刘庆吉
贵州连云矿业公司贵州毕节551800
摘要：早在上上世纪90 年代初，原国家煤炭部就提出解决我国煤矿安全与生产、安全与效益的关系最根本、最有效的途径就是在全国范围内大力推广和建设高产高效矿井。但如何才能保证矿井高产高效和可持续发展呢？笔者在贵州省长期从事煤矿安全生产管理和技术工作，下面谈几点自己的粗浅看法。
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关键词 ：煤矿；高产高效；持续发展
1 做好矿井建井前的基础资料收集工作是矿井高产高效和可持续发展的前提
1.1 做好矿井建井前的地质勘探工作，查明储量级别和煤层的赋存情况。
一个矿井在建井前，国土资源部门先要划定该矿井的井田范围，给出该矿井的井田坐标，之后地勘部门对该井田进行地质勘探工作。勘探工作做的越详细，对建井后矿井的安全生产和可持续发展就越有利。现贵州省内的煤田勘探程度大多为普查，笔者认为若一个矿区划定后在普查资料的基础上，在办理采矿许可证之前或期间要先请地勘部门对所拥有的矿井井田进行补勘，最好是精查。在地质资料获得精查的基础上，再找煤矿中介设计公司做好矿井开采设计方案和安全专篇等资料。
1.2 根据补勘资料做出合理的开采设计及其它各种方案、专篇报告等。
首先，要想使矿井高产高效并可持续发展，合理的开采设计方案是前提条件，它给出一个矿井开拓系统的布置，矿井的水平、采区直至工作面的划分，如果不合理，煤矿在以后的建设和生产过程中是很难保证高产高效和可持续发展的。
其次，在开采设计方案中只要煤层的赋存条件允许，按照国家及贵州省煤炭行业管理部门的要求，必须落实采用综合机械化开采，在补勘工作及开发利用方案做好后，矿井的开采设计方案是其它一切设计方案、专篇及报告的重中之重。上世纪90 年代初，原国家煤炭工业部就曾在全国范围内推广高产高效矿井，其模式是“一矿一水平一采区一工作面一掘进头达产”，且系统越简单越好。当然在贵州省实施该做法有困难，因为贵州省内煤田地质构造及煤层赋存条件相对全国来讲较为复杂，矿井“五大自然灾害”相对严重，特别是瓦斯和水害更为突出，所以在贵州开采煤矿要想“一矿一面一头”达产就显得非常困难，但笔者认为可以根据实际情况和现有政策一个采区可以多上一个掘进头。
2 坚持“管理、装备、培训”三并重的原则，是矿井高产高效和可持续发展的重要保证
2.1 矿井实现高产高效先进且严格的管理必不可少。
一位企业界领袖曾说过，“先进且严格的管理，有时可以弥补某些技术上的不足”。笔者在贵州从事煤矿安全生产管理技术工作十余年，笔者认为：首先，一个好的矿井必须有一个好的整建制的员工队伍，坚决杜绝国家明令禁止的以包代管、包而不管、层层转包等现象；其次，要完善各种管理制度，包括各级安全生产责任制和各工种岗位责任制，做到一级对一级负责。再者，要有一个好的监督考核体系，严格监督考核各级各工种岗位安全生产目标的落实和完成情况。
2.2 用先进的装备武装矿井是保证矿井高产高效的重要手段。
科学技术是第一生产力。只要矿井地质条件及煤层的赋存条件允许，保证矿井实现高产高效，实行综合机械化开采是必由之路，而且事实证明，综合机械化采煤不但高产高效，而且安全可靠，采用综合机械化大大降低工人的劳动强度，减少了人身及生产安全事故的发生。所以，综合机械化不但可以使矿井高产高效，还可以使矿井可持续发展，其也是当今世界煤炭开采发展的方向。还要大力推进煤矿安全标准化、信息化及集团化建设，提高煤矿安全生产管理档次。
2.3 搞好安全培训工作，提高职工的安全素质和操作技能。
先进的管理和综合机械化等开采，都要有人来实现，人才是最终的决定因素。人的素质的高低是决定事业成败的关键，而职工素质和技能的高低，主要依靠培训来提高，职工素质和技能的高低同时也是企业能否可持续发展的关键因素。
3 做好矿井“三量”管理工作，合理组织生产建设，保证矿井采掘正常接续
在一个现代化矿井的建设和生产过程中，做好矿井“三量”管理工作，对保证矿井采掘正常接续，实现矿井高产高效显得尤为重要。所谓“三量”即开拓煤量、准备煤量和回采煤量，作为大、中型矿井，开拓煤量的服务年限必须保证2—4 年的可采量，准备煤量必须保证1—2 年的可采量，回采煤量必须保证10—12 个月的回采量，但如果“三量”出现问题，势必导致生产水平、采区甚至工作面接续失调，矿井不可能实现高产高效，更谈不上可持续发展。
合理的劳动组织，对矿井高产高效也是十分必要的。矿井要根据实际情况，合理安排组织生产，是“三八”制还是“四六”制，是“两采一准”还是“三采三准”（边采边准），都要根据井下安全生产的实际情况来组织、管理和安排班每道工序，班与班之间的交接要恰如其分，各个工种配合密切，才能从最大程序上提高劳动生产率。
4 做到安全生产、经营管理、矿区环境等综合治理才能保证矿井稳定且可持续发展
首先，要生产必须先安全，安全工作是煤矿一切工作中的重中之重，是天字号工程，所以要将安全工作放在首位，这样才能符合国家的法律法规和政策要求，才能保护广大职工的根本利益。其次，除了安全生产要搞好以外，还要做好经营管理工作，要从源头上抓好煤炭质量，并积极开拓市场，绝不能有量无质、有量无价，如果煤炭质量上不去，加上市场行情不好，最终会导致煤炭价格和成本“倒挂”，这样下去，煤炭企业即使高效，也不能保证其可持续发展。再者，作为煤矿企业，还必须加强矿区周边的环境保护和综合治理工作；加强井下污水处理，地面主扇风机、选煤系统的噪音、粉尘的治理，矿山水土保持及土地复垦方案都要切切实实的落实到位。最后一点也是很重要的一点，就是在上述综合治理工作全部到位的情况下，加强和谐矿区建设，妥善处理矿群关系，对由于井下采煤造成的地表塌陷等地质灾害要及时赔偿，处理到位，最好做到先迁后掘、先搬后采，这样才能创造良好的矿区周边环境，为矿井高产高效并可持续发展打下良好的基础。
总之，建设高产高效和可持续发展矿井是煤矿一项相当复杂的系统工程，作为煤矿企业，一定要以国家法律法规、政策为依据，从多方面多层次入手，认真抓好各方面工作，在“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针基础上，扎实推进煤矿安全生产持续稳定运转，才能保证矿井高产高效和可持续发展。