刘昕
摘要：高校社团在丰富校园文化生活、搭建大学生展现自我平台等方面都起到了非常重要的作用，随着社团的不断发展，社团资金的管理问题越来越成为了阻碍其发展的瓶颈。本文通过对高校社团财务管理现状的分析，找出产生问题的根源，并提出提升高校社团财务管理水平的对策建议，希望对我国高校社团的良性发展起到推动作用。
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关键词 ：高校；社团；财务管理；现状；对策
学生社团是指学生们根据自己的爱好，进行的自发的团体组织。学生社团在高校的学习文化生活中扮演者重要的角色，它引领着学校的课余文化生活的方向。市场经济在当下阶段的发展速度越来越快，社团的规模也逐渐扩大，怎样进行社团内部资金的有效管理，使资金能够达到最大的使用价值，关系到整个社团的健康发展。
一、高校社团财务管理现状
1.社团内部未设财务部门，对资金的管理没有条理，这就使得大学生社团对于内部财务的管理出现一系列的问题。一些社团为了能够得到经费，对刚刚入团的新人收取高额的费用，由于没有专门的部门进行管理，经费的流量和走向根本无法把控，记账时间不准确，记账的项目不健全，有的甚至没有记录在账本之中，只是口头约定，社团活动经费的管理根本没有规范。一些社团根本就没有对经费进行规划和预算，许多可有可无的经费也进行支出。有些人为了能够将社团费用落入自己的口袋，都是将之加以经费之名。这些假公济私的行为都严重影响了社团财务管理的秩序，严重阻碍了社团的发展。
2.社团资金的收支完全是由内部支配，缺乏一套完善的系统来对社团经费进行管理，只做了简单的几条规定草草了事，没能从根本上解决社团经费的管理问题。
有些学校建立了一定的标准，但是没有什么具体的措施，大多数学校都存在乱收费、超额收费的问题。有些社团更是无视学校的规定，自己随意开办培训班，收取高额的资料费用，有些社团更加过分，他们借由发放顾问费、劳务费、咨询费等理由，将社团的团体经费转到个人的手中，所以，高校管理者应重视对社团经费的规范化管理。
二、高校社团财务管理问题根源
1.没有完善的解决措施。若要建立完善的财务管理系统，就要充分考虑以下几点：首先应该考虑的就是怎样合理、合法的进行社团经费的收缴，并且建立一套完整的报销程序。现在高校社团对经费的筹集五花八门，随意的进行收费，正是因为目前缺少财务管理完善的规章制度对资金的筹集和使用进行有效的管理。有些学校的社团能够进行预算化管理，但在具体的实施过程中，总是困难重重，其结果只能是空谈预算，使社团的经费利用率降低。另外，社团没有详细的预算表，学校无法对社团经费的使用进行审批。严格地入账制度会达到控制支出、监督资金实用的目的，一些人抓住社团入账制度的缺失，随意谎报经费，使社团的资金受到损失，也无从对违规人员进行惩罚。
2.学校缺乏对社团的监督机制。社团毕竟是一个小的团体，经费有限，学校对其管理上存在着明显的疏漏。管理权限的随意性使社团经费十分的混乱，导致违规违法行为泛滥。学校直接管理是为了能够给社团建立更好的经费环境，形成良性的循环，但是如果学校放松对社团的管理，就会造成社团经费利用不合理，严重制约高校社团的发展。
3.学校对社团的支持力度不够。各个高校的社团数量非常多，每年学校拨付社团的经费数量十分有限，分摊到每个社团的头上就微乎其微，社团想要举办一次较为大型的活动几乎就花光全部经费。如果只靠学校拨给的经费去经营社团一定得不到长足的发展。
三、提升高校社团财务管理水平的对策
1.健全组织机构，完善管理制度。有的高校为了加强对社团的管理，建立了社管会、社团联等对所有社团进行统一管理的管理机构。这样，学校就能够通过社管会对下设的社团进行管理，学校只要保证社管会内部的机制健康，社管会就会管理好相应的社团。我们可以通过在社团内部设立财务部门，严格程序，将职权分散，同一个人不能同时担任财务部长和社团主席，通过这些措施来达到治理社团的目的。
2.对表现好的社团进行鼓励，想要进行较全面的发展，就需要一定的经费支持，学校应该对于表现好的、有发展潜力的社团进行鼓励，对于成绩优秀的社团和个人，可以进行资金的鼓励和精神鼓励。
3.内外部财务管理同时进行。社团对资金的管理应该贯穿资金流动的各个环节。校方应对社团进行定期检查，以防有些人在其中投机取巧。一个健全、完善的管理机制能够提高社团内部财务管理的质量，社团内部也应该拥有自己独立的财务管理部门，经费的使用要建立严格的审查程序，使经费的使用合理化、规范化、制度化、透明化。
4.校方加大支持力度。社团的发展必然离不开经费的支持，有了经济的基础，社团才能够开展活动。学校要每年提出一个百分点的经费用来支持社团的发展。经费的使用权由社团享受，分配权掌握在社管会手中。这样就能够保证经费使用的合理、有效，同时要定期对外公布经费使用情况，打击滥用经费的现象。优先考虑对学校建设作用较大、拥有活力的社团和个人。同时，学校也应该将社会对学校的捐赠和资助当中的部分资金用来建设社团，将资金的利用率提高到最大。
5.加强专业指导，完善人才培育机制。（1）社团管理的好坏，关键要看社团的领导者和专职老师。如果能够给社团配备专门的老师，建设一只有能力，有素质的队伍，就能够发挥社团更大的作用。学校可以对于那些在学校影响力大的社团，给予专门的人员配备，让老师能够一心一意的进行引导，这可以使社团的水平得到大幅的提升，同时建立社团评比制度，将各个社团进行横向比较，达到鼓励先进、激励后进的目的。（2）高效社团管理体系的建立是培养优秀社团的必备条件。我们需要对社团内有能力的学生进行重点培养，他们能够带领社团朝着对的发展方向快速稳健的发展。将那些有较高的素养，有较高的领导能力的学生，培养为团队的核心。在注重他们的领导能力和技术水平的培养的同时，也要注意对他们进行品德上的和思想深度上的提升。在保证他们学习的情况下，加大对他们进行自身素质和品行的提升，让他们成为团队的核心，将分散的水滴凝聚，汇成波涛汹涌的海洋。
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（作者单位：辽宁医学院）