摘 要:水利作为我国国民经济和社会发展的命脉,是国民经济当中重要基础产业,在水利工程建设当中产生了较多的工程档案。本文就如今我国水利工程档案管理现状进行重点分析,并基于此抛砖引玉的提出具有针对性的发展策略。
关键词:水利工程档案;现状;发展方向
伴随着我国社会主义市场经济的高速发展的趋势,在社会中水利工程档案也日益发挥着其重要的作用。水利工程档案即为在水利工程建设进程中产生的对于国家和社会而言具有着保存价值的工程图纸说明文字、工程图表、音像资料等多种形式的文件资料。因此对档案进行科学合理的管理,加大利用水利工程档案信息资源,积极推进水利工程档案管理是极为关键的一项重要工作。
1 水利工程档案的特点
和其他专业档案相比较,水利工程档案也同样具有着科学性、合理性、完备性、服务性,另外其还有着下述独具的特征:(1)文件资料来源广博。分别源自于法人单位、建设管理、设计公司、施工单位、监理部门等诸多单位或部门形成工程档案。(2)文件类别纷繁多样。因为工程建设项目划分较为细致, 土石方、混凝土、交通设施、涵闸、管理设施等工程,所以产生及形成了较多类别的文件资料。(3)档案管理层次复杂。对于重点工程建设项目而言, 有着较多的单位参与建设施工,而各单位对于档案管理没有规范化的要求, 形成的档案形式内容不一致,较多施工单未不建立健全企业档案管理方式,不能形成监督管理的长效机制。
2 我国水利工程档案管理现状
2.1 水利工程档案管理认识不足
伴随着我国社会主义经济体制建设的持续改革与发展,国家政府的相关职能在进行逐步转变,水利工程建设管理体制改革也随之持续推进,具有关联性的质量全程负责制度、建设项目监理制度、项目法人责任制度、竣工验收备案制度等在逐步建立和完善当中。而在当前水利工程档案信息的建档、归纳、验收等相关程序也具有全新的要求,可是长期以来较多管理者存在注重于工程,而轻视于档案的状况。末能对档案管理工作的关键性有全面及准确的认知。使得水利工程档案管理的事务长期存在末能积极推进的状态。较多水利工程档案的归档汇集末能适时处理。末能较好的发挥水利工程档案管理应有的作用。
2.2 末建立健全档案管理体系
水利工程档案管理具有较强的专业性要求,可是不少单位仅将档案管理的作用归于综合部门,未有作为档案专管部门的设置。不能体现档案管理的重要性,即使具有国家与单位的专项管理制度,也未能起到实际作用。所以在水利工程档案管理事务当中,较多都未能真正发挥其监督管理的实际作用。由此形成缺乏对水利工程综合管理部门以及建设部门工作的有效监管,普遍存在人员流动状况。难以推进档案的汇集、管理工作的实施。
2.3 缺乏档案管理人员
因为较多的单位领导层未能注重水利工程档案管理的关键性,投入的相关人力与物力较少, 通常水利工程档案管理人员不是档案管理专业毕业,不具备本专业的理论知识,多为工程技术人员兼职此职,缺乏对于档案管理知识的了解,较少受到过相关的专业培训,对于水利工程档案管理的基础工作并不熟悉、同时对相关法律规定及 管理制度的认知不足,水利工程档案管理较多的限于最基础的资料保管工作,形成水利工程档案管理不到位。同时较少会有档案专业人员,从业人员的专业性及管理水平需要进一步提升,缺乏水利工程档案管理工作的规范性。
3 水利工程档案管理的发展之路
在新的时代发展的背景下,水利工程建设得到了高速发展与进步,迎来了新的发展机遇,这同时也要求水利工程档案管理要与时俱进的和此打发展相适应。 当今全球在项目档案管理的先进经验和方式方法,非常值得我们进行学习与借鉴。并能够以此来提升水利工程档案管理事务的持续创新与发展。
3.1 树立全员档案意识
水利建设工程档案与工程建设的诸多方面紧密联系,涵盖了整个工程项目建设的进程,工程的管理、设计、技术、施工人员对工程项目的情况具有全面的了解,较多档案形成于其之中,同时其也是将来档案主要使用者,要建立和健全准确、完备、的档案,就需要促进全员的档案参与意识,共同来来进行档案汇集,尤其是项目建设初期,必须依据项目建设及形成档案的客观规律,统筹规划、同步汇集、安全管理整个项目档案工作,以此来促进档案的高效利用的力度。
3.2 建立完善的管理制度
在水利工程档案当中的科学合理管理制度,是保障水利工程档案管理工作持续推进的关键所在,第一、应对于水利工程建设市场的整体发展与变动情况进行适时的掌握,按照现实的发展与变动情况适时的来对档案制度作为调控和改进,使之真正具有时代特征。第二、应制定出细致的水利工程档案的管理办法,来对水利工程档案管理人员的日常事务行为进行规范管理,促进工程的审计、监理、质检、管理和施工部门的工作实效性的完成落实,达成水利工程档案管理部门的监督职能的高效应用,以保障水利工程档案管理的实效性、标准化。同时还需要制定出行之有效的管理激励机制,将水利工程档案管理工作目标最大化的定位分任到所有的部门和岗位、个体上,在年度整体工作计划中编制档案管理的总目标,并导入至高层管理工作会议实施事务程序当中,并与单位职工的岗位责任制以及经济责任制挂钩。制定严格的考核评分机制来进行考核,让档案管理工作能够具有一个良好的管理实施环境。
3.3 强化水利档案队伍的建设
在当前社会经济和科技高速发展的时代背景下,需要档案管理人员持续自身素质进行提升,改善知识结构,达到与时代发展协调和同步,水利工程档案管理人员不但应有着坚实的专业知识,同时还必须对先进现代数字化技术有熟练的掌握,持续性汲取、学习先进的管理方及理念。其次,应加强对档案管理人员的专业知识和技能培训,提业务素质和优质服务意识,以达到现代化水利工程管理日益增长的需求。
3.4 加强水利工程档案管理的现代化建设
在水利工程档案工作当中导入计算机技术能够更加快捷的完成工作,从而具有深刻的影响,在水利建设工程档案管理当中加大实施缩微档案、磁介质档案、电子文件档案的实际运用。注重水利工程建设在先期设计,施工和竣工资料的编制过程中形成的日益增多的各类电子文件档案。对重点项目建设工程的照片档案、录像档案、纸质档案制成多媒体作为光盘刻录备份保存,对档案管理网络化、信息化进行深入的探索研究。
4 结语
总而言之,随着社会经济以及水利事业的不断发展,水利工程档案管理工作的重要性也日益突出,因此应该做好树立全员档案意识、建立完善的管理制度,促进水利档案专业从业者的综合素质的提升,深化水利工程档案管理的现代化建设等方面工作,以此来提升水利工程档案管理水平。
参考文献
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