有者所了解到的信息主要就是通过管理者对外所提供的财务报表等信息。这虽然在一定程度上实现了产权分离，将企业交交给具有先进管理经验的人去经营，能够使企业得到更好的发展，但同时也带了一些问题，比如管理者、所有者之间的利益冲突。企业内部的会计人员也是在管理者的管理范围内，所提供的会计信息往往存在信息失真等问题，所有者也不能完全甄别。另外，对管理者的绩效考核机制也有可能促使企业管理者指使会计人员提高虚假会计信息，当考核成绩与经营成果挂钩时，为了提高收入，管理者以及会计人员的造假行为也就出现了。
（四）企业会计监督机制设置不合理
在现代企业制度下，政府对企业的经营管理只能实行间接干预。这就导致企业内部会计监督成为了干预企业经营管理的重要方法。但由于会计人员是受雇于企业的，为了自己的前途而不至于有被解雇失业的危险他们往往会遵从上级领导管理者的指示办事，也正是这种制约关系导致企业内部的会计监督失去了其本应该有的作用，财务会计信息造假失真情况时有发生，这种情况在欧美等发达国家也曾经出现过，像曾经风靡全球的安然公司就由于公司财务造假情况而崩溃破产。所以，当企业管理负责人职权高于会计人员时，虚假错帐的情况也就在所难免了。又由于当前我国社会外部审计的发展与市场经济的发展不同步，政府等社会部门的监督机制还不够健全，在市场经济体制下，政府职能的转变还需要一定的过程，造成财政监督执行不力，对企业的会计监督效力不足，便使得企业管理者钻了监督漏洞的空子。
三、加强现代企业制度下会计监督的建议
（一）加强企业的外部会计监督
我国企业会计从业人员的非独立性也就决定了企业内部不可能真正做好会计监督的工作，一定程度上阻碍了现代企业制度的建立完善，所以在建立现代企业制度的同时，必须寻求措施加强社会审计的监督职能，保证企业所披露信息的真实性。为防止现代企业制度在执行过程中遇到问题，企业可考虑加强与外部会计师事务所之间的合作，促使企业外部会计监督的顺利进行。由于会计师事务所独立于企业经营管理之外，属于第三方审计单位，可以如实客观的对被审计单位进行审计，包括实施审计程序、获取审计证据、发现重大事项以及得出审计结论，一切都按照审计准则来进行，真实合法的对外部反映企业的经营与财务状况，一旦发现重大会计失真情况也如实反映，避免出现虚假、伪造的财务报表以及由于舞弊错误导致的重大错报风险出现，保证会计信息使用者的合法权益。此外，还可利用政府等部门的会计监督职能，充分发挥企业外部可行的会计监督，防止企业会计人员由于身不由己所反映的信息失真问题出现。
（二）提高企业会计从业人员的素质
企业经营活动顺利进行需要高素质的各方面的专业人才来支撑，因此，建立现代企业制度、加强会计监督工作也需要有综合素质非常高的专业会计人才来执行，保证会计监督工作的有效性。我国为了约束会计监督工作的展开也制定了相关的法律，比如《会计法》等，企业一方面要加强会计法的宣传，从领导管理层到下级员工都要熟知会计法的内容要求，做到有法可依，有法必依。另一方面，企业应该定期组织会计工作人员给予相关的培训，包括学习最新的专业理论知识以便能更好的适应经济发展的需求，还有职业道德素养的培训，使会计人员提高自身的职业道德，建立一支高素质的会计人才队伍，更好的执行会计监督工作。企业内部还可以建立一套科学有效的绩效考核体系，提高会计人员的工作积极性，保质保量的完成工作。此外，政府部门也可以加大对企业会计违法违规行为给予相关的处罚措施，形成多方面的会计监督机制，确保会计监督职能可以有效的发挥作用。
（三）完善企业内部的会计制度
针对现代企业制度不够完善的问题，我国企业应该在坚持所有权与经营权分离的基础上，理顺出资人、决策人以及企业管理者之间的关系，使得企业内部股东会、董事会以及经理人员都能恪守本分，形成一套有效制衡的企业治理结构。同时，为保证企业内部会计监督的有效实施，企业内部设计制度可以借鉴国内外先进经验，少走弯路，但绝对不能出现生搬硬套的情况，应该根据企业的自身实际需求，结合企业外部行业及经济发展情况，制定适合企业发展的会计制度。此外，对于企业的各项业务活动进行深入分析，对其中重大风险点在制度中应该详细列明，并且寻求合理的控制方法；而对风险点小的业务活动，在制度中只需进行常规性的说明便可，如此制度设计便详略得当了。当然对于制度的设计还可要求企业全体员工共同参与，集思广益，创新思维，挖掘具有建设性的建议，由于是员工自己参与的，也有助于制度后来的具体实施。
（四）建立健全企业内部会计监督机制
要保证企业经营管理活动的正常运行，一个有效合理的监督机制就显得尤为必要。而我国目前在建立现代企业制度的进程中，没有一套完善合理的会计监督机制，不能对企业的经营管理进行合理科学的监管，削弱了会计监督的作用。但随着社会经济的快速发展，现代企业制度的建立与会计监督二者之间的联系日益紧密起来。企业可将会计审计部门的设置独立于其他部门，保证企业经营人员间能够相互制约，避免部分经济部门权力过高的情况出现，一切平等，会计人员方能进行有效的会计监督。企业应该不定期的组织专人对会计部门反映的信息进行核查，保证其真实性。当所有者、管理者以及员工相互独立时，可以利用股东债权人等的合法权益规范企业的财务行为，会计人员也就不会再违背原则受制于企业管理者的违规要求，如实客观的反映企业会计信息。
四、结论
从上文分析可知，随着我国社会主义市场经济的不断发展，传统的企业制度已经不能适应我国日益变化的社会经济需求，建立现代企业制度是历史的必然，但要建立现代企业制度，就需要有一套科学完善的会计制度与准则与之相配套，其中规范有效的会计监督对企业内部各部门相互制约，相互促进有着显著的影响，同时能保证对会计信息的使用者提供真实可靠的会计信息。因此，会计监督的质量水平对企业的未来健康持续发展有着非常重要的作用，是建立现代企业制度的必然选择，虽然当前我国现代企业制度下的会计监督还存在一些问题，但笔者为促进企业现代企业制度的发展，根据我国国情以及企业内部的实际情况在文中也提出了相关的建议。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献：
[1] 卞晨晨.现代企业制度的建立与会计监督[J].时代金融.2013（10）.
[2] 周天文.浅谈现代企业制度与会计监督[J].金融经济（理论版）.2014（10）.
[3] 孙平.现代企业制度下的会计监督[J].经营管理者.2013（10）.
（责任编辑：陈喜辉）