摘要:工程项目审计是审计领域的重点内容,日渐受到社会各界的广泛关注。随着大数据技术在工程项目审计工作中的应用,给工程审计工作带来了新的发展机遇和挑战。基于此,本文将从大数据时代工程项目审计的新内涵入手,通过对大数据工程审计工作面临的挑战分析,提出了几点大数据工程审计工作中应对挑战的对策建议。仅供参考。
关键词:大数据; 工程审计; 内部审计; 挑战; 对策;
On the Challenges Faced by Big Data Engineering Audit Work and Countermeasures
YANG De-long
No.5 Engineering Corporation of China Railway 19 Bureau Group
Abstract:Engineering project auditing is the key content of the auditing field, and it has received extensive attention from all walks of life. With the application of big data technology in engineering project audit work, it brings new development opportunities and challenges to engineering audit work. Based on this, this paper will start with the new connotation of engineering project audit in the era of big data.Through the analysis of the challenges faced by big data engineering auditing work, this paper puts forward some countermeasures and suggestions for dealing with challenges in big data engineering auditing work. It is for reference only.
0 引言
随着大数据时代的到来,使得商业模式也发生了根本性的变化,在催生新的思维模式发展的同时,也在一定程度上改进了传统的数据处理模式。大数据以其容量大、类型多、存取速度快、应用价值高等优势在各领域掀起了一场新的科技革命。在大数据技术的持续升级改进中,工程项目审计工作也开始以大数据为依托,以实现提升审计职能发挥成效,提升项目管理能力,为决策者提供科学依据的目的。大数据审计是工程项目施工的必然趋势,如何利用大数据发展优势,采取有力措施积极应对面临的挑战,是摆在当前工程项目审计工作人员面前的一件大事。鉴于此,本文将对大数据工程审计工作面临的挑战及对策展开如下研究。
1 大数据时代工程项目审计的新内涵
1.1 大数据的应用为工程审计重点领域指明方向
大数据时代的数据海量且复杂,要找到重点信息建立不同信息间的联系,所需的人力和时间成本巨大,大数据则帮助工程审计人员节约了时间,轻松找到重点信息,为工程审计重点领域指明方向,在完成审计目标方面具有重要作用。
1.2 大数据的应用为工程审计提供可靠的数据分析
大数据的应用,为工程审计工作提供了海量的数据信息,这些数据信息可用于工程审计之前的分析工作,为审计工作的顺利开展奠定了基础。以海上工程项目为例,可根据指定水域以往的天气记录情况来制定施工计划,从而保证工程审计工作的顺利实施。
1.3 大数据的应用为工程审计提供了有价值的参考依据
在大数据时代,企业的发展成败都有记录,工程活动也是如此。我国每年所产生的工程活动量巨大,工程亏损、延期等问题给工程方造成损失。大数据时代则能将各项数据进行收集和统计分析,找出不利因素,为工程活动提供有价值的参考,有效防止了工程方的损失。
2 大数据工程审计工作面临的挑战
2.1 审计风险变强
通过大数据对工程项目进行审计取证时,即利用数据采集、抽取、清洗、整合、分析和评价的过程,由于大数据具有海量、多样、高频和价值性等特点,无形中增加了审计取证的风险。因大数据的来源广泛,来自于不同项目的信息会存在结构混乱、内容冲突、信息失真和缺失等各种问题。此外,受审计人员认知领域所限,在对工程项目的信息识别中,难以区分各种结构化和非结构化信息。如,在什么时间、通过哪种途径获取的哪种类型的项目资料,该利用什么样的方法和技术种类对数据做进一步分析,怎么理解和评价审计证据等相关知识储备方面,大多数审计人员都无法解决。另外,审计数据的取证和使用中如何保护个人隐私、商业机密和工程保密资料的信息安全等风险系数也有所提高。
2.2 审计技术水平要求提升
在大数据时代,工程项目执行全覆盖、全口径审计,对于新建、改扩建和修缮工程中的所有资金来源都应列入审计范围内,需要监督的对象包括投资立项、勘察设计、施工准备、施工过程、竣工验收、绩效评估等各个方面。要达到综合性的全面系统审计要求,必须全方位的对各项数据进行综合分析。但在提升数据处理能力的同时,也出现了新的技术难题。如,对大数据审计的数据来源和处理方式要求越来越高,数据库的建立和维护过程中要求软硬件配套设施同步提升,特别是相关专业管理技术人才的需求日益旺盛,技术难度大幅提升,信息处理难度变强,这也就意味着在配套设备的更新和专业技术人才的应用方面都面临着极大地挑战,光依靠传统的技术手段和方法已经无法解决当前快速发展的大数据审计应用需求。
2.3 审计法规有待完善
现行的国务院颁发的《促进大数据发展行动纲要》,是依据国家大数据发展战略规划和要求而制定出来的,其本身不具有法律依据,也不具有强制执行力。然而,目前的审计发展环境越来越紧张,特别是在大数据技术应用方面面临严峻的挑战。我国现有的法律法规和审计准则中尚未对大数据技术和审计工作中应用大数据有任何明文规定。由此可见,建立大数据审计法规,进一步将审计对象各项法规进行细化处理,使大数据审计应用中有法可依是当务之急。只有完善大数据审计相关法律,才能更好的发挥大数据审计应用成效,推动我国工程项目审计工作的持续向前发展。
2.4 对审计队伍的要求日益提高
大数据在审计工作中的应用,要求审计人员必须具有信息化技术的应用技能,也即对审计队伍的要求日益提高。随着审计环境的日益复杂化,对审计工作要求的专业性越来越高,高水准的审计人才队伍建设成了一项重要工作。然而当前的审计队伍中,人员普遍具有知识结构单一、计算机应用水平不高、创新能力不强等不足,一般只能进行简单的日常审计工作,在大数据工程项目审计工作方面还缺乏实践经验。因此,对审计单位而言,怎样打造综合素质过硬的审计人才队伍成了摆在企业发展面前的一项重要挑战。
3 大数据工程审计工作应对挑战的对策建议
3.1 科学处理数据,合理规避审计风险
审计业务的特殊性必然会产生审计风险,如何通过合理的方式来降低审计风险发生率、降低风险带来的影响成为审计工作的一项重要内容。舍恩伯格和库克耶认为:“在应用大数据工具时必须保持谦恭的心态,铭记人性之本。”因而,在审计人员应有大数据进行审计的过程中也必须理性、客观,不作机械性的推断,应时刻在敬畏数据、科学处理数据的过程中,保持怀疑的态度,对工程项目审计中的疑点进行深入探究。在确保审计数据来源口径和结构统一的前提下,利用创新思维和技术方法提升自身的审计能力,以数据为依托,逐步完善审计风险控制机制,合理规避审计风险,确保审计工作的提质增效。
3.2 创新审计技术,提升审计技能
在审计信息化建设的路程中,云审计是提升审计技能的一个有效方法,也是未来发展的一个必然趋势。云计算指的是以使用量付费的的一种模式,所提供的网络访问具有可用性、便捷性和按需性的特点,所进入的是可配置的计算资源共享池,其应用实现了资源提供的快捷性,与此同时,管理成本也有所下降。云计算的应用,能快速将分散的资源集中化,只需通过自身的软件即可实现自我管理,真正将人解放出来。此外,这种虚拟化技术能满足审计人员全时段、不限地点所提出的各种服务申请需求,大大节约了审计成本,审计人员对自身业务能力的要求也随之提高。作为审计机关,以云计算为依托,实现了审计资源的共享,在开展远程工程项目审计工作、提高工程项目审计效率方面可进一步进行尝试性探索。
3.3 与时俱进,尽快完善相关审计法律法规
社会在发展,时代在进步,法律法规的建设也必须与时俱进,方可发挥大数据技术在审计工作中作用。在政府对现行审计法律法规进行修订的过程中,应把大数据技术在审计工作中的相关内容列入其中,细化好数据开发、保护方面的相关条例,加强对数据资源采集、存储、整合、使用、分析、评价和开放等各个环节的规范管理,在遵从审计数据风险处于可控基本原则的基础上,实现开放的最大化。此外,还应尽快完善审计信息资源管理相关办法,加快审计数据资源统筹管理和共享复用等政策法规,对相关主体的权责、义务等进行明确划分,严惩数据滥用、盗用、侵权、涉及个人隐私等非法应用行为,并做好相关关键行业领域的重要信息系统的安保工作,为网络数据的安全保驾护航。
3.4 重视人才培养,打造综合素质过硬内部审计人才队伍
基于大数据时代背景,信息技术日渐广泛和普及,对施工企业的内部审计工作也形成了一定的影响,以审计方式为例,在大数据审计影响下,已经从传统的时候审计变成了事中和事后的全过程审计,审计方式也由原来的人工审计变成了大数据审计。一方面在提升了审计监督职能的发挥,另一方面也加快了审计信息化的发展步伐。随着审计信息化对审计人才要求的持续走高,对施工企业而言,对审计人才的要求也变得越来越高。在未来的审计人才队伍建设中,可采取如下措施:第一,培养内部审计人员的信息化意识。通过多种途径开展教育培训活动,以帮助企业内部审计人员形成信息化相关知识,积极主动的学习,与时俱进的发展,鼓励内部审计人员积极创新。第二,拓宽人才培训内容。在对内部审计人员进行专业化培养的过程中,可通过加大计算机技术知识、审计知识、财经知识等方面知识储备的培训方式,来培养其对审计问题的处理能力,打造复合型人才。第三,丰富人才培养途径。具体可通过开展专题培训班、调研班、外聘专家进行知识讲座、开展知识竞赛等多种方式对内部审计人员进行专业培训,全面提升其信息化专业技术水平和审计能力。
4 结束语
总而言之,在大数据技术不断发展的新时代,工程项目审计人员在迎来新的发展机遇的同时,更面对严峻的生存挑战,只有根据当前的挑战积极采取合理的应对措施加以防范,才能变被动为主动,充分发挥大数据优势,提高审计效率。
[1] 张树强.大数据背景下审计工作创新面临的挑战及对策研究[J].投资与创业,2019(3):63.
[2]袁克贵.工程项目大数据化审计工作的难题应对[J].行政事业资产与财务,2019(8):77-78.
[3]程新英.大数据背景下企业审计工作面临的挑战及解决策略[J].企业改革与管理,2019(7):172-173.
[4] 孔丽娜.大数据背景下审计工作存在的新挑战和对策分析[J].经济,2017(03):00102-00103.
[5]姬艳红.大数据环境下工程项目审计探析[J].新会计,2018(4):27-29.
[6]孙秀丽.基于内审视角谈工程结算审计中存在的风险及解决措施[J].价值工程,2018,37(17):96-97.