北京四大非首都功能将被疏解

被“大城市病”困扰的北京，终于痛下决心“瘦身”。去年，北京市明确了全国政治、文化、国际交往、科技创新中心的战略定位，凡是不符合首都城市战略定位的功能都可以认为是非首都功能。北京市发展改革委明确，非首都功能主要包括以下四类：一般性制造业、区域性物流基地和区域性批发市场、部分教育医疗等公共服务功能以及部分行政性、事业性服务机构。

“—个城市的发展，包括教育医疗等在内的公共服务机构、企事业单位、行政机构，还有中央的行政单位等都在北京进行功能叠加，这种多重功能的叠加造成北京尤其是中心城区拥挤不堪。”中国人民大学公共管理学院教授杨宏山说。

部分行政事业单位已经确定向通州转移，对于教育医疗等部分公共服务功能，将从城六区辐射到更广泛的地区。此外，将推动一般制造业以及高端制造业生产环节向河北转移布局，助力河北建设产业转型升级试验区。

杨宏山说，为促进京津冀协同发展，很多功能都将往北京周边等更大空间范围进行疏解，使得北京和周边的发展都更加完善，既有利于优化北京的空间布局，同时形成新的增长空间，辐射周边地区，带动京津冀协同发展。（新华网）

“互联网+保险”催生新业态

在保险领域，互联网与保险跨界融合的序幕已经拉开。截至2014年底，全国共有85家保险公司开展互联网保险业务，累计实现保费收入858.9亿元，同比增长195%，远高于全国同期电子商务交易增速；互联网保险占行业总保费比例由2013年的1.7%上升至4.2%，对行业保费增长贡献率达到18.9%。

上海保监局局长裴光表示，作为市场经济和社会治理的基本手段，保险业与其他行业互联互通，触点多，交融深，信息量大。一方面，保险业需要采集国民经济和行业运行、企业经济活动和自然人的大量基础数据，作为风险定价的支撑；另一方面，保险在经营管理的过程中，也会产生大量的理赔信息和经验数据，有利于指导经营主体规避风险和提高社会治理能力。

裴光进一步指出， “互联网+保险”监管的关键在于信息平台和大数据，信息平台整合大数据资源，信息共享提升综合监管能力，信息披露强化市场奖优惩劣自我调节功能，互联网是促进政府有形之手与市场无形之手力量和谐共振的纽带。（《国际金融报》）

社会考级不能作学生艺术特长测评依据

教育部近日印发《中小学生艺术素质测评办法（试行）》等3个文件。其中明确，学生艺术素质测评指标体系由基础指标、学业指标和发展指标三部分构成。基础指标是中小学生在校内应参加的课程学习和课外活动；学业指标是中小学生通过校内学习应具备的基本素质和达到的目标；发展指标旨在引导学生自主学习和个性发展。

对于“艺术特长”，文件明确限定为“在学校现场测评中”展现出来的艺术特长，社会艺术考级、艺术竞赛的等级名次证书不能直接作为艺术特长测评的依据。艺术素质测评自今年开始试点实施。各省（区、市）将推荐1~2个地市或2～5个县市作为实验区。目前社会上有各种各样的艺术考级，这让许多专家学者十分担忧：一是认为功利化倾向严重，以营利为目的；二是认为将艺术教育推向纯粹的技能培养，扼杀学生的兴趣和潜能。（《京华时报》）