[提要] 本文在借鉴可持续发展相关理论与数理统计相关研究基础上，构建一套评价可持续发展的完整指标体系，并选取2013年新疆统计数据，在借助spss统计分析软件基础上，采用因子分析及聚类分析，对新疆各地市州可持续发展能力进行评价，并提出对策建议。
关键词：新疆；可持续发展；指标体系；因子分析；聚类分析
中图分类号：F127 文献标识码：A
收录日期：2015年6月16日
一、引言
在我国的经济进入新常态的背景之下，工业化、城镇化极大地促进了人民的物质文明。但与此同时，经济发展以破坏生态环境的发展模式造就了环境污染、生态恶化等诸多问题，这促使了人们对可持续发展的探讨。新疆位于我国西北边陲，占全国国土面积的1/6，聚居着47个民族，地理环境独特，自然资源丰富，战略地位重要，承接中亚、西亚、南亚和欧洲，是我国丝绸之路经济带的桥头堡，具有重要的政治意义与战略意义。 新疆作为资源大省自改革开放以来主要依靠资源优势、区域优势，经济进入了快速增长时期，经济总量有了大幅度提高，然而，科技进步和经济发展使得资源过度开发带来了环境污染、生态破坏的负的外部性效应，成为经济可持续发展的阻碍因素。新疆的可持续发展事关民族团结、祖国稳定的大局和丝绸之路经济带的顺利构建。由此，有必要对新疆各地市州可持续发展的能力做比较研究，提出相关对策，促进其可持续发展。
我国学者的研究文献主要可分为三类：第一类是对可持续发展理论的研究，如牛元文（2012）认为可持续发展被视作自然、社会、经济复杂系统中的行为矢量，该矢量引导一个地区或国家朝着更合理、更和谐的方向发展；第二类是对可持续研究方法和指标体系的探讨，如曹斌、林剑艺、崔胜辉（2010）对可持续发展评价指标体系进行了研究；第三类是可持续发展在各个领域的应用，如郝国胜、李东（2012）研究了商业银行的可持续性。郭存芝、罗琳琳、叶明（2014）研究了城市可持续发展的因素。袁久和、祁春节（2013）研究了湖南省农业可持续发展动态评价。刘尧飞（2014）进行了区域对外贸易可持续发展研究。吴珉（2015）对小额贷款公司的可持续性进行了研究。这些文献为本文研究提供了很多借鉴，但是对省份的可持续研究较罕见，由于新疆地处祖国边陲与丝绸之路经济带上，对祖国稳定的大局与战略开发有着重大意义，所以对新疆各地州的可持续研究很有必要性。
二、指标体系构成与数据来源
根据以上四个原则及参考国内外相关文献，本文所构建的新疆各地市州可持续发展能力评价指标体系见表1。（表1）
三、实证过程
（一）可行性分析及公共因子提取。由SPSS分析可得，KMO的值是0.527，大于0.5，说明样本数据适合进行因子分析。巴特列球形检验卡方统计量为230.222，显著性概率值为0.00，小于0.001，是高度显著的，说明样本数据具有相关性，适合做因子分析。
对于确定提取公共因子的个数，本文采用特征值准则与累计方差贡献率相结合的方法提取公共因子，即选取特征值大于或等于1的主成分作为初始因子，同时因子个数满足方差累计贡献率达到85%以上。因此，从14项指标变量中提取出4类主要因子，通过它们来代替原有指标变量所含的信息。
提取了4个主因子，其方差累计贡献率达到了88.396%，即这4个因子反映了总体信息的88.396%，反映了原变量的绝大部分信息，丢失信息较少，因此，用它们来代替原有指标变量进行新疆各地市州可持续发展能力比较研究是可行的。
图1是公共因子碎石图，实际上就是按特征值从大到小排列的主因子散点图。可见从前3到4个公共因子，特征根变化非常明显，到第4个特征根以后，特征根变化趋于平稳，因此提取4个公共因子是合适的，能够概括绝大部分信息。（图1）
（二）因子命名。为了便于主因子对实际问题的解释，我们选用方差最大化正交旋转的方法，对公共因子进行旋转，旋转后结果如下：1、第一个公共因子在GDP、社会消费品零售总额、固定资产投资、进出口额、公共财政收入的指标上具有较大的载荷系数，因此可命名为经济发展因子；2、第二个公共因子在人均GDP，第三产业、第二产业占GDP的比重，生活垃圾处理率，城市用水普及率的指标上具有较大的载荷系数，因此，可命名为经济结构及环境社保因子；3、第三个公共因子在教师数及医生数的指标上具有较大的载荷系数，因此可命名为生活质量及科教因子；4、第四个公共因子在人口密度的指标上具有较大的载荷系数，因此可命名人口发展因子。
（三）因子得分与综合得分。根据SPSS输出的得分系数矩阵表，可以求出五个公共因子的得分，其计算公式为：
f1=0.166×x1+0.045×x2+0.008×x3+…+0.162×x14
f2=0.076×x1+0.174×x2+0.250×x3+…-0.079×x14
f3=0.017×x1+0.266×x2-0.133×x3+…+0.129×x14
f4=-0.140×x1-0.099×x2-0.073×x3+…-0.026×x14
对新疆各地市州可持续发展能力比较时需要计算综合得分。因此，取各因子的方差贡献度为因子得分权重，可计算出新疆各地市州可持续发展能力的综合因子得分。其计算公式为：
f=（43.303×f1+22.647×f2+13.272×f3+9.174×f4）/88.396
（四）系统聚类分析。为了更好地理解各地州可持续发展能力，以15地州综合得分作为变量进行系统聚类分析，为将得到的主成分综合得分进行系统聚类法得到的树形图，根据树形图可将15个地州分成五大类，见表2。（表2）
结合系统聚类分析和因子得分情况，得出以下结论：对于强可持续发展能力型，只有乌鲁木齐市。作为新疆首府城市，在GDP、进出口额、财政收入、社会消费品、固定资产投资，即经济发展因子上面占有相当大的优势，因此对可持续发展能力贡献也最大，所以可持续发展能力很强。但由于人口密度大，对于人均GDP、城市用水普及率相对较低，需要注意的是，二产、三产占有率低严重抑制可持续发展能力的进一步提高。 对于较强可持续发展能力型：有克拉玛依、伊犁、昌吉、巴州、石河子这五个地市州。克拉玛依市作为全国著名的油城，石油资源占有量、存储量较高，所以在进出口贸易，固定资产投资，财政收入等经济领域严重影响全市的可持续发展能力，而且由于油城的特殊性，所以人口密度上也对可持续发展能力有一定的影响。
昌吉、伊犁州和巴州，作为北疆及南疆最大的三地州，经济总量大，资源占有量多，三者都在经济发展因子及经济外向和环境社保因子上对可持续发展能力有正向影响而且巴州和伊犁州地缘广阔且人口密度小也对可持续发展能力有影响，但值得注意的是，三地州都在教师数及医生数上因子得分小，严重抑制可持续发展。
石河子市作为我国新型国家级经济技术开发城市，且正处于起步阶段，所以经济发展因子上得分低，极大地影响可持续发展能力，但随着时间的推移，相信会有更好的表现，而且在经济外向和环境社保因子和生活质量及科教因子均处于平均水平。
对于较弱可持续发展能力型，有哈密、吐鲁番、阿克苏、阿勒泰、博尔塔拉、塔城、喀什这七个城市，这七个城市在四个公共因子中得分较为相似，由于地域的劣势，导致经济发展水平较为落后，且经济发展不均衡，导致综合得分均低于平均水平，所以是较弱可持续发展能力型。
对于弱可持续发展能力型，有克州和和田地区，这两个地州，由于经济社会发展水平较低，交通不便利，虽然生态环境好，资源丰富，但无法充分利用，直接导致可持续发展能力弱。
四、结论及相关政策建议
（一）从聚类分析可以看到：新疆可持续发展能力较强的是经济实力较强的地区，而经济实力较弱的地区，可持续发展能力也比较弱，经济发展不均衡，第二产业、第三产业占GDP比重不合理，且社会、经济、人口、环境发展不协调是导致新疆部分地市州可持续发展能力弱的原因。所以政府要进一步调整优化产业结构，促进经济增长方式的转变。
（二）从因子分析结果可以看到：新疆目前科学技术水平较为落后，医疗、教育水平还处于落后水平，也是引起发展不可持续的最重要的原因。因此，要积极增加教育与科技投入，引进高素质人才和高科技设备，通过科技创新，提高人口素质与科研水平。派遣相关人员到先进国家或地区进行相关领域的探讨与交流。
（三）因子分析和聚类都显示南北疆发展不平衡阻碍了新疆的可持续发展。在GDP、人均GDP、财政收入、社会消费品零售总额等绝大多数指标上，南疆三地州（和田、克州和喀什）在全疆处于发展水平较低的层次，而北疆的乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子、昌吉州则处于较高层次。完善政府的服务功能，统筹兼顾各个地区，尤其是加强对南疆地区的支持力度，缩小新疆各地州发展差距，实现南疆的可持续发展。
主要参考文献：
[1]牛元文.可持续发展理论的内涵认知——纪念联合国里约环发大会20周年[J].中国人口·资源与环境，2012.5.
[2]曹斌，林剑艺，崔胜辉.可持续发展评价指标体系研究综述[J].环境科学与技术，2010.3.
[3]郝国胜，李东.我国上市银行可持续发展测度与比较[J].东北大学学报（社会科学版），2012.1.