肖春虎 江苏盐城二建集团有限公司董事长
混合所有制中的“非公有资本”其实是发展混合所有制的关键因素,在今后的市场环境中,在混合所有制进一步发展的条件下,可以预计,市场中主要资本的基本面貌应是“你中有我、我中有你”的形态,难以用国有、集体和非国有区分,或这种区分本身并无意义。十八届三中全会发展混合所有制和以前最大的不同就是鼓励员工持股,这也是对劳动价值的最好认可,符合市场发展规律。只有实现员工持股,承认人力资本价值的企业才是好企业。
企业进行混合所有制改造,企业员工就要从国有身份转成雇工身份。由于这些年来,企业普遍实行了合同制,员工的全民所有制身份的观念在逐步淡化,因此,人事制度改革相应容易许多。但是,仍然有三个问题是职工关注的,一是人员分流问题,二是企业长期稳定问题,三是社会统筹问题。人员分流问题,关键要有一个友情操作的态度,采用多种措施,妥善解决分流职工的实际困难。有些单位采用退休、退养一批,自谋职业一批,借用工一批等办法,既最大限度分流了人员,精干了队伍,又化解了改革分流的主要矛盾,是十分成功的经验。实际上,社会统筹解决了,职工没有了后顾之忧,为了企业长期稳定,经过深入细致的思想工作,绝大多数职工可以接受下岗分流。