文 / 梁 曼
近年来，我国越来越重视就业指导工作，尤其是高校毕业生的就业指导工作。另一方面，高校通过各种各样的形式加强毕业生的职业能力教育，也取得了很好的效果。但是也应该看到，仍有相当数量的高校毕业生求职失败，更没有职业生涯规划意识。毕业生被推向社会后，被迫卷入寻找工作的大潮。可见，社会公共就业服务机构的就业指导工作对毕业生的全面发展有着非常重要的作用。本文即从高校毕业生就业现状、就业难的原因、公共就业服务机构就业服务及职业指导的主要做法、就业指导的作用和重要性等方面进行阐述，并提出笔者的观点。
当前,高校毕业生的就业工作越来越受到全社会的重视，如何切实促进毕业生就业工作，帮助他们实现稳定就业，以及帮助他们做好自己的职业规划，已经成为摆在各级公共就业服务部门面前的迫切问题，也是职业指导工作的核心任务。具体来讲，就是千方百计做好高校毕业生就业工作；大力推进以创业带动就业；全面加强公共就业和人才服务体系建设；着力提高劳动者职业素养。
2015年，大学毕业生有749万人，高校毕业人数创历史新高，堪称史上更难就业季。经过了去年严峻的就业形势，大家对2015年大学生就业形势，格外关注。尽管2014典范企业在市场上收入平均增长23.4%，招聘规模达到38万人，平均每家招聘683位大学应届毕业生，比2013的606人增加了12.8%，但2015大学毕业生人数达到749万，是高校毕业生人数最多的一年。就业形势仍难好转。
一、高校毕业生“就业难”的原因
应届高校毕业生就业难的成因有以下几个方面。
1.教育结构的问题
高校教育与社会需求之间的结构不对等，造成高校培养的人才不能与社会需求很好的对接，造成需求滞后，人才学非所用，供与需之间形成错位。
2.高校毕业生综合能力不足
目前来看，高校毕业生普遍存在着就业能力不足的问题，如基本技能储备不足、实践能力欠缺、职业规划意识薄弱、适应社会能力不足、缺乏创新意识等。
3.高校毕业生择业观念落后
大学生在选择职业时不确定，现实和想法都反差很大，毕业生在选择职位时容易跟风，非国企、事业单位不去，非高薪职位不去，而自身能力又无法达到其要求，造成眼高手低，无法及时就业。
4.人才高消费
用人单位都愿意找学历和技能比较高的人，但是每个人的能力和教育程度都不同，因为高校毕业生的供给量大于社会需求量，用人单位纷纷选用高学历毕业生，造成可以满足职位需求的低学历毕业生无法就业，造成人才功能浪费。
5.就业服务方法滞后
毕业生就业服务主要表现在各种形式的专场招聘会上，而招聘会的形式非常单一，仅仅是主办方搭桥，供需双方见面，投递简历，简短洽谈，这样达成的就业意向率非常低。网上招聘会也仅仅是提供一些职位，效果如何不得而知。从校园到社会，毕业生的就业缺少指导，虽然有很多高校已经开设了指导课程，但是并不是对每一个毕业生都有效，而且指导工作有的只针对专业课程的指导，而职业意识的指导并没有有效的指导，有些高校把就业指导的对象仅仅局限为毕业生，到毕业时才开始开展就业指导课；把就业指导的主体仅限于就业指导中心的专业指导老师，而没有广泛动员；就业指导内容仅仅局限在为毕业生提供市场供求信息，缺乏对学生发展的指导，更缺少对职业生涯发展的规划。
社会公共服务机构虽然越来越重视就业指导，开展各项活动，但其对高校毕业生就业的促进作用不会收到立竿见影的效果。
二、公共就业服务机构指导毕业生就业的主要做法
公共就业服务机构是指人力社保部门所属的人才市场、劳务市场及街道镇所属的社保所。开展毕业生就业服务及职业指导活动内容主要有以下几点：一是组织毕业生、高校毕业生专项活动，促进供应和需求结合；二是组织各项专场招聘会；三是设立或开辟专门信息发布平台，发布招聘信息；四是开展职业指导及其他就业帮扶活动。
三、职业指导对高校毕业生就业的重要性及其作用
职业指导对用人单位和求职者有很大的帮助，一方面，可以让毕业生更好地了解自己的求职方向、求职方法可以帮助毕业生提前了解市场需求，从而获得理想的工作，并在职场中立于不败之地；另一方面，也可以帮助用人单位确定用人标准、选择招聘方法。
职业指导的作用是帮助毕业生实现就业、帮助毕业生稳定就业及帮助毕业生完成自己职业生涯规划，其内涵包括以下几个方面。
一是通过对毕业生职业意识、职业品德、职业能力方面的教育，帮助学生树立正确的职业价值观。
二是帮助毕业生转变择业观念，掌握择业方法，最终实现就业。对于高校毕业生，要针对个人的专业特长、兴趣爱好和求职意向开展职业指导，及时纠正其求职过程中的偏差，指导毕业生转变就业观念，到基层、到企业施展才能。对于专业性较强、综合素质较高的普通高校毕业生，可建议其报考国家公务员或事业单位。对于高职院校的毕业生，根据其专业、技能和特长爱好，指导其在相对口的行业和企业就业，达到人尽其才，人才资源合理配置的效果。
三是职业指导的内容主要是帮助毕业生提前树立职业理想，高校毕业生的就业需求是多层次的，有报考国家公务员和事业单位的，有自主择业的，还有尝试自主创业的。另外，虽然有一部分毕业生已经工作，但是工作并不是他们理想的工作，因为很多毕业生找工作也很难，也有的和所学的专业不对口，有的人暂时就业是为了以后找工作做更好的铺垫，为了今后能够少走弯路，在职业选择时能较好地定位，尽快成功，为他们开展科学的职业指导非常重要。
四是职业指导是帮助毕业生提前了解职场的信息，提供就业咨询服务，公共就业服务机构应充分发挥资源优势，通过市场信息栏、电子大屏、人力资源网站，新闻媒体发布企业招聘用工信息，帮助高校毕业生多渠道了解职场信息。