王静（中国科学院大学）
近年来，高校突发事件频发，高校应急管理应首先关注和高度重视“大学生自身问题”和“大学生切身热点问题”。本文通过对某高校学生的休学、处分事件做出统计和分析，从学籍定量化数据的角度，以特殊学生群体为考察对象，把握目前在校大学生群体易发性问题或隐性危机及其发生概率，借此对由学生自身问题引发的高校突发事件做出估计和判断，并提出相应对策建议，以便提高高校应急管理水平。
一 调查对象与方法
以北京某高校休学和受处分的大学生为调查对象和数据分析样本，对该校2009-2011年休学学生和2006-2010年受处分学生的基本情况作了梳理和分析。由于涉及学生个人隐私和数据保密性等现实困难，笔者未能采集到更多高校学生的相关处理数据。但笔者查阅相关研究，发现该高校学生休学和处分的处理状况与特点同其他高校在总体上存在一致性。如，该高校全国范围招生，其生源和其他高校一样具有普遍性；该高校学生突发事件不断，主要集中在学生安全事件和意外事故方面，公共卫生类和自然灾害类事件偶有发生，与全国其他高校的各类学生突发事件发生频次总体一致。为此，本文以该校为参模，并参照其他高校相关研究成果，通过数据分析和总结，同样可以较好地反应与高校应急管理相关的问题和现状。由于学校类型、层次及地理位置的不同，参模高校在某些方面可能存在一定特殊性，数据分析结果可能与我国高校学生总体状况存在一定偏差，但这种偏差不显著，不影响本文的研究。最后，由于处分等数据具有一定敏感性，不宜公开引用，故本文中只对整体趋势作概要描述。
研究方法主要是运用资料分析法，对该校近几年学籍处理事件和学生情况进行整理，提取有关学生休学、处分方面的相关信息，运用EXCEL对采集到的数据进行统计分析。
二调查结果与分析
（一）基于学生休学数据的分析
1 学生休学人数逐年上升
高校学生群体日益复杂，在社会因素的干扰或冲击下，在校大学生休学人数呈现逐年上升的趋势，该高校2010年休学人数较2009年度增加38.24%，而2011年休学人数较2010年增加51%，远远超过该校扩招新增学生比例。总体休学情况如图1所示。
图1：某校2009年-2010年休学学生统计表
2 因病休学成为高校学生休学的主要因素，且男生患病休学人数多于女生
在校大学生休学主要原因是身体和心理疾病，其次是家庭变故、工作等原因，该校因病休学的人数占全部休学人数的比例均在80%以上，如表1所示。
表1:某校2009年-2010年因病休学所占比例表
对该校1000多名学生进行的一次健康状况调查显示，符合健康最佳状态的人数仅占54.88%，8.29%的人身体健康状况最差，具有明显亚健康状态的人数占36.83%，男生的身体健康水平明显优于女生。但是从表2可知，男生因病休学的比例明显高于女生（该校学生男女人数比例为1.76:1），因结核等传染病而休学学生中，几乎全部是男生。可见，该校男生的健康意识、健康教育及公共卫生安全意识亟待加强。
表2：某校因病休学男女生比例表
3 心理疾病是导致学生休学的最主要疾病因素
在因病休学的全部学生中，由精神或心理疾患导致被迫休学的人数逐年上升。精神或心理疾患成为导致学生休学的最主要病因，占全部因病休学总人数的35%-45%，如表3所示。其疾患形式包括情绪不稳定、神经衰弱、抑郁症、迫害妄想和躁狂症等不同病因。
表3：某校因心理及精神疾病休学人数及比例
研究表明，常见的引起心理危机的原因有急性残疾或急性严重疾病；恋爱关系破裂；突然失去亲人或朋友，如亲人或朋友突然死亡或关系破裂；失去爱物；破产或重大财产或住房损失；重要考试失败；晋升失败；严重自然灾害，如火灾、洪水、地震等。高校贫困生和特困生受到高消费和城市生活的刺激，易产生心理严重失衡或人格变形。一些单亲家庭和遭受过家庭暴力的大学生，性格会比较孤僻，自我封锁，不易与人交往，心理压抑自卑，比较敏感多虑，思想情绪易激动，较为消极落后，看不到光明的前途，这样的学生也极易产生过激行为，从而引发危机。目前高校有30%以上的学生存在不同程度的心理问题，尽管不是所有的心理问题都会发展到心理疾病的程度，但确实应引起我们的高度重视，加强心理危机的干预和疏导。
4 高校女研究生生育人数逐年攀升
按照某校规定，女生如决定生育须申请休学一段时间，待生育完身体康复后再复学继续完成学业。数据统计结果显示，高校女研究生生育人数呈现逐年攀升的趋势，2010年生育人数较2009年多出1倍，2011年较2010年多出27.60/0。
随着社会的进步、观念的更新，高校也变得更加开放和人性化。目前高校相关管理规定参照国家相关规定执行，尽管不鼓励但完全允许学生恋爱、结婚或生育。研究生（包括硕博连读生）在学时间长，年龄偏大，学业、事业、感情压力较本科生大。从女研究生的角度考虑，在学期间解决婚姻和适龄生育问题，减少就业后的育儿和生活压力，可谓学业、家庭、育儿三不误。高校女研究生生育人数逐年攀升这一特殊现象也表明已婚研究生在家庭和生育观念方面逐步趋于社会化。
高校学生除了关注学业外，更关注现实生活中的男女感情和婚恋问题，因感情和婚恋问题导致的大学生情杀、自杀、自残等事故伤害也就屡见不鲜。近年不断涌现的高学历学生自杀案件，也给高校管理者以启示。研究生群体的压力、恋爱和婚育问题必须纳入该校学生工作和危机防范的范畴。
5高校学生结核类传染病疫情时有发生，并多发病于男生身上
从图l可知，某校连续三年都有学生因身患传染性疾病而申请休学，这些传染病主要为结核类疾病，患者几乎全部是男生。尽管高校公共卫生类突发事件发生概率较低，但很多已经被控制的、危害较高的传染性疾病都有逐渐抬头趋势。必须时刻关注学生健康状况，尤其是加强人学体检工作，并保证每年定期筛查，防止传染疾病蔓延。
（二）基于学生处分数据的分析
由于某高校每年受处分的学生人数相对较少，分年度统计不具有普遍性，为此本文将该校2006-2010年全部受处分学生相关数据进行累加，对全部数据的处分致因进行总体分析，发现处分致因主要分为四个方面。
1 因违反宿舍相关管理规定而受到处分的学生最多
统计该校2006年至2010年期间全部受处分学生的致因，结果显示，因违反学校管理规定中宿舍相关规定而导致恶劣后果成为学生被处分最多的原因，因此而受到处分的学生占全部被处分学生的35.7%。这些违纪行为主要包括使用热得快等违章电器导致失火、出租学生床位、封堵烟感报警器等等。反映出该校出于学生生活安全的考虑，管理比较规范，但学生因违反学校宿舍安全管理规定而受到处分的人数较多，也恰恰反映出一部分学生在日常生活方面安全意识淡薄。
2 因考试违规和打架滋事而受到处分的学生人数位居第二
该校因考试违规、打架滋事受到处分学生均超过全部被处分学生的17%。
考试违规和作弊现象在高校十分普遍，已经成为各高校管理中的一个难点。某调查表明，大学生中考试从未作弊的同学仅占45.97%，偶尔作弊者占到40.36%，经常作弊者占10.3%。据此推测，学生中没有受到处分的作弊者大有人在，说明很多学生在考分面前缺乏诚信，高校的考核制度亟需做整体调整。
打架、酗酒闹事而受到处分的学生全部为男生，这与男女生的性格差异有关，因为男生总体较女生性情暴烈，好冲动，爱逞能，而女生一般倾向于将矛盾控制在较小范围，不会造成出手过重而伤人的现象；在选择矛盾解决方式方面，男生好动手，女生好动口，而男生一旦动手，易失去控制。男生在关键问题上一旦冲动起来易原则缺失，出手伤人的同时更容易害已，说明学生的法制观念还是十分淡薄的。
3 网络不端行为是受到处分的第三大原因
大学生拥有高技术和高智商，很多网络高手不务正业，利用自己的技术从事非法勾当，在网络上非法获利、传播不健康信息、散布不法信息。高校必须加强对校园网络的监管和控制，实施校园论坛实名制。
4 由于学术不端行为、擅自离校、参加邪教组织、张贴反动“小字报”等行为
随着高校研究生数量的不断增加，研究数据造假、论文剽窃等学术不端行为时有出现，对高校的整体学术风气造成恶劣影响。还有很多学生，尤其是高年级学生，因缺乏组织纪律性而擅自离校情节严重而受到处分。另一类受处分的学生是由于参加法轮功等邪教组织，或张贴反动“小字报”等，对于此类行为，高校管理者在立场上是非常确定和坚决的，维护校园政冶稳定是高校学生管理工作的重要任务。由此可见，我国高校学生在思想意识方面缺乏方向，没有信仰，缺乏组织纪律性和理性判断，尚需不断加强其思想政治教育工作。我国高校学生在思想意识方面迷茫，没有信仰，缺乏理性判断。高校要加强思想政治教育工作，改进工作方法，务求取得实效。
三 总结与应急策略
（一）总结
根据学生休学数据可知，大学生身体和心理疾患不容忽视，存在较大危机隐患，可能会引发自杀、迫害他人等突发事件。由心理问题引发的突发事件处置难度大，周期长，一旦处理不好，会引发家属情绪，继而引发管理危机。而少数同学患有肺结核等传染性疾病，需要高校加强学生公共卫生类突发事件的有效防范。
根据学生处分数据可知，大学生行为失范、缺乏组织纪律性及诚信、安全意识淡薄、政治信仰盲目等问题也逐渐浮出水面，应受到各界的重视。很多受到处分的学生行为已经引发了相关事故的发生，已经给学校或他人造成了损失或损害，应当正确认识和妥善处理高校学生中存在的上述问题，对这些特殊学生进行重点关注，积极教育、引导学生的思想、认识和行为。
（二）对策和建议
1 加强学生健康筛查和健康教育，培养学生健康意识与观念
针对学生身心疾患问题，学校应加强对学生健康的督导，每年定期组织体检，使学生清楚了解自己的健康状况，学校也要为学生建立健康档案，防患于未然，及时发现研究生健康问题和疾病隐患，做到及早防治。学校应开设包括心理健康等健康教育方面的课程，并定期组织健康宣传和讲座，用浅显易懂的方式宣传各类疾病知识和预防要点，倡导健康的生活方式和生活氛围，积极带动和培养大学生健康意识和观念。
2 改进后勤管理，提供优质服务与后勤保障，杜绝后勤安全隐患的出现
食堂应根据季节因素与学生生理发育特点，结合学生群体生源地区饮食习惯，提供安全合理的膳食，让学生吃好吃饱吃出健康和安全，为患病学生开设病号餐定制等人性化服务，以保障患病学生的特殊饮食和营养补给。学生宿舍应改进硬件设备，提供充足热水供应，装配即时电量监测系统，加强监管，彻底杜绝“热得快”等违规电器的使用；改装先进的门禁出入系统，并在管理程序上约束外来人员进出，彻底杜绝学生出租床位现象，排除不安全的危机隐患。
3 重视学生工作，加强学生思想政治教育，提高危机排查和预防能力
高校学生工作具有强大的政治、教育和管理优势。学生工作者对学生经过一系列的“培训和演练”，可实现对学生应急知识、意识和行为的导向和养成功能，使学生形成良好的行为倾向和习惯，消除危机隐患。学生工作的要求与特殊学生危机干预的要求相结合，通过管理的行为规范约束性与思想意识的内化自觉性达到统一。加强高校学生工作和思想政治教育工作，准确把握学生思想动态和特殊行踪，建立学生尤其是重点关注对象的动态监测预警机制，在学生工作中加强危机教育。具体工作可从如下三点人手。(1)对重点人和事进行重点防护，尽力不让已有苗头的学生造成危害。(2)加强学生日常管理。革新教育方法，提高教育效果，做到对敏感事件公平、公正，公开地处理，避免因矛盾冲突事件处理不公而引发新的矛盾和问题。(3)加强说服教育和提示。要提高教育内容的针对性、实效性和说服力，让学生由“不爱听”变得“爱听”甚至“想听”，引导学生认识自身违纪行为的危害，通过各种教育方式普及安全与应急知识和技能，提高学生安全意识。
4 加强辅导员应急能力培养，及时发现学生隐患，加强对重点学生的关注
学生自身问题或隐患有一个酝酿、发生、发展直至蔓延的过程，一些信息和情绪会通过各种渠道和迹象呈现出来，辅导员与学生密切接触，可通过全方位、多层次、多渠道、立体交叉式信息网络体系，及时、准确地了解学生的思想动态、心理状况，在第一时间发现突发事件的苗头，监控和预测各种风险信息。为此，应加强辅导员应急能力尤其是预警能力的培养，提高学生突发事件预警的反应速度。辅导员的工作深入一线，应通过各种方式对以下五类学生进行重点关注：(1)学业方面有困难的学生。(2)家庭经济困难、生活难以为继的学生；家庭遭受突发性重大变故的学生。(3)身心健康有欠缺的学生：家族有精神病史的学生；有重大病史的学生；遭遇重大感情危机的学生；多次流露厌世情绪的学生；性格过于内向、严重自闭的学生；有明显反常行为和思维的学生；学校心理咨询中心通报的有各类心理问题的学生；有网瘾的学生。(4)有违纪、违规、违法行为和反社会言论的学生。(5)择业方面有困难的学生。
5 引导大学生实现自我教育和自我管理，矫正不良行为，提高学生应急能力
应通过知识讲座、技能训练和应急演练等形式对学生展开安全及应急教育和能力培养。应发挥学生“自我服务”“自我教育”和“自我管理”的能力，提高大学生综合素质，使学生实现自我约束和行为控制，避免违纪行为和处分的发生。也可发挥学生骨干模范带头作用和学生组织的桥梁纽带作用，使更多的学生增强法律和安全防范意识，消除矛盾或妥善解决冲突，主动维护学校和社会稳定。
6 营造良好和谐的校园环境
良好的校园环境是和谐校园建设的重要组成部分。高校要本着“依法治校”的原则开展工作，在校规校纪管理方面应做到“有法可依，有法必循”，对学生违规违纪的行为不徇私舞弊，不因人而异，坚决“照章处理”，在学生中树立“依法办事”的威信，培养大学生的法制观念；高校应及时帮助一些违纪学生纠正和克服违纪行为，以诚信和温暖感化他们树立正确行为意识；另外，可通过警示教育、法律知识讲座、现场报告会等活动，以励志谈心、典型教育、现身说法等形式强化教育效果，作到警钟长鸣，防患于未然。