伏展宏（中铁二局第四工程有限公司）
摘要：在开展公路工程项目施工管理的过程中，成本控制是其中的重要内容。提高成本控制能力，可以更好地提高整个项目的经济效益，提高工程公司的发展水平。全过程化的成本控制思路，是现代工程施工项目成本管理工作的重要思想。
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关键词 ：公路工程成本控制管理
1 概述
现阶段，我国经济不断发展，交通事业在我国经济发展中扮演着重要的角色。作为重要的基础交通设施，公路工程项目的数量与投资规模都在不断增加。相关工程建设单位在开展项目施工的过程中，要更好地开展成本控制工作，最大限度的提高项目的经济效益。下文以全过程化的成本控制思路对于公路施工项目成本控制的有关对策进行了分析。
2 前期成本控制
第一，在公路项目开展初期，工程公司要对于整个项目的商务标与技术标进行科学的编制。在编制的过程中，要对于编制目的予以明确，并且将中标与盈利的目标进行合理的平衡。商务标的编制上，要采取不同的报价方式，对于工程量进行合理的评估，将各项工程的单价进行适当的调整，并且对后期工程量实际发生情况减少的部分作出初步的评估，进而保证后续施工过程中资金的有效流转。技术标的编制上，要对于施工中的所有内容进行全面的覆盖，并做好重点的突出与调整空间。针对于技术标中存在的不确定因素，在进行方案的制定上，要预留好后续调整的伏笔，避免后续工作开展受到影响和局限。
第二，在签订承包合同的过程中，要对于招投标文件中的条款进行严格的遵守，对于一些不够明确的细节进行协商，合理的落实相关合同条款。对后续施工过程中可能出现的索赔问题，要仔细研究，并且最大程度的降低自身的风险。合同当中要对于双方的职责进行明确，并且为后续施工双方开展工作提供有效的约束，并且建立好索赔基础依据。
第三，在进行标后预算的编制时，要对于整个公路工程项目的总成本进行准确的预估，并且做好后续施工计划于成本管理计划，为后续成本控制考核工作奠定良好的基础。标后预算编制可以有效的对财务决算工作的弊端进行克服，提高了预算管理工作的时效性，避免了成本失控情况的发生。另外，在进行劳务分包合同的签订上，要结合整个工程的具体情况和需求，进行细致、全面的考虑，并且严格控制好质量、进度、安全等各方面的标准。在分包合同签订上，要纳入成本管理内容，将目标成本与实际发生成本进行比对，对于一些成本控制超标的情况，要对于其费用发生原因进行查明，保证成本控制工作的有效开展。
3 中期成本控制
第一，施工期间的成本控制是整个项目成本控制工作中的重要组成部分，也是成本控制工作中影响控制效果的关键一环。在进行施工组织设计上，要结合施工图纸对于人力、设备、材料等进行统筹管理，并且结合现场设计需求，打造合理的施工方案，为后续施工作业提供科学的指导。
第二，在施工计划的安排上，要采用合理的协调手段，对于现场施工环节有序的安排，避免施工间断与闲置情况的发生。在实际施工安排上，也要对于原材料的库存量和领用量进行综合的统筹考量，减少闲置、积压、浪费等情况的发生。施工期间的成本管理工作要严格遵守相关预算，并且对于施工现场的实际费用支出进行准确的记录，并且对施工预算的执行进行严格督查。
第三，质量控制也是公路工程项目施工中的重要内
容，保证施工质量可以有效的减少返工情况的发生，减少后续维护工作，从另一方面来减少成本。工程质量管理上，要严格保证质量符合国家的相关标准，并且保证工程项目的质量标准具有足够的可行性与经济性。在施工现场管理上，也要做好安全管理检查工作，避免施工现场出现安全事故，影响施工进度，降低生产效率。施工现场开展成本管理工作上，要注重宣传成本控制的重要性，让参与施工的人员都形成良好的成本控制意识。
第四，在施工现场，要对于施工机械费用进行严格的控制。公路工程项目施工的过程中，相关机械设备的使用较多，机械费用在整个施工成本中占有较高的比例。在实际施工的过程中，要对于各项施工环节进行合理地安排，最大限度的提高施工机械设备的使用效率，避免浪费与闲置。在进行施工现场管理上，也要尽可能的减少施工机械的停用，并且做好现场的保养，提高设备正常运转时间。在施工现场办理签证与索赔的过程中，要对于各项费用的变化以及发生原因和情况进行详细的记录，并且做好报表的汇总。对于工程清单外的增补内容，要及时的与业主单位进行索赔，并且做好相关的书面确认保障。在进行成本核算的过程中，要将施工过程中的人工、机械与材料费用等建立完整的台账，并且做好相关单证的存档，在出现索赔时，可以提供有效的资料作为依据。
第五，工程公司的管理人员，要重视成本管理工作，并且积极深入到施工现场来进行开展成本检查工作。在施工现场的成本核查上，要采用定期核查、不定期核查等不同的方式，并且由项目经理牵头，汇总各个部门的管理领导，对于工程的施工进度以及各项环节的具体完成情况进行统一的检查，针对出现的成本费用问题，要进行统一的处理，保证预算工作的执行准确。项目管理部门要定期的召开成本控制会议，并对于成本核算对象进行统一的归纳与整理。项目部门要对于当月成本费用发生情况进行统一的分析，就其中存在的问题与不足进行分析与指出，进而通过采取相应的奖惩措施，提高成本控制工作的落实效果。
4 后期成本控制
第一，在施工完成之后，工程项目的成本管理人员，对于项目的竣工资料进行及时的收集。对于实际施工中的各项资料进行严格的保管，进而为后续竣工结算提供有效的依据。在工程结算的过程中，要避免疏漏，保证结算准确，实事求是地对现场的费用发生情况进行记录，并且正确地进行预算定额的套用。结算的过程中，要据理力争，对于业主单位提出的不合理要求进行积极的应对，坚持自身原则，对于一些争议的问题要积极与相关管理部门提出仲裁，保护工程公司的自身合法利益。
第二，在欠款回收上，要保证回收时限，提高内部资金的流转效率。在工程的决算通过之后，要按照相关合同调控的规定，对于工程款项和各项保证资金进行收回，积极地与业主方进行交涉，避免对公司的资金周转造成压力。针对于一些故意拖欠款项的业主单位，工程公司要采取法律武器来保障自己的权益。在公路工程项目完工之后，还要做好相关的审计工作。工程公司的技术部门对于工程量进行准确的核对，并且依据劳动分包合同和具体劳动量进行后续的结算工作。第三，相关财务部门在进行成本审计上，要对工程预算的执行情况进行深入的考核，并且按照相关责任说明做出奖惩。工程公司内部要对于本次公路工程项目建设成本控制中出现的问题进行解决和整改，并且就成本控制目标是否达到等进行进一步的分析，为后续工程项目的成本管理提供良好的借鉴经验，并且为相关同类项目的投标与合同制定提供科学的依据。
5 结束语
总而言之，公路工程是一项系统性的工程，而其中影响整个项目成本的因素有很多。在开展成本管理工作的过程中，要采用过程化的管理思想，对于工程施工的各个阶段都要予以重视，并且以全员化的形式进行参与，从而达到提高成本控制效果，保障工程公司自身效益的目的。
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