边波 张永丹
（天津职业技术师范大学 天津 300222）
摘要：近年来，各高校的大型仪器设备有了很大幅度的增加，但利用率总体偏低。提高高校大型仪器设备的利用率，提高科技成果的产出率，需要对高校大型仪器设备进行社会化的统筹管理，文章提出高校大型仪器设备集中管理，充分利用高校集团优势，全面支持科技创新，对社会和高校开放的大型仪器设备进行集中管理，实现科学技术创新。
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关键词 ：高校；大型仪器设备；集中管理
中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）12-0156-03
大型仪器设备管理的体制创新
顶层设计是一个重要的技术创新管理方式，科学地进行顶层设计能够使得高等学校的投资产出比例显著地提高，并且可以直接面向社会化生产，提高社会的生产率，对国民经济的良性发展起到至关重要的作用，克服不均衡投资，高效能利用，抑制部分投资过剩与部分投资不足带来的大型仪器设备产能不足与低效率利用，造成大型仪器设备闲置过剩与浪费，做到“大型仪器设备尽最大效能利用，尽最大效能产出，实现科技创新”。一方面是大型仪器设备要服务于高校科研教学；另一方面大型仪器设备还要服务于社会经济发展的生产产品创新和科学技术创新。这就要求大型仪器设备的属性要有新的内涵，既为高等学校的教学与科研服务，又要具有社会生产和社会科学技术创新的属性。
如何以制度创新的形式来管理这样的社会需要，一种方法是借鉴国际化的数字图书管理体制，建立完整的大型仪器设备的技术档案，可以采用国际标准化图书管理方式来建立数字档案和技术规范，在具有一定资质的高校图书馆里就可以查阅到大型仪器设备的信息，能够合理地开放有限的大型仪器设备资源，服务于社会生产与社会科技创新，这有利于社会技术综合开发能力的提高与普及。有偿提供大型仪器设备资源的利用是当代信息技术变革的成果。对社会大生产提供开放应用高等学校的大型仪器设备，但是必须要有法律和政策的监管。更为有效的方法是高校集体和国家有关部门能够通过监控与定位系统管理大型仪器设备资源共享的运作形式和内容。所以，在大型仪器设备的高校设备管理上应该具有对口的高层管理单位，例如，高校的大型仪器设备共享管理机构应形成一个运作高效、厉行节约、办事稳重、责任重大的机构。
在市场经济竞争的条件下，大型仪器设备的使用受到大型仪器设备生产厂家监管，这是由大型仪器设备在科学与工程方面的重要性决定的。另外，大型仪器设备的检修与维护，都是要以档案形式保留，与此同时，大型仪器设备的工作状态和使用以及产出的科技产品的种类和数量要有内部档案的存档。因此，大型仪器设备的高效能利用，既能提高和促进生产力的发展，也是提高科技发展。这一切，在信息技术发展的今天都能够通过虚拟的网络管理实现。
大型仪器设备管理的基础
目前，高校都有比较完善的校园网，这些校园网络能够承接校园内外的管理与服务，如高校图书馆的数字图书管理系统、招生与就业系统等。这些信息系统能够有效地应用在高校工作中。高校大型仪器设备管理可以引入管理信息系统和网络化管理，建立大型仪器设备建档、更新、查阅网络化平台，方便面向各高校和社会公布共享大型仪器设备信息，提高大型仪器设备的利用率。同时，将高校信息系统建立在大型仪器设备出厂时以物联网形式连接到生产厂家的产品信息系统中，这样大型仪器设备的使用情况可以实时地传回到生产厂家的信息系统中，随时都为厂家的智能监管与维护提供信息。
在具备上述这些信息技术基础上，必须要有完善制度管理，做到有章可循，建立大型仪器设备的技术应用规范，指导和规范大型仪器设备的操作与运作。完善“大型仪器设备管理办法”、大型仪器设备维修管理办法等各项制度。大型仪器设备的维护维修与保养需要有一定的资金投入，无论在高校内部和高校之间的运行和操作都需要有资金保证。因此，在大型仪器设备的共享开放中不存在免费问题，需收取一定的维护维修与保养以及实验和使用的经费。要建立行之有效的金融和财务监管，为正常利用大型仪器设备提供开放基金和设备维护维修基金，建立长期有效的资金保障制度。
大型仪器设备的运作和加工具有其特殊的作用，不论是科学技术试验，还是产品的技术创新都涉及知识产权问题，尤其是加工处理的产品，具有不同程度的涉密性，在大型仪器设备的应用上要严加管理，技术保密与技术产权涉及的问题要能够正确处理。
涉及大型仪器设备使用的人员，也就是人力资源问题，注重对大型仪器设备操控人员的管理与培训，对大型仪器设备的使用要有严格的日志管理和档案管理，记录每一次使用的情况和状态。
综上所述，仅仅拥有“人财物”的大型仪器设备监管还是不够的，还应该建立对大型仪器设备使用现场和人员的监管。无论使用大型仪器设备用于学生技能培训，还是用于科学与工程试验，都需对大型仪器设备进行应用轨迹的跟踪和记录。只有这样，才能充分发挥大型仪器设备的制造能力与生产实践实验中培育创新人才和知识创新。
大型仪器设备开放的虚拟平台
在建立大型仪器设备的社会化应用和高校集团化的应用中，必须建立大型仪器设备的开放安全的分布式虚拟工作平台，因此，大型仪器设备的这种开放的集中管理需要以现有的Web Services为基础建立安全分布式管理系统。以学术领域的高校集团的大型仪器设备为基础，开放高校集团的部分资源，提高大型仪器设备在生产和科研中的利用率，培育创新人才及高校教学实验的高效能，无疑是提高高等学校的教学质量与社会经济产业接轨的有效方法，能够有效地提高工程教育的CDIO（构思、设计、实现、及运）方法。因此，大型仪器设备的开放性由大型仪器设备管理方式的改变和变更产生推动CDIO的推广与实用化。这样，大型仪器设备管理的集中管理方式就包括：（1）高校集团用户和部分企业用户；（2）高校内部大型仪器设备的主管部门；（3）开设利用大型仪器设备的实验与技能培训课程；（4）大型仪器设备的维修；（5）大型仪器设备的财务收入管理与设备折旧及淘汰管理；（6）专业负责制的建立；（7）电算化的“自上而下”的管理。
大型仪器设备管理的开放分布式虚拟平台的用户可以通过系统中的指导进行使用大型仪器设备前对大型仪器设备的维护与维修以及开始运行大型仪器设备的每一个步骤进行培训，以减少大型仪器设备运行中可能出现的错误，这些以虚拟平台互联的物联网系统，能够在网站中分辨系统用户和系统管理者，在系统安全地执行每一个用户的使用订单检验后，可以利用现有的大型仪器设备档案和日志进行登录，也可以预先以虚拟平台形式使用大型仪器设备，在正确使用虚拟平台后，可以支付使用大型仪器设备的使用费，也可以通过使用大型仪器设备的技术人员直接使用大型仪器设备，这些技术人员可以是高校的学生、教师、工程师等，同样，也可以是企业的技术工人和工程师。大型仪器设备的开放虚拟平台仅仅是大型仪器设备集中式管理的一部分，但是该虚拟平台却是使用大型仪器设备建立数字档案和数字图书馆大型仪器设备资料库的一部分重要历史资料。
大型仪器设备的集中管理
大型仪器设备在高校内不是饱和使用，大多数高校由于资金尤其是大型仪器设备维修和维护费开销问题而不愿意满负荷工作，实际上，这正损害了大型仪器设备的功能与作用。因此，在整个产业园区和高校集团内部必须联合规划大型仪器设备能够最佳使用的领域与部门。这就要求上级主管单位能够规划适应市场经济的大型仪器设备调度计划策略。这样的策略应由上级主管部门的集中来统筹大型仪器设备的应用状态。因此，大型仪器设备需要集中管理策略来实施实际运作，协调市场需求，完善监管责任，进行安全有效地使用。这样同样要求在法律的基础上以许可证形式完成资质认定。这种资质认证是在全社会产业技术应用指导下进行的。
大型仪器设备群体隶属于不同高等学校，在大型仪器设备使用上，必须要有严格的规章制度、技术等级责任者：技术规范和安全保障。由于大型仪器设备具有特殊性，必须建立健全责任承担，保证大型仪器设备在技术交流中的安全性和完好率。大型仪器设备分属于不同高校的技术资源，在满足高等学校内部工作需要后，以上级主管部门牵头管理实施配额工作分配制方法，配额到高校集团内部和产业园区，同样产业园区中分布的各种大型仪器设备也可以作为与高等学校共享的技术资源，但是它的收费与技术知识产权需要有法律和规章制度来约束。
实际工作中，大型仪器设备对经济技术增长的促进是十分显著的，从大型机械加工到大型计算机的运行、扩大和推广大型仪器设备的使用是提高综合国力的象征，也是工业产业技术标准化的标志。这种资源的再集成是培养进入市场经济竞争最有力的技术资源，是从自然资源到人力资源为主的增长方式的改变，是一个倡导技术进步的变革。因此，发展大型仪器设备的集中管理就成为高校管理工作的重点和难点。
结语
大型仪器设备的管理是资源利用提高生产率和推动技术进步的一个重要措施。在信息技术革命浪潮的推动下，大型仪器设备的管理可以向着集成和高密集型分布式管理的方向发展，并且以前所未有的信息技术的进步推动大型仪器设备的更新换代，使得大型仪器设备从传统的处理加工方式向以信息处理方式为主的加工处理方式转变，这就为大型仪器设备的信息化和标准化提供了信息通信技术的基础。因此，现代大型仪器设备已经是一个具备高效能机械加工和信息处理能力的大型现代化机床和工具处理装置，这些大型仪器设备具有高价格、高成本、高技术及高效能的工作能力，能够被广泛地应用于各种高技术领域，这些大型仪器设备所发挥的作用是人类科学技术的方法应用成果，这标志着大型仪器设备的精密加工、生产制造与信息技术息息相关。正是由于大型仪器设备的这些特征使其具有涉密性和安全性，是国际上发达国家赖以实现科学技术进步的有力工具。这就要求在激烈的国际竞争中，培养大量的大型仪器设备的操作人员，这也是高校教育教学的要求。
面对大型仪器设备的孤立使用和低水平利用及知识技术的浪费，急需高效能地利用大型仪器设备于科学技术创新、教育教学培训、工业产品新技术开发及产品更新换代的实际问题，笔者提出了大型仪器设备的集中管理的方法，力图改变大型仪器设备的低水平产出、高闲置、高浪费的局面，以高校集团和产业企业共同实现一个能够高效能利用大型仪器设备的共享工作平台，以虚拟化、标准化、物联网及安全可视化来实现集中管理方式，推动高校的科研教学工作的同时，促进和推动产业技术进步。只有这样，才能够使得大型仪器设备能够充分利用，实现大型仪器设备的高效能和高生产率，这正是现代科学技术发展的方向。
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（责任编辑：王璐）