付心春
（中南勘测设计院有限公司宜昌设计院，湖北 宜昌 443002）
摘要：通过对越南Srepok 4A水电站的投标、设计、采购、报关、验货及现场服务等工作进行分析，总结海外机电设备成套的得与失。
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关键词 ：水电站；机电设备；成套项目；海外；验货；现场服务
1越南Srepok 4A水电站基本情况
越南Srepok 4A水电站位于胡志明市西北400 km的多乐省，电站装机容量2×32 MW（贯流式机组）。该项目业主——越南Buon Don水电公司于2009年9月25日对水电站机电设备成套供货进行了国际公开招标，合同模式采用FOB价，主要包括电站水轮发电机组及其附属设备、厂房桥机、电站辅助系统和电气设备供货及安装指导等。
我院与中国ALSTOM组成联合体于2010年1月25日向业主提交投标文件，我院担当联合体的LEADER方，2010年4月15日收到业主的中标通知书，并于2010年7月21日正式签署了该项目合同，2013年12月31日前实现首台机组并网发电。我院的项目设备（除水轮发电机组设备外）采购从2011年3月开始至2013年1月基本结束，累计完成海运批次达12次，包装箱数达508箱。
2合作对象的重要性
越南水电前期市场主要由日本、俄罗斯等国家参与，随着制造业的飞速发展，凭借质优价廉的优势，我国逐渐成为越南水电市场的主角，虽说越南Srepok 4A成套项目属于国际项目投标，实质上却是国内竞争，激烈程度可想而知。要想成功拿下这个项目，不仅要依靠在越南良好的市场形象，还必须具有价格优势，提供产品的品牌形象等。在水电站机电设备成套项目中，水轮发电机组厂家的合作对象显得尤为重要，对于中标起到至关重要的作用，这是由水轮发电机组的价格和设备的重要性决定的。在越南Srepok 4A项目中，采用贯流式机组，水轮发电机组重量大，在机电设备中所占份额大，高达77%，因此基本上机组的价格决定了本项目投标的总价格。由于机组的重要性，其品牌形象在国际上的地位也就决定了设备技术分。我院作为国内水电行业的专业大型设计院，在越南市场有良好形象，又与中国ALSTOM建立了长期合作关系，珠联璧合，正因为这样的强强联合，价格上优于对手，质量上强于对方，才在这个项目中一举中标，这凸显了主机合作方对机电设备成套项目的重要性。
3项目部的项目管理模式
采用何种项目管理模式，对于能否控制投资、缩短工期、保证质量起着非常重要的作用。我院作为水电行业大型设计院，在水电设计方面具有自己独特的优势，对于机电设备成套项目，也在国内和国外有成熟的管理经验，形成了一套以设计为龙头的水电机电设备成套项目管理模式。采用这种模式，可充分体现设计的主导优势，对设备成套总承包边界条件根据合同把握比较到位，能很好地理解和充分利用这些规范和合同的基本原则，将以往工程经验与新技术应用相结合，提出更优的设计方案，用全局的视角来研究整个工程的各个部分、各个环节，能充分考虑工程各部分之间的相互联系与制约，从整体上实现对工程进度、投资与质量更有效的控制。
4海外机电设备成套采购
4.1采购计划编制
项目合同签订以后，就确定了项目周期，因此，项目部采购计划应根据项目总进度计划进行编制，内容还应包括设备预算费用，同时向财务提交项目资金使用计划，以便财务部门做好相关计划及筹备、融资工作。机电设备采购计划是总的设备控制计划，不能延误，以免影响发电工期而发生索赔损失。编制采购计划需统筹安排设备招标时间、设备设计制造周期、实验时间、出厂发运时间、海运周期、设备交货时间等，要求计划合理，考虑一些不可测的因素，尽量避开国内和越南的节假日及规律性的恶劣气候的影响。依据合同和发包方的沟通，对于运输和海关手续比较麻烦的设备，在评估价格可行的基础上，可在越南当地现场采购。比如润滑油，在充分调查越南市场的基础上，决定在越南当地采购，不仅节约运输成本，也减少了不少繁杂的通关手续，而且价格合适，发包方也非常满意。
4.2招标文件（询价文件）编制
编制的招标文件必须要求供应商严格按其进行报价，尤其要重视出厂时间，不能随意更改，否则由于设备到货的延迟引起的罚款由供应商承担，还要提醒特别注意事项，尤其是针对海外设备和国内设备不同的地方，比如海运包装费用、设备出口商检费用以及海外的服务费用等，以减少合同执行期间不必要的争执。对于招标文件的其他部分也应给予充分重视，如投标人须知、技术规格、供货范围（尤其要注意备品备件数量）、交货时间和地点、质量保证期、付款条件、海运包装的统一标识、出口商检等。
4.3合同设备的监造和出厂验收
对于机电设备成套项目，设备的质量是核心，至关重要，尤其是海外工程，运输及维修都是非常不方便的，任何小故障都可能导致长时间无法解决，不是备件难以寻找，就是人员很难到位，都会造成不良影响。只有保证质量，现场才能少出问题，用户才能满意；也只有高品质的设备才是最好的宣传，才能在越南市场立足，进而实现机电设备项目的可持续性。
为了做到这点，选到质优价廉的设备厂家很重要，应在合格供应商里选择实力强、技术成熟、经验丰富的优秀厂家作为合作对象。对于关键设备，建议在合同中约定第三方或己方派人到制造单位进行监造，做到设备制造过程的全程监控，实现质量控制。对于设备发运的出厂验收尽量都参与，才能做到心里有数。对产品的外观检查、出厂试验及发货设备和相关附件、配件、备品备件等都要逐一落实，发现问题及时处理。对产品的包装、喷唛头、标签、发货清单、产品说明书、出厂地证明、商检及海关手续等都要一一落实，以免在运输途中或到了越南才发现问题，处理起来相当棘手，费用也高，且在当地的形象将大打折扣。
4.4现场验货
现场验货是一件繁琐而又细致的工作，而清晰、详细、完整的箱体唛头和装箱清单，是设备海运和到货验收清点的重要保证。完整箱体唛头可明显看到箱体重量、体积、运输及搬运标识，能有效指导搬运和运输；装箱清单是到货现场验收的唯一依据。
当货运到码头时，应催促及时到港口提货；货到现场，应尽快组织人员进行验收，对照装箱清单和相关图纸，认真清点货物范围、数量、型号及是否存在破损和腐蚀的情况，并做好记录。对于出现问题的货物及时反馈，尽量现场处理，如果问题比较棘手，应该组织相关人员开会，提出处理意见。对于缺失的货物，列出清单及时反馈后方，以便联系厂家尽量补货。对于设备随机资料，比如产品说明书、质量证明书、产地证明、相关图纸、试验报告和合格证等，经核对后及时进行归档。验收完成后，参与验收的人员在验收清单上签字并注明相关情况。
5工地现场相关工作
Srepok 4A电站地处越柬边境，属于政治敏感区，无法办理劳动许可证，签证最长时间为3个月，而且入驻现场人员签证信息必须在到达工地前7天发给业主到当地公安部门进行备案，否则不得入驻营地。因此，海外工程就人员进驻必须根据当地实际情况进行周密安排和计划，否则容易造成人员无法按时到位、行程安排不恰当，浪费费用不说，甚至影响现场服务人员的到位，直接耽搁工期进展，造成负面影响。
现场工作本来就是一项十分繁琐而又费心费力的工作，包括现场人员的吃、住、行等许多生活问题，又因身处外国，语言及地域的障碍更是增添不少困难。面对现场项目部这些杂而乱的工作，应将具体工作落实到人，各司其职，不能泛泛而谈，导致互相推诿的现象发生。当然，制定一套严格的现场规章管理制度也是非常必要的，要特别注意人身安全问题。现场工作人员必须学习并遵守所在国和所在地的政府法令、法规，熟悉并尊重当地的风俗习惯。对于境外突发事件应制定应急预案，包括通信联络、与中国政府驻当地政府代表或代表机构的联络、人员撤退、设备和仪器仪表撤退、伤病人员紧急救护等措施，现场项目部人员应熟悉这些措施的使用方法，以备急需。
6结语
东南亚等地区可开发水资源丰富，经济发展较快，电力能源缺乏，而相关技术基础薄弱，机电设备制造能力较差，设备和技术主要依赖进口，市场潜力十分巨大。在国家一带一路的大环境下，我们需以最快的速度、最好的品质，提升海外机电设备的竞争能力，以卓越的设备品质、先进的技术水平、良好的售后服务，赢得广泛的国际市场。
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参考文献］
［1］王相，孙跃众.浅谈海外工程项目设备采购与使用管理［J］.建设机械技术与管理，2009（10）：40?43.
［2］张振伟，叶晓芳.工程建设中成套设备采购的风险及对策［J］.石油石化物资采购，2010，26（11）：89?91.
收稿日期：2015?08?04
作者简介：付心春（1972—），男，江西赣州人，高级工程师，主要从事水电站水力机械工作。