阮妙玲，梁洨洁*
（天津大学管理与经济学部，天津300072）
摘要：
多年来，水稻已经成为越南出口创收外汇的主要农产品，但由于许多客观及主观因素导致越南未发挥好大米出口的潜力，在世界市场上没有自己的品牌，出口总量逐年增加，收回利润却不高。在该情况下，本文通过总结越南大米生产与出口现状运用SWOT分析法得出越南大米的出口优势、劣势，同时预测未来该产业所遇到的危机和机会，以此对如何提高越南大米的市场竞争力，为如何实现成为全球最大大米出口国的梦想等问题制定可行性的解决方案。
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关键词 ：越南大米；出口；发展趋势；SWOT分析
中图分类号：F753/757 文献标志码：A 文章编号：1004-390X(2015)03-0034-05
收稿日期：2015-01-09 修回日期：2015-03-06 网络出版时间：2015-06-0220：22
作者简介：
阮妙玲（1989—），女，越南人，硕士研究生，主要从事人力资源管理研究。
*通信作者：梁洨洁（1969—），女，江苏南京人，副教授人，主要从事现代人力资源管管理、管理沟通、组织文化与管理心理学研究。
网络出版地址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/53.1044.S.20150602.2022.004.html
云南农业大学学报JournalofYunnanAgriculturalUniversity，20159(3)：34-38http：//xb.ynau.edu.cn
ISSN1004-390X；CN53-1044/SE-mail：ynndxbsk@qq.com
DOI：10.3969/j.issn.1004-390X(s).2015.03.007
越南位于中国南边，与广西云南交界，具有千年的历史，是中国具有实力的合作伙伴之一，中越两国从20世纪开始建立了互利共赢的紧密关系。越南农业特产丰富，越南大米、咖啡以及水产品在世界各国具有无可代替的位置，近几年，越南经济迅速发展，出口量逐年增加，给越南带来大量的外汇。在大米市场，越南大米虽然次于泰国，但在不远的将来有望翻身成为世界大米出口第一大国。图1~3是越南自1960年至今大米进出口情况，从图中显然能看出越南已从一个大米进口国逐渐成为了世界大米出口第二大国。
一、越南大米生产及出口现状
自从1986年越南革新开放以来，越南在很多方面，尤其是在经济上有很大的变化，成为了亚洲经济发展最快的国家之一。越南的改革是从农业做起，多种农产品对外出口，出口量逐年增长，获得上千万的收益，其中大米出口是越南出口创收外汇的主要产品。越南地处亚热带和热带地区，水利资源丰沛，气候适宜，全年四季都可以种植水稻。越南目前总人口约为8700万人，现有占44%农业用地的410万hm2水稻种植面积，75%农户以生产大米为主业。自1989年至今，越南一直是世界大米市场的主要供应商，每年出口额都占世界出口总额的10%左右。1989—2014年间，越南出口大米到世界的128个国家，每年平均出口大米数量超过500万t。
根据越南统计局2013年“越南大米占世界销售份额”的报告来看，泰国占30%的世界大米市场份额、越南和美国分别占有14%、印度占12%。目前，越南大米已经出口到120多个国家，其中亚洲是最主要出口市场，其次是非洲以及美洲、中东的一些国家。亚洲一直是大米消耗量大的主要市场，占其出口总额的50%以上，该市场包括菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、中国、新加坡等大米进口大国。
跟泰国、印度这两大竞争对手对比，越南大米具有价格的优势。越南大米的价格只有500～525美元/t、香米655～665美元/t，低于泰国大米550～850美元/t、香米1050～1400美元/t的价格［1］。越南大米“以低价格销售”，因为物美价廉已经受到很多大米进口国的欢迎。
二、越南大米出口分析
在越南经济发展过程中，大米出口仅排在石油、服装、纺织品和鞋类之后，是越南出口收入的主要构成部分。
为了能够更加了解越南大米出口的现状并提出建议，本文将通过SWOT分析法分析越南大米出口的优势与劣势、机会和威胁。
(一)优势
（1）越南是传统农业国，拥有种植水稻的多年经验，千百年来，水稻一直是越南人的主食，水稻为越南人民提供了富足的生活，并形成了一定的种植体系和种植经验。越南大米生产的历史已经超过四千多年，因此，越南拥有高效的水稻种植方法。
（2）越南属于热带国家，具有良好的自然条件，土壤、生态、气候都非常适合发展水稻种植产业。
（3）越南劳动力丰富，生产成本低。目前越南农民得到的利润比泰国农民高６７％，很多家庭以生产大米为主业，在大米生产成本方面，越南是4978泰铢∕1600m2∕次，而泰国是5800泰铢∕1600m2∕次，两者相比，越南大米成本低于泰国16.5％［2］。越南大米的生产成本低，质量又不断提高，具有出口的优势［3］。
（4）越南交通便利，具有良好的地理位置和港口系统，拥有3000多千米的海岸线，并且靠近国际航海路线，为越南大米出口到世界各地建立了便利的交通条件。
(二)劣势
（1）越南基础建设投资不足，质量和加工水平低，稻米抵抗自然灾害能力较弱，市场流通体制不健全。
（2）越南水稻种植种植的生产规模小并且松散，缺乏完整的生产计划，大米销售还要依靠中间商，质量监管缺失，营销战略效率低，没有稳定的价格政策，库存面积有限，政府对大米出口的政策还缺乏实用性。
（3）由于大米出口服务成本比较高，越南国内价格和国外价格之间的差距相当大，导致越南大米的出口在世界贸易中处于不利地位。
（4）目前，越南尚未建立自身的大米品牌，质量还不符合世界市场需求，档次低和品种缺少多样性。这使越南大米在世界市场上的地位不稳定，容易遇到技术性贸易壁垒限制。
(三)机会
（1）目前世界市场仍以中级和低级的大米为主，趋于美味、白米方向，这为越南白米出口创造了有利条件。
（2）技术和资金的投资使得农民种植水稻的质量提高，农村基础设施的提高，便利了生产和运输，政府在水稻收货后加强了处理技术、加工和营销服务，同时也加强水稻新品种的开发、研究及开创新的种植方法［4］。
（3）近几年来，泰国政府把精力集中于解决国内争端，忽略了经济因素，直接影响到泰国作为大米出口第一大国的地位。印度的大米产量不稳定，由于国内人口多，印度政府已经减少大米出口量，维持国内大米供求平衡，这影响到出口的产量和质量。
(四)威胁
（1）国内影响：种植水稻的土地缩小，许多中介机构的介入减少了水稻种植农民的利润；市场销售战略不完善，缺乏国企和私人企业大米出口价格的有效管控。
(2)国外影响：除了泰国、印度、巴基斯坦等主要的竞争对手，这几年来，越南还要面临来自中国、缅甸、柬埔寨的激烈竞争。
(3)粮食安全和气候变化的影响：粮食安全的问题日益增多，虽然越南九龙江平原的冬春季生产非常顺利但是北部和中部严重缺水，受到严重的威胁。根据美国《时代周刊》的报导，越南大米在世界10个出口国中，是受到气候变化影响的风险产品之一，由于海平面上升淹没了越南的两个种植水稻最多的平原面积，所以越南大米产量有可能下降。
三、越南大米出口发展趋势及建议
(一)扩大出口市场
根据联合国的预测，到2020年，世界人口将增加至25亿人，其中亚洲地区就有15亿人，所以未来亚洲仍是越南大米出口最活跃的市场，特别是大米五大出口市场：菲律宾、马来西亚、新加坡、中国、印尼等国家。其次是越南出口大米的不稳定市场—非洲：象牙海岸、塞内加尔、加纳、安哥拉、阿尔及利亚和南非，因为非洲各国家的政治、经济情况还有很多动荡，所以每年进口量都不稳定，预计未来仍然是越南大米要继续开发的潜力市场。还有美洲市场（美国、古巴、拉丁美洲和加勒比地区）、欧洲、澳大利亚和中东地区，进口额虽然偏低但是未来有望上升。世界大米市场前景看好，在工业化潮流的影响下，现代的基础设施及工业用地不断增多，缩小了许多国家的耕地及农业用地的面积，直接导致生产量不能满足国内的需求，这些国家需要更多地进口大米。
越南大米出口的未来目标已经确定为“保留并发展传统出口市场，优先亚洲、非洲地区；开发各陆地新市场，进入高端市场”。目前，越南大米出口市场还分散，应该进行集中，大力投资发展各传统市场如中国、菲律宾、伊拉克、古巴等10个越南最大的大米出口市场，目前该市场占越南大米出口总额的80%以上［5］。越南将通过召开各国际级大米会议进行推广越南大米到更多市场，集中一些具有潜力的市场如：欧洲、中国香港（目前越南已经占领30%份额，有望提高），中国台湾，日本，中东?北非等。
(二)提高大米产量、质量
为了促进大米出口，越南政府已经提出三减（包括减少稻种量、化肥量、农药量）三增（增加生产量、大米质量和利润）政策。在产量方面，越南政府预测今年将出口730万t，大有可能到2020年将出口大米850万t。与世界上其他的主要大米出口国，如泰国、印度相比，可以看出，他们的大米品种的产量高于越南大米品种的产量。从土地利用率来看，越南水稻种植面积相当大，目前居世界第六位，如果泰国出口的稻米每年只种植一季，越南出口稻米的种植平均为两季（九龙江平原是三季），那么按水稻单位面积计算，越南稻米产量就占绝对优势。越南种植的稻米大部分是生长周期短、成熟周期快的品种，出口潜力大，因此，越南政府以提高产量为目标应该根据现有的优势进行调整原有政策，比如支持农民种植稻米，为农民研究新的稻米品种，新品种要产量更高、生长时间更短，另外还需要帮助农民提高稻米用地的质量。
在质量方面，以前越南大米生产的重点在于产量，因而忽略了具有高出口价值的大米品种，导致质量不符合世界市场需求。比如越南出口的大米多是白米（95%~97%），而市场需求国家如美国和日本，对大米的香甜与美味要求较高。目前，越南稻米生产策略已经转化为不仅是追求产量，而是更加的追求产量的稳定和质量的提高。越南低档大米与印度、巴基斯坦同档大米在世界市场上的竞争日益激烈，因此，这种大米在越南传统市场的非洲地区，很有可能会失去了20%的份额，只能保持高档大米3%的份额，许多越南企业正在转向集中投资高档大米及特种大米的市场，但目前越南还没有足够的实力去占领该市场。事实证明，多年来越南高档大米及特种大米的出口量占出口总额的比重还很低。在此情况下，越南大米必须对消费者进行研究并规划，通过对国内外市场的消费需求来制定国家育种计划。越南计划在南部九龙江平原和北部红河三角洲平原分别建立100万hm2和30万hm2的高质量稻米种植基地［6］。各有关部门要加强资金投入，开发优质稻米品种，保证为农民提供优质的稻米品种，不断扩大水稻生产面积和水稻生产产量。与此同时，需要加大宣传，动员农民不使用上季的水稻种，收获时间需要合理，采用先进的收割和储存技术，保证水稻有足够的晒干时间，以确保水稻收获后的质量。
(三)调节并平稳出口价格
越南大米以“低价格”作为竞争手段，是大米四大出口国（泰国、越南、印度、巴基斯坦）中价格最低的。该对策虽然使越南大米暂时有了相当大的优势，但是许多专家认为，廉价大米只能在短期时间占有优势，从长远来看，如果没有进行调整及平稳出口价格以符合世界市场价格，越南大米将陷入困境。
目前，世界大米出口价格以泰国大米出口报价为标准，2013年泰国破碎率为5%的大米离岗价（FOB价）约为554美元/t，而越南是400美元。越南大米的出口价格一直比泰国低100~140美元/t，相当于世界价格的85%，越南大米跟泰国大米在价格方面相比，一直是处于弱势状态。泰国特别注重生产高质量的大米，在国际市场上占有绝对优势，越南大米因为缺乏了先进技术和资金的投资，所以目前目标市场还是中低端市场，出口只看数量而尚未注重出口所带来的价值，收入不能提高已打击了农民的积极性，导致生产量不稳定。
越南政府要有具体的政策将越南大米的出口价格与世界价格拉近距离，目的是平衡国家利益、确保农民的经济利益并稳定粮食价格［7］。根据越南政府提出的三减三增政策可以看出，政府非常注重提高出口利润问题，政府通过统一国内大米市场，正在努力想出办法调整大米出口价格以保证给农民更多的利润。目前，柬埔寨、缅甸等新竞争对手也以“低价格销售到中低档市场”为出口对策，在此背景下，中低档大米市场的竞争越来越激烈，越南政府必须要选择竞争力较少的高端市场。越南大米价格的提升反映了大米质量的改善，所以，要同时进行大米质量和价格的提升，要大力投资新技术将大米质量超过其他出口大国。
(四)健全出口环节
出口环节不完善是越南大米出口的一个劣势，未来，为了提高出口大米，越南需要有效地管理供应链，减少收获后损失，改善稻米品质，完善大米的种植、收获、加工、包装及销售各个程序。需要采取灵活的出口交易方式，针对不同国家及地区的具体情况来建立销售对策。
（1）收获方面：提高收获后技术，包括使用联合收割机，烘干机（目前只有22.5%的大米是在烘干机干燥），提高大米存储技术，使用相同的生产技术确保质量，降低成本，减少损失。
（2）加工方面：支持及提高碾米厂的效率标准，从而能够增多磨米产量，保持香味及白色优质。
（3）包装方面：定义出商标的统一标准以及发展包装，并积极宣传越南大米，增强稻米出口企业的管理能力以达到国际标准。
（4）销售方面：目前，越南大米出口主要以FOB成交方式为主，大部分越南大米都要出口到中介市场（如新加坡），再由他们销售给目标客户［8］。因为要通过中介市场销售，运输费用涨高，直接影响到出口的价格，所以，推动产品流通业的发展和新的生产经营模式显得很重要。流通体系对产品生产、销售、出口都特别的重要，尤其是国际间贸易追求的不仅是质量的问题，而且还是成本问题。越南政府需要投资改善港口、交通设施等流通的外部环境，另外，要强化营销和广告策略，为出口企业创造好的条件，让他们满足客户的需求。
(五)建设越南大米品牌
虽然，越南有各种各样的特种大米和高级大米，但由于供应来源有限和市场营销战略、贸易政策还没产生实际效果，导致目前越南还没有任何一种大米在贸易上具有足够的竞争力，不能与泰国特色大米Homal、印度和巴基斯坦的特色大米Basmati抗衡。另外，目前越南大米在出口到世界市场的过程中还遇到技术性贸易壁垒限制问题，特别是进入高端大米市场的美国、日本和欧洲。
在经济全球化的背景下，如果想提高出口竞争力，越南必须要建设自己的大米品牌，对整个大米行业进行全面改革，巩固越南大米在世界市场的地位。大米品牌的建设一方面可以提高越南大米的价值，另一方面可以提高农民种植大米的收入，稳定将越南大米在世界市场的地位，限制各国家对越南的贸易壁垒［9］。
为了创造大米品牌，越南农业部已经制定了一些具体方法，如组织水稻种植重点地区，建立水稻试验田，种植水稻都按照VIEPGAP（VietnamGoodAgriculturalPracticesy）标准（VIETGAP标准：经过严格的生产、加工、包装过程，提高产品质量结合保护环境）［10］，建立大米出口加工企业，建设大米储备系统等，完善销售大米，加工企业和生产者之间的纽带。根据世界各地的饮食习惯、购物习惯和文化特征建设不一样的越南大米品牌，将品牌效果和产品价值极大发挥。定期参加展销会，并建立大米出口网站，介绍越南大米的产品优势和产品种类的多样性，并且不断更新的大米价格，通过良好的包装设计，以保证产品的质量和声誉，推动产品赢得世界各地客户的信用。应该积极参加世界性的科学会议、市场研究和食品安全战略会议，从世界各地引进水稻种植专家，研发高品质水稻品种。
四、结束语
自从改革开放以后，越南大米出口已经取得很明显的成就，连续25年保持大米出口第二大国的位置，在未来，越南的目标是成为世界第一大米出口国，这需要越南政府及各企业的积极努力。与其他大米出口大国相比，越南有许多有利条件，越南政府应采取有效措施降低生产成本、保护农民生产积极性、组织专家进行新品种研发、促进中小企业出口等，完善大米出口的信息机制管理，参加各国际组织以找出更好的方法应对技术性贸易壁垒的问题，巩固和提高越南大米的出口。对于企业，需要加强自身的应对能力，提高对世界市场的敏感度，投资建设越南大米品牌及制定合适的营销战略，加强出口大米的国际竞争力。
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