李丽
辽宁省盘锦市中心医院科研教育部，辽宁盘锦 124010
[摘要] 面对紧张的医疗环境，不断激化的医患矛盾，医疗卫生事业的改革势在必行，作为改革重要任务之一的住院医师规范化培训起着至关重要的作用。本文通过不断深入地思考，深化对规范化培训的全面认识，并充分地结合工作实践，总结而得几点心得体会。
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关键词 ] 住院医师；规范化培训；认识；心得体会
[中图分类号] R197.3 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2014）11（b）-0061-02
[作者简介] 李丽（1972-），女，辽宁盘锦，科研教育部部长，本科，医学卫生管理。
1实践中深入认识住院医师规范化培训
我们想要对住院医师规范化培训有更加准确、深入的认识，首先需要清楚的了解住院医师规范化培训的历史进程。随着社会历史的不断向前发展，住院医师规范化培训的意义和地位也在发生着不同的程度的改变，对于医疗卫生事业，国家医疗卫生改革的作用也发生着历史性的转变。不同的社会环境、不同的社会需求都深刻地影响着医疗卫生事业的发展，也必然影响着住院医师规范化培训的进程。回顾历史的发展，正视现今的发展现状，使我们能更加明确住院医师规范化培训的重要意义。
1.1实践中的发展、探索
①自1921年北京协和医学院实行 24 h候住院医师负责制和总住院医师负责制度开始，到1998年卫生部颁发《临床住院医师规范化培训合格证书颁发管理办法( 试行) 》，我国的住院医师规范化培训开始进入系统、正规的发展时期。
②2009年3月17日，中共中央、国务院向社会公布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》，其中明确提出:“建立住院医师规范化培训制度,强化继续医学教育”,至此,“住院医师培训”成为“新医改”的重要内容,也成为国家制度的一项明确、关键的制度。
③2014年1月17日，国家卫生计生委等 7 部门联合印发《关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》，其中明确提出，到2015年，各省（区、市）全面启动住院医师规范化培训工作；到2020年，基本建立住院医师规范化培训制度，所有新进医疗岗位的本科及以上学历临床医师均要接受住院医师规范化培训。
1.2实践中存在的问题
住院医师规范化培训经历了长久的发展和探索，培养了大批医术精湛的医学人才，推动了医疗事业的不断进步，但随着社会的快速发展，也在实践进程中暴露以下几点问题。
（1）管理、考核体系不完备
在长期从事的医学管理工作中，发现住院医师规范化培训的管理、考核体系存在着亟待完善的问题。
①管理方面：医院对于参加规范化培训的住院医师的管理上存在着人为干预的现象，结果直接导致住院医师不能够按照要求完成培训任务。例如：“有些科室领导因缺少人手，擅自改换医生的轮转时间，使得在其他各个科室的轮转时间大幅度的缩减。”这种科室自行决定的培训现象，使得规范化培训流于虚设的形式，也成为培训管理完善的重要障碍。
②考核方面：目前我国并没有形成一套统一、完善的考核标准，各个省市、地区的医疗水平也存在着较大的差距，这就必然导致规范化培训没有统一、普遍适用的标准。各个医疗单位按照自身的水平和要求所制定的标准在实践中是否适用、可行，值得商榷。同时在考核标准的落实过程中，也同样存在着落实不彻底、徇私包庇的现象，这都导致了住院医师规范化培训的结果良莠不齐。
（2）师资力量、教学设备缺乏
全国医疗水平参差不齐，各培训医院在师资力量、教学设备上也存在着较大的差距。师资力量的不足，医疗设备的落后，教学设备的缺乏，必然直接导致各地医院培训效果的差别，进而无法到达规范化培训的真正目标，也无法从根本上解决各地医疗水平的相差悬殊的难题。
（3）待遇保障、奖惩制度不完善
①参加住院医师规范化培训的医师待遇问题一直没有得到妥善地解决，医院、科室的微薄补贴对于解决培训的医生经济负担来说，只是杯水车薪。如何完善工资待遇、社会保障等关键问题是关系培训效果的大事，也更是关系医院、医疗卫生事业的长远发展的大事。
②卫生部门、医院没有建立明确的奖励机制，带教老师缺乏认真带教的积极性和目标性，受培训医生也缺乏认真学习、力争上游的直接动力。对于违反制度规定的医院、教师和受训医生缺乏应有的惩戒，也必将导致规范化培训管理上的懈怠和疏忽。
1.3规范化培训的必要性
现今，我国医疗卫生服务处在大医院人满为患，基层医院医疗水平落后的尴尬局面。医疗水平的不平衡直接引起老百姓看病难、看病贵的社会问题，也直接影响到人民生活的幸福感和国家社会的和谐发展。因此，均衡各个地区间、各个医院间的医疗水平，提高全国医生的整体素质，是解决当前社会矛盾，从根本上提高整体医疗卫生服务水平的关键。
全国医疗水平的整体发展和全体医生水平的提高恰恰有赖于国家统一标准的住院医师的规范化培训。只有住院医师规范化培训在全国范围内的贯彻落实，才能确保培养出更多高水准、高素质的优秀医师，也才能真正意义上均衡各地区的医疗卫生服务水平。因此住院医师规范化培训是关系医疗事业、国家百姓的头等大事。
2实践、思考心得体会
2.1创建中国特色考核体系
我们应充分地认识现阶段规范化培训存在的问题，根据医疗水平不均衡、医疗环境紧张的现状，借鉴其他国家的先进经验，总结、分析问题，提出一套符合我国特色的实行方案，创建各地区普遍适用的考核体系。
①由地方“各自为政”向全国“统一执行”转变
我国长期处于地方各自制定考核标准并自主执行的状况中，这使得各个地方的标准不同，重视程度不够，考核严谨真实度不能保证。如何解决这样的局面？这需要由国家制定、执行、监管到地方执行、监管的一整套考核体系。可以借鉴美国等国的先进模式，再结合我国特色，安排由国家、地方医院定期进行不同层次的考核，考核内容、标准由国家统一制定，各个考核的真实有效性由国家卫生部分严格监管，全方位的确保考核的平等性、公正性。
②由重视“单一专科”考核向“全面培养”转变
在长期的医疗工作中，我们更加注重的是本专业临床知识和技能的培训，而往往忽视了其他相关专业的学习，也更加忽视了对伦理道德、人际沟通等能力的培养。在现今医疗纠纷频发的状况下，不得不让我们反思培训过程中的疏忽以及重点培养上的偏颇。这就要求我们必须将所有规定科室的轮转放在同等地位，并且更加注重道德素质的考核，以此来培养出更多医德高尚，技术精湛的高素质医生。
2.2全面贯彻落实国家统一的管理制度
在各个医院培训管理的过程中，一定要切实的按照国家要求来贯彻执行，也同时要注重管理的质量和效果。
①在领导层面上，要落实好管理制度，不断地的完善和改进管理制度，使得国家的制度更好的执行运用，也使其更加的贴合本医院的实际情况。
②对于各个科室的教师，也应该将管理制度落到实处，公私分明，不因为碍于面子，讲究人情就放宽政策。
③对于接受培训的住院医师也应该在意识上、行动上积极的遵守管理制，按照规定的流程进行全方位的规范化培训，不能随意地更改或缩短培训流程。
2.3全方位做好物质、政策保障
①强化师资力量
提倡医生参加规范化的培训的同时，也应更加重视带教老师的统一规范化培训。鉴于各个培训定点医院资历、水平不同，师资力量也有较大差别，只是简单地执行管理制度、考核体系，远远不能到达规范化培训的真正目的。只有各个省市定期地举行带教老师的统一培训，才能不断地均衡教学水平，提高各地的培训效果。
②配备教学设备
医师的培养不单单需要理论知识的教授，更加需要临床技能的训练，这就需要医院提供更多的医用模型、实验标本等，以使得学生更好的操作实践，掌握过硬的临床技能。
③保障基本生活
国家、地方政府及各个医院应该协商给予接受培训的医师基本的生活保障，使得他们在生活上免除后顾之忧，也使他们能更加专心、投入的学习、训练。
④建立奖惩机制
要设立明确的奖惩机制，让各位带教老师提高认识、明确责任，根据定期评比打分、问卷调查等方式来评估老师的带教情况，并给予相应的奖励或者处罚。对接受培训的医生，也应奖惩分明，可根据定期的考核成绩、老师同学的评价、患者的回馈综合评比，由国家、政府、医院发放不同层次、不同金额的奖学金，以此鼓励学生不断学习、进步。
3结语
综上，住院医师规范化培训对于我国的医疗事业改革、医院的长远发展、医疗水平的整体提高及老百姓的医疗保障都起着关键性的作用，面对实践中出现的种种问题，我们应该自上而下地积极改革调整，在实践中不断地思考、改进，努力打造完善、良好的住院医师规范化培训体系，为我国拥有更加健全、完善的医疗体系而奋斗。
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（收稿日期：2014-09-25）