摘要：虽然在职研究生教育发展过程中遇到了很多的困难，但在国家政策的扶持下，在各大高校的合力发展下，每年都为社会培养大量的研究生教育层次的人才。在职研究生进修教育，为高校加强“产学研”结合程度、缓解高校的资金投资压力起到了十分重要的作用，同时也为国家推动研究生教育体系发展、调整国家的人力资源结构发挥着积极意义。
关键词：在职研究生；发展情况；社会意义
1.在职研究生概念界定
1.1概念界定
在职研究生（又称：非全日制研究生）通常指的是进入社会工作的人员，在不离开工作岗位的前提下，进行研究生阶段的教育。在职研究生教育的目标就是，使在职人员提升其专业素养和职业技能；它与全日制研究生教育互为补充。
1.2基本特性
虽然在职研究生教育和全日制研究生教育都是研究生教育范畴，但因为培养对象、培养模式存在不同，所以在职研究生教育有其自身的特殊性。在培养对象上，在职研究生培养的是在职人员，其目标是提升在职人员的文化素养、知识结构和工作技能。在教育形式上，在职研究生的上课和学习方式与全日制研究生有很大的区别，在职研究生的学习时间只能安排在周末，而学习方式采用集中授课。在学位获取上，在职研究生只要修满学分，通过毕业论文答辩就可获取学位，这与全日制研究生有所不同。
2.在职研究生进修教育发展情况分析
在职研究生的进修教育政策，国家已经执行多年，使得在职研究生教育发展十分迅速，但同时也遇到了一定的问题。
2.1在职研究生进修教育发展现状
（1）学生人数迅速扩大。从表2.1可知，2009年开始起，在职研究生招生人数开始攀升，从2009年招生11.52万人，增加到2013年有16.76万在职研究生入学；这也使得在校学生数量也大幅度提升，2009年在校生仅有39.13万人，到了2013年已经有55.87万人，4年间增加了16.74万人。相对于历年增加的招生数和在校生人数，历年被授予学位的学生数一直比较稳定，人数维持在10万人左右；其中，女性学员人数也占有一定的比例，大致维持在40%左右，可见女性的在职研究生教育市场需求也非常巨大。
表2.1近几年在职硕士研究生数量变化（万人）
数据来源：根据《中国教育统计年鉴2013》统计数据计算而得。
（2）学科发展不均衡。由表2.2所示，2011年至2012年，在职研究生教育学科数量只有12个；到了2013年增加了一个“艺术学”学科，其招生情况还比较理想，第一年招生就拥有1674名学生入学。在职研究生教育领域，“工学”、“管理学”和“教育学”是显学，拥有大量的学生就读，2013年上述三个学科授予学位人数为8.2万人；而“哲学”、“历史学”，特别是“军事学”拥有较少的学员，2013年上述三个学科授予学位人数紧为64名。
表2.2：近几年在职研究生教育学科数量变化
数据来源：根据2011年至2013年《中国教育统计年鉴》统计数据计算而得。
2.2在职研究生进修教育发展问题
虽然，在职研究生进修教育近几年得到了大力发展，但在发展过程中也遇到了很多问题：
（1）上课出勤率低。在职研究生基本都有稳定的工作和收入，并且处于事业发展阶段，一方面有较强的学习欲望，另一方面对于上课又有些力不从心，经常由于工作而不能按时参加课程学习，使学习效果受到影响。一些学生由于出差等原因甚至错过了正常的考试，学校不得不安排缓考。这种情况不仅增加了教学管理工作的难度，而且也影响了课程教学与考试的严肃性。当然，也有学生知识基础相对较差，听课效果不佳，或者对教学内容不感兴趣，逐渐失去学习的积极性而不爱上课。
（2）教学观念落后。虽然现代社会发展迅速，但是我国的高等教育还是偏向传统的教学观念，即重视传授理论，而忽视培养能力。在职研究生教育内容与实际脱节，学习效果被严重削弱，学生的学习积极性也会受到一定影响；课程体系松散，结构失衡；课程设置不合理，落后于时代的发展，不能反映热点领域的前沿问题；在教学方法和教学手段方面过于简单呆板，没有激烈的讨论互动，缺乏案例分析，不注重培养学生的实践能力。这些都不利于创新人才的培养。
（3）师资力量薄弱。我国不断扩大的研究生招生规模导致师生比例失调，有的导师要带十几个脱产以及在职研究生。研究生导师一方面要承担本科教学工作，另一方面还得兼顾研究生的指导工作，难免顾此失彼，力不从心。繁重的工作可能使导师不能及时发现在职研究生培养过程中出现的问题并进行妥善处理，这样就不能对在职研究生培养的各个环节严格把关，在职研究生的培养效果就会受到严重影响。
2.3在职研究生进修教育发展对策
根据上述发展中的问题，对于在职研究生进修教育发展，可落实以下对策：
（1）严格上课考勤。学生的到课率影响整体教学水平，所以严格学生考勤状况是很有必要的。首先，上课时间应根据学生的实际情况，尽量安排在晚间或者双休日，以保证学生的学习时间。其次，授课教师要有责任心，坚持课前点名，并将学生课堂表现纳入成绩考核的范围。最后，维护课程考试的严肃性，任课老师在考核环节不送人情分，考前答疑不能划范围及做重点辅导。
（2）转变观念，强化服务。对于在职研究生教育，要具备很强的服务意识，采取常规化、系统化、特色化的服务措施。在日常服务工作方面，每个班级要设立专门的班主任，负责教学组织、学生管理、班级活动等；各班建立班委和小组负责制，方便事项的通知和课外活动；建立专门的在职研究生工作流程，培养工作制度化。除了课程教学，还应积极组织丰富多样的交流活动，如开学典礼、学术讲座、到企业参观实习、学员沙龙、新年联谊等，促进师生之间的了解，增强凝聚力。
（3）加强导师队伍建设。我国实行导师负责制，这就决定了导师承担着在职研究生教育和培养的重要责任，其综合素质在很大程度上决定了能否造就高质量的专业人才。首先，研究生导师的遴选要严格按照审核程序；其次，制定研究生导师管理办法，详细规定导师的责任、义务和奖惩制度，打破终身制，形成动态竞争机制。
3.在职研究生进修教育社会意义分析
在职研究生教育近几年在我国得到大力发展，使得在职研究生数量有大幅度提升。虽然，在这种扩张性发展形势下，在职研究生发展遇到了很多问题，但在高校和国家层面产生积极的意义，对于推动整个社会发展起到十分重要的作用。
3.1学校层面积极意义分析
（1）加强“产学研”结合程度。“产学研”的结合是现代研究生教育发展的重要趋势，也是高校今后教育的重要发展方向。前文已述，“工学”、“管理学”和“教育学”是显学，所以上述学科的毕业学生也非常多，特别是“工学”。2011年至2013年，“工学”合计毕业人数为15.02万人，占了所有学科三年毕业人数（31.38万人）的47.87%。而“工学”是一个实践性非常强的学科，处于工作岗位上的研究生无疑会将工作中的问题带到学习中，能够有效推动“产学研”的结合。
表3.1近几年主要学科授予在职硕士生学位人数变化（万人）
数据来源：根据2011年至2013年《中国教育统计年鉴》统计数据计算而得。
（2）缓解高校的资金投资压力。除了在职研究生以外，我国研究生教育的整体发展势头也非常好，2001研究生毕业人数只有6.8万人，到了2014年已经达到53.6万人，这14年间研究生毕业人数有423.4万人。但是，在我国总体人口中，接受研究生教育的人数比例还是十分低的，我国劳动力中拥有研究生教育背景的人数还是很少。
表3.22001年至2014年研究生毕业人数变化（单位：万人）
数据来源：根据《中国统计年鉴2015》统计数据计算而得。
在可预见的未来，我国研究生教育规模还是持续扩大，这就使得研究生教育的投资规模也会大规模增加，如果仅仅依靠国家财政拨款，有可能很难满足投资需求。如表3.3所示，我国财政性教育经费占国内生产总值的比例虽然呈现上升趋势，但比例仍然不高（不足5%）。并且，国家财政性教育经费包括了对初等教育、中等教育和高等教育的投资，研究生教育领域能分配到的投资金额则会更少。
表3.3近几年国家财政性教育经费占国内生产总值比例变化
数据来源：根据《中国统计年鉴2015》统计数据整理而得。
在职研究生的教育是针对在职人员的研究生进修教育，其培养费用主要由个人或者是企业承担，它的存在可以形成以社会资金为投资主体的多元教育投资体系，在减少政府财政负担的情况下，扩大我国研究生规模。
3.2国家层面积极意义分析
（1）推动研究生教育体系发展。全日制研究生教育与在职研究生教育之间具有很强的互补性，如全日制研究生虽然管理规范，培养质量较好，但是重书本知识轻实践经验，且培养模式单一，不利于对在职人员的培养。而在职研究生教育具有办学形式灵活，重视与社会紧密结合等优势，尤其是专业学位为培养应用型高层次人才做出了不可替代的巨大贡献。因此，在职研究生教育是对现有全日制研究生教育的补充和发展，是研究生教育体系中不可或缺的重要组成部分。
（2）调整国家的人力资源结构。前文已述，我国研究生的人数占全国总人数比例还是十分低的，受计划经济的影响和研究生培养条件的局限，研究生的培养效率低和培养对象受众面窄。通过开展在职研究生教育，可以快速提升我国人力资源结构。如表3.4所示，2013年我国在职硕士生人数为55.87万人，合计硕士生在校学生人数为149.57万人，在职硕士生占总硕士生人数的37%，经过多年的发展在职硕士生人数从数量和比例上，都有大幅度的增长。通过持续开展在职研究生教育，必定能提升我国人口中研究生教育人数，调整国家的人力资源结构。
表3.4近几年在职硕士生在校学生数占全国总硕士生学生数比例
数据来源：根据《中国统计年鉴2015》统计数据计算而得。
4.结束语
在职研究生教育是我国研究生教育的重要组成部分，在职研究生教育的发展对于完善我国研究生教育体系意义十分重大。而且，在职研究生教育每年为社会输送近10万人的毕业生，也为我国优化人力资源结构发展了积极的作用。在职研究生教育中，各种实践性学科发展十分迅猛，也为各大高校提升“产学研”结合，打下了夯实的基础。同时，在职研究生教育的经费，在某种程度上也缓解了高校的资金荒，为了高校引入多元化教育资金，探索出一条可行的道路。
作者：赵国言