李智宇
中国石油辽阳石化公司辽宁辽阳111003
摘要：值班工作是企业强化安全管理，落实政令措施，畅通联系渠道，对外沟通协调的重要体现形式，对于企业实现安全生产，促进决策落实，加强沟通交流具有重要的意义。尤其对于石油化工企业，由于企业规模大、下设部门多、安全风险高、与外界联系紧密等因素，对于值班管理工作提出了更高的要求。为进一步加强值班管理，规范值班行为，提高值班管理效能，作者结合长期以来在辽阳石化公司从事值班管理工作的实际经验，对辽阳石化值班管理模式进行了认真分析，对石油化工企业强化值班管理工作进行了深入思考，对强化值班管理所实施的各项措施进行了汇总提炼，拟提出具有石油化工企业特色的值班管理方法。
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关键词 ：值班管理；强化值班；工作措施
1 值班管理工作中存在的问题
通过岗位责任制检查和日常检查发现，在值班管理中主要存在着以下几方面问题：
1.1 值班管理规定需要持续修订完善。规章制度需要结合企业发展实际定期修订，才能充分发挥其指导和规范作用。值班管理办法在制定的时候，满足当时集团公司的要求和公司实际。但随着集团公司新规定的出台、公司的发展以及管理思维的转变，部分内容条款已不适应公司当前的管理实际，岗位职责、业务流程、管理要求等方面亟待进一步完善。
1.2 值班管理责任落实不到位。主要表现为部分单位领导对值班工作的重要性和出现问题的后果认识不足，没有将值班管理纳入日常管理工作当中。在推进本单位值班工作上缺乏主动性、规划性和开拓性，在值班组织、制度制定、人员安排、检查考核上与公司要求还有差距。对本单位值班管理中出现的问题没有及时、有效落实责任，大事小罚，小事不罚，不能充分调动值班人员的积极性。
1.3 值班管理工作有待规范。部分值班人员责任意识不强，对公司值班管理的制度要求掌握不牢，对值班工作中应知应做的事情执行不力，工作中时常出现违反值班管理制度的行为。突出表现为值班报到不按时，延报、漏报、代报时有发生，部分单位甚至用生产调度报到代替总值班报到；个别值班人员不能坚守岗位，擅自离岗且不向总值班室报备；有的单位重要信息报告不及时，事件经过描述不清楚，关键环节把握不准确，无法为领导决策提供依据。
2 强化值班管理工作措施
2.1 完善值班管理制度。参照集团公司值班管理、要情报送等制度和公司有关规定，结合公司值班管理实际，在充分征求基层单位意见建议的基础上，持续修订完善《值班管理办法》，进一步明确值班类别、岗位职责、业务流程、管理要求等内容，规范值班行为，落实主体责任，细化检查标准，严格考核兑现，切实提高值班管理工作制度化、规范化水平。
2.2 明确值班岗位工作职责。值班工作主要包括总值班、生产值班，以及公司所属生产厂和部分直属单位管理人员的夜间及节假日值班。公司总值班是行使或经授权代行公司行政管理职能，处理当班发生的有关事项，保障公司各项工作正常运转。公司生产值班是生产运行处、质量安全环保处和机动设备处人员在夜间及节假日值班期间，代行本部门管理职能，处理本专业系统的紧急突发事件，保障公司生产安全平稳。
2.2.1 公司总值班主要职责：负责处理必须由公司协调解决的当班生产经营工作中发生的有关问题；负责处理急电、急报和上级机关的紧急通知事项，处理各单位的紧急请示事项；负责协调处理当班发生的安全事故和治安案件；负责值班期间来公司办事人员、来访人员的接待安排工作；处理其他应由总值班处理的事项；负责检查考核公司所属单位各级值班人员履职情况，提出值班管理要求。
2.2.2 各单位厂级值班主要职责：负责代行本单位行政管理职能；负责值班期间本单位生产经营、安全环保总体工作协调；负责及时掌握本单位值班期间发生的突发性事件情况，并组织、协调人员处理和解决；负责突发事件汇报、重要信息的上传下达；岗位距离较远、较分散的车间可适当安排现场和电话抽查，检查结果要详细记入值班日志。
2.2.3 各单位车间级值班主要职责：负责代行本装置（车间）行政管理职能；负责向厂级值班人员报告装置（车间）当班期间生产运行总体情况，保持与厂级值班的工作联系；负责协调处理当班期间生产、安全、环保等问题；负责车间突发事件的应急处理，第一时间到达现场，逐级报告事件进展情况；负责监督、检查本车间当班人员履职情况，并做好值班工作记录；负责完成本单位安排的其他工作任务。
2.3 加强和完善值班管理工作。公司总值班工作由总经理办公室负责，各单位值班工作由综合管理部门负责。公司各单位均建立健全了本单位值班工作制度，细化值班工作职责、值班工作原则、值班工作程序和值班人员工作守则，确保各级值班人员完成值班工作各项任务。
2.4 规范值班队伍管理。切实加强值班值守力量，公司总值班长不得以科级干部和一般管理人员替代，因公务和其他特殊情况不能及时参加值班，可与本处室或其他处室副处级以上干部进行调换并及时通知公司总值班室。
2.5 特殊时期升级值班管理。周密安排和部署节假日、全国“两会”、集团公司重要会议及其他特殊、敏感时期的值班工作，实行全方位升级管理。坚持领导带头值班，公司领导担任总值班长，部分副总师和机关部门领导参加值班，各二级单位和车间要安排两级班子成员在岗值班。各级领导干部应坚守属地，不得随意变更值班人员，如确需离开，要及时请示报告并报备，外出前妥善做好工作安排和交接，并在外出期间保持联络畅通。
2.6 强化值班监督与检查。公司各单位均严格按照“谁值班谁处置，谁出问题谁负责”的原则，做好各级值班工作，做到不间断值班、无缝隙衔接、全过程受控，确保当班期间各项工作正常运行。公司总值班室不断加大值班工作检查、抽查力度，并对值班情况进行通报和考核。同时，各单位也相应加强本单位值班工作检查和监督力度，细化值班工作管理办法，督促所属车间、队、站切实做好值班值守工作，并做好值班检查记录。
通过积极探索值班管理模式，辽阳石化企业管理水平得到明显提升，有力促进了千万吨“大炼油”项目、350 万吨/年常减压装置改造、原油管道安全隐患治理、聚烯烃中试基地建设等重点工作的完成。随着值班管理在各单位中全面实施，强化值班工作的思维已深入人心，打造规范值班的标杆已广泛树立，值班管理的标准化和规范化水平明显提升。可以说，通过探索完善值班管理工作方法，辽阳石化各项工作取得了长足进步和较好的成绩，为公司转变发展方式，提升竞争实力，建设以芳烃为特色的大型石化基地奠定了坚实的基础，也为石油化工企业探索值班管理模式，提供了有力的借鉴。