柯诗军1 王秉余2
(1．衢州深远科技咨询有限公司，浙江 衢州 324000；
2.衢州市工业科技信息研究所，浙江 衢州 324000）
１ 科技中介服务机构的根本立足点
近几年来，不论是国家层面还是地方层面都认识到科技创新的重要性，陆续出台了各种扶持政策，用以引导传统产业转型升级和促进高新技术产业快速发展，不论是研发费用加计抵扣、立项补助还是税收减免都为科技型企业尤其是中小企业发展带来了极大的优惠和鼓励。但由于政策传播渠道少，信息流通速度慢，企业关注度不够，宣传力度不大等各种原因，大部分企业对于种类繁多的扶持政策并不是很了解，在科技项目立项和项目管理过程中部分企业由于材料不规范、不符合政策要求等原因而无法获得政策支持也是时有发生，这就需要科技中介机构的介入，为之提供政策咨询、项目辅导等服务，这也是科技中介机构生存和发展的根本立足点。
2 科技中介机构在推动企业发展中的作用
科技中介机构主要服务对象为科技型企业，特别是中小企业。当前国内外严峻的经济形势决定了我国企业面对激烈的市场竞争，必须要加快转型升级才能突破资源、环境、技术制约，科技中介机构在加快企业发展过程中扮演着重要的角色，分别为不同发展阶段提供相配套的服务计划，帮助企业顺利跨过转折点，并推动企业快速发展。企业发展主要分为四个阶段：初创期、快速成长期、稳定期和持续发展期。
2.1 科技中介机构在企业初创期的作用
企业发展之初，面临风险很大，制约发展的因素也很多，主要目标是生存，这个阶段谈公司的管理，流程、制度建设，都不是很现实，甚至很多初到管理岗位的管理者都会有对新岗位认知的迷惑：我该干什么呢？发展方向不明确，资金筹集困难。政府为推进中小企业的发展制定了支持政策，以解决企业创建初期资金方面的问题。如何正确有效的发挥这些文件的实效呢？科技中介机构就能凸显出存在的价值，为企业服务，向政府上报企业的信息，充分发挥中介职能，为政府和企业建立沟通的桥梁，如根据小微企业支持政策，为企业争取政府创业补贴，最大程度上取得银行贷款等，为企业筹集资金，减轻企业资金压力，帮助中小企业安全度过初创时期，同时向初创企业提供从企业成立到产品定位、资金融通、财务咨询直到帮助确定企业发展计划和战略目标全过程服务，减少初创企业投资风险。
2.2 科技中介机构在企业发展期的作用
这个时期，多数科技型中小企业已经适应市场，找到适合的生存方式、业务模式、盈利模式、财务管理等，开始正常运作，并取得一定的业绩，这一阶段，即将面临的最大的问题是管理危机和能力不足。科技中介机构可以为技术需求方即企业方和技术供给方之间搭建桥梁，直接从企业需求出发，促进技术交易，减少中间成本，优化资源的配置，有效推进科技成果实现产业化进程，帮助供需双方建立良好的沟通渠道，达成校企合作，提升中小型企业的成长质量，弥补能力不足，同时也为引进高校优秀人才制造便利条件，通过双方在技术知识上的交流和探讨，技术需求企业实现消化吸收再创新。
2.3 科技中介机构在企业成熟阶段的作用
由于企业的基础设施完备，技术水平和产品竞争力大幅提高，科技中介机构能发挥出最大的作用，一方面，及时关注技术市场动态，将高校及科研机构的技术成果转移给适合的企业，同时，把社会、产业界的需求信息反馈到高校及科研机构，推动高校与企业有效的沟通和合作，实现产学研合作，引进国外新技术、新工艺，满足成熟企业深层次的创新需要，推动科技型企业在技术、工艺上获得新突破，促进科技成果在企业转化为生产力；另一方面，深入了解企业科技创新情况，分析企业获得的科技成果，指导申报科技计划项目、获取国家、省、市各级科技部门支持，同时，对企业在专利申请及管理、研发投入、财务管理等方面进行跟踪辅导，培育企业向高新技术企业、研发中心、创新型企业等更高层次发展，为企业争取政府的支持，为中小企业能持续发展创造有利的发展环境。
３ 科技中介机构发展的制约因素
当前，科技中介有政府搭建的交易平台中介、非经营性机构中介和经营性机构中介等多种形式存在，本文重点论述经营性中介机构。经营性中介机构游走在企业、高校院所和政府之间，在区域内崛起，但是经营性中介机构存在缺少企业的信任和政府的支持，懂技术、熟悉市场和掌握法律知识的高素质中介人才缺失等诸多的制约因素，导致在实际工作中遭遇多重障碍。
4 科技中介机构发展的实践探索
1）目前，科技中介机构主要为中小企业提供项目申报服务，如申报高新技术企业、科技计划项目等，这就要求中介机构必须及时了解企业的科研活动情况，同时也需要企业配合中介机构完成整个业务过程，这使得中介机构和企业之间的接触机会大大的增多，尤其是申报国家高新技术企业，辅导期限长,加强与企业的沟通，通过日常交流，让企业对科技中介机构有进一步的认识，通过实际工作成果，取信于企业相关工作人员，塑造科技中介良好的口碑，并得到企业和政府的认可。
2）科技中介机构在巩固信息咨询、培训、项目申报和专利代理等业务的基础上，与企业和科研院所建立长久的合作关系，逐步扩大服务范围，争取在信息情报、成果转化和产业化、技术改造等服务上有更大的作为，同时为保证中介机构应避免好高骛远，在实践中积累工作经验，并运用拥有的智力、知识和信息，逐渐完善管理咨询、技术转移等服务，组织技术咨询、管理咨询培训会，深入企业管理层。行业发展可以借鉴英国经验，由科技中介机构为企业提供学习和了解先进技术和管理服务，让科技中介服务无处不在。
3）科技中介是一种知识型服务工作，对从业人员有较高的要求。从业人员要不断提高自身素质和专业知识：要及时关注各级科技主管部门门户网站公布的信息，熟知各种政策法规，积极参加有关技术咨询、财务知识、专利保护等培训会，扩大从业人员的知识面、提高知识水平和见解能力，更好地为企业服务。
［责任编辑：邓丽丽］