斯钦毕力格
（内蒙古自治区大兴安岭森林调查规划院，牙克石022150）
摘 要：文章根据内蒙古大兴安岭林区第六次及第七次森林资源连续清查成果数据，对内蒙古大兴安岭林区森林健康状况作出评价，并提出了森林资源保护发展建议。
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关键词 ：内蒙古大兴安岭林区；森林健康；评价
中图分类号：S757.2
文献标识码：B
收稿日期：2015-03-29
作者简介：斯钦毕力格（1967-），男（蒙古族），内蒙古赤峰市人，林业高级工程师．
1 基本概况
内蒙古大兴安岭林区地处祖国北部边疆，位于内蒙古自治区东北部，东邻黑龙江省和黑龙江省大兴安岭地区，南部与莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、扎兰屯市和科尔沁右翼前旗毗邻，西至呼伦贝尔草原边缘，北部及西北部以额尔古纳河与俄罗斯为界。其地理坐标为东经119°36’26”～125°24’10”，北纬47°03’26”～53°20’00”。大兴安岭山脉纵贯林管局，东西宽约400多km，南北长约700km。土地总面积1067.75万hm2。森林覆盖率为77.44%。
林区森林面积826.85万hm2，占林地面积的81.46%；森林蓄积85206.14万m3，占活立木蓄积的89.70%。
乔木林是林区森林资源的主要组成部分。乔木林面积813.51万hm2，占林区森林面积的98.39%；乔木林蓄积85206.14万m3，占活立木总蓄积的89.70%。
2 森林健康状况评价
2.1 森林灾害状况评价
清查间隔期内，未遭受灾害森林面积782.41万hm2，占94.63%；遭受灾害森林面积占森林面积的5.37%。
2.1.1 加强森林病虫害防治，受灾面积逐年减少
森林病虫害的发生是森林生态系统中生物链发生紊乱的一种自然现象，他是在一定的气候、自然条件下发生的，对森林的破坏极为强烈。为此，内蒙古大兴安岭林区加强森林病虫害工作。建立健全组织机构，配备必要的专业技术人员，调整防治设备和检疫设备，有效地控制了森林病虫害。清查问隔期内，森林病虫害面积12.07万hm2。其中：灾害等级轻微的面积10.80万hm2，中度面积1.27万hm2。受灾面积与前一间隔期相比减少，但仍有必要加强森林病虫害防治工作。
2.1.2 严抓护林防火工作，森林火灾有效控制
森林火灾是破坏森林结构、降低森林密度和价值的大敌，他使森林贮存的大量能量突然释放，破坏森林生态系统，造成系统内生物因子、生态冈子的混乱，要想恢复需要几十年甚至更长时间。为此，内蒙古大兴安岭林区充分利用现有的森林防火及林政管理设施设备，建立完整的管护网络，使森林资源管护工作得到进一步加强。内蒙古大兴安岭地区属于国家重点火险区，也是火警火灾多发区，防火任务十分艰巨。本清查间隔期内，森林火灾面积达8.87万hm2。其中：灾害等级轻微的面积5.07万hm2，中度面积1.89万hm2，重度面积1.91万hm2。森林火灾面积虽然比上一个清查间隔期减少，但仍然占森林总面积的1.07%。要以森林防火工作为重点，加强森林防火基础设施建设，不断提高森林防扑火能力，采取更加切实可行的防火措施，保护好这片绿色林海。
2.1.3 大量森林灾害来自气候灾害及其他灾害
清查间隔期内，气候灾害面积达22.24万hm2其中：风折（倒）面积为4.44万hm2，雪压面积1.27万hm2，旱灾面积16.53万hm2。
其他灾害面积1.26万hm2。气候灾害及其他灾害面积占林区森林面积的1.55%。付出的代价也是十分沉重的，应该引起高度重视。
2.2 森林健康状况评价
森林健康评价标准包括森林群落结构、物种多样性、森林有害生物等级、土壤侵蚀等级、土层厚度、森林火险等级、林木可更新能力、生态服务功能价值等11项细化指标，每项指标对应不同的分值。
清查间隔期内，森林健康分为健康、亚健康、中健康、不健康4个等级来评价。森林的健康状况良好，健康、亚健康、中健康、不健康森林面积比例为81.6：15.2：2.6：0.6。中健康及不健康森林面积26.70hm2，占森林面积的3.23%。对这些中健康及不健康森林采取相应措施，实现森林最佳的服务功能，如对密度过大的林子进行“抚育间伐”，调整针叶树和阔叶树的比例，尽可能栽种乡土树种，防治病虫害，给土壤增加营养等等。
3 森林资源保护发展建议
森林是陆地生态系统的主体，林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务。内蒙古大兴安岭林区是我国森林资源面积、蓄积最大且森林资源集中分布的国有林区之一，林业发展历史较长，森林资源管理的任务繁重且困难较多。根据本次清查所反映的情况提出以下建议：
3.1 森林资源总量有待于进一步提升，结构进一步改善
清查结果表明，内，蒙古大兴安岭林区有疏林地、未成林地、无立木林地、宜林地面积共73.08万hm2，有很大发展的空间。龄组结构不合理，幼龄林偏少，中龄林比率过高。因此，要改善现有不合理的林分结构，必须进行合理改造、合理利用，实现森林资源和生态功能的可持续经营。
3.2 切实抓好森林防火和森林病虫害防治工作，最大限度减少森林资源损失
森林防火和森林病虫害对森林的破坏极为强烈。本次清查，内蒙古大兴安岭林区森林火灾及森林病虫害面积达20.94万hm2，造成的森林资源损失、间接经济损失以及生态价值损失非常大。所以，应该继续以森林防火工作为重点，采取更加切实可行的防火措施，保护好这片绿色林海。森林病虫害是无烟的森林火灾，要加强森林病虫害的预测预报工作，通过可持续经营提高混交林比重，增加天然林的比重，减少营造人工纯林。
3.3 继续加强林木采伐管理，杜绝超限额采伐
一是认真贯彻“严管林”的方针，严格按照规定进行伐区调查设计、拨交和验收，严格执行森林采伐限额制度，保护好现有的森林资源。二是采取有效措施，遏制超证采伐、超强度采伐等行为，杜绝采大留小、采好留次、采直留歪等不合理现象，保证森林采伐的规范、合理、合法。三是要加强木材经营加工的监管，严厉查处木材经营加工单位私收滥购木材行为。
3.4 落实迹地更新，加强未成林造林地管理
清查间隔期内，尚有火烧迹地采伐后更新不及时现象，也有未成林造林地管理不善，导致造林失败的现象。因此建议：一是按《森林采伐更新管理办法》第十四条、第十五条的规定，在规定时间内进行造林更新。二是加强未成林造林地的监督检查力度。
3.5 协调发展，处理好森林资源保护与经济利益的关系
要进一步树立森林资源是地方经济生存发展基础的理念，决不能以牺牲林木资源为代价换取暂时的经济利益。要加强指导与管理，在保护好森林资源的前提下，充分利用林冠下非林非木资源，发展多种经营，做到以短养长，相互促进，共同发展。并通过行政、法律和经济手段，保证森林资源的安全和森林资源所有者或管护人的合法权益，在资源得到有效管护的同时，使群众得到实惠。
3.6 夯实基础，强化工程管理
天保工程既是一项巨大的生态建设工程，也是一项复杂的社会工程，高效的管理是天保工程取得显著成效的关键。内蒙古大兴安岭森工集团（林管局）从抓好基础管理人手，强化政策落实，加强部门协调，层层落实目标和责任，制定完善各项管理办法和规章制度，注重监督，把事先指导、中间检查、年末验收贯穿于工程实施的全过程，使天保工程各项政策落到实处。