摘要：煤矿企业在我国的能源供应中有着重要的作用，为了加强煤矿企业的工作质量和效果，需要对煤矿企业的工作进行全面的管理，包括生产管理、安全管理、质量管理等，严格的控制工程的标准，加强安全教育，合理的进行任务分配，实施奖惩制度，进一步提高煤矿安全生产管理的质量和效率。
关键词：煤矿管理；问题；对策
作者：张素民（新疆天富小沟矿业有限责任公司）
煤矿的安全生产管理对煤矿工作的进行有着非常重要的作用，管理的效果对煤矿的运行有着直接影响，管理不当会造成煤矿运行出现问题。例如煤矿的安全事故等的发生，这对煤矿发展有着严重的影响，还会造成经济损失和人员的伤亡，应该根据企业的管理模式和实际情况，寻找有效的解决措施，加强管理的效果，这样可以减少问题的出现，对煤矿行业的发展有这位重要作用。
1煤矿安全管理的问题和难点
1.1管理者对管理的观念较弱
煤矿企业的根本目标是追求利润的最大程度。但是在一些单位中管理者对生产过于重视，对其他方面的管理采取忽略态度，这使安全生产方面存在不足，造成了安全管理的缺失。对企业的管理缺乏多方面的内容，这使煤矿工作中频频出现问题，也不能严格的按照规定运行，导致企业的发展受到影响。
1.2人员的培训效果较差
根据相关的规定和煤矿的管理规则，煤矿的工人需要统一进行严格培训，对煤矿工作中的规定等有深入了解，通过考核之后才能上岗工作，但是由于煤矿井下的工人多为前期农民流入，这种方式使培训的难度增加，导致部分企业的培训无法达到较好的效果，没有丰富经验的工人进行工作，同时缺乏安全观念等，没有专业的技术和知识，这使操作容易出现问题，技术不能符合标准，导致违规的现象出现，这使生产中存在一定的不安全因素，易发生事故。
1.3现场管理不合理，缺少全面均衡特点
现场的生产管理存在不均衡的现象，早班的现场安全管理人员比较多，但是晚班的现场安全管理人员较少，路线较近的作业点的管理人员数量多，边远的地区管理人员较少，这使煤矿工作现场在晚班时候或者边远地区频繁出现问题，影响煤矿工作效率。
1.4部分单位将管理变为其他形式
部分煤矿企业将工程进行外包的时候，安全管理也交给另一方，造成管理的质量问题严重，这使煤矿工程存在很多的隐患，这种现象在管理中属于不合理的现象，部分单位通过罚款来达到目的，这种问题影响了企业的运行和工作的质量。
1.5施工质量不符合标准
部分煤矿单位对质量的标准没有给予重视，采掘的工程工作人员没有按照标准来工作，造成验收不合格的问题，需要重新返工进行施工，这使工程的质量得不到保障，为了应付检查等进行表面的工程，造成质量不合格。
1.6部分工人缺乏安全意识，违反规定
煤矿采掘人员均为农民工，文化水平较低，对安全施工的观念较弱，这种问题导致农民工人不遵守规定，或者仅仅靠自己的经验和工作年长来工作，缺乏思考和注意，导致煤矿干工作容易出现问题，影响煤矿采掘的进度和质量。
1.7监管不够全面，工作人员缺少严谨的精神。
监管人员没有严格的工作精神和态度，在组织管理制度上的管理力度不够，监管人员不能公私分明的进行工作，造成监管上缺乏严谨性，导致环节上频繁出现问题。
2解决煤矿管理问题的对策措施
2.1强化各级领导的主体责任意识，建立落实各级领导安全责任制和自我约束机制
煤矿能否实现安全生产，领导是关键。煤矿安全规程明确指出，各级行政正职是安全生产第一责任者，只有第一责任者高度重视，确实负起企业的安全生产主体责任，安全生产工作的各项制度、措施才能得到顺利执行。所以必须建立领导安全责任自我约束机制，使他们到其位，尽其责，守其职，用制度来约束领导的行为，用制度来保证安全责任的到位。
2.2强化培训、提高全员安全素质
在煤矿，为什么“三违”屡禁不止呢？主要原因是职工没有充分认识“三违”的危害性，没有掌握正确的操作方法，技术水平低，其实质还是人的素质问题。煤矿安全生产工作要治本，就必须加强安全基础管理工作，而员工的培训正是提高安全基础管理工作的有效途径之一。新入矿工人、在职员工，一定要按照《矿山安全法实施条例》和《煤矿安全规程》的规定要求，保时、保质地进行培训。
培训的内容除了国家有关安全生产的法律法规外，应结合各个矿井的实际生产条件进行煤矿安全规程、操作规程、作业规程、应急预案、煤矿企业的各项安全生产规章制度及各部门、各岗位安全责任制的培训学习，提高员工的安全认识，掌握矿井安全生产的基本知识和正确的操作方法；使员工自觉地执行有关安全生产的规章制度，规范自己的行为。培训的方式可多样化，安全图片展、放映安全事故案例、针对安全事故案例让员工和教师共同讨论、模拟和现场教学、安全生产知识竞赛等等。
2.3完善相关制度，规范管理方式
工作管理中包括多个方面，管理的内容也较多，这使管理环节变得复杂，为了使工作人员将全面的管理进行到位，需要使管理得到统一规范，根据这种变化，通过全面的管理建立完善的制度，同时完善管理的制度。1.完善矿井工作的管理制度，生产中需要根据实际调查的情况来制定指标，还要明确目标，使能量得到量化，还要制定合理的措施来促进目标的实现，加强管理。2.实行奖惩的管理模式。通过经济杠杆的作用，使管理人员等共同承担风险，实行抵押金制度，并且将部门和个人的表现和经济相互关联，采取奖励的方式，使煤矿工作人员提高积极性，调整工作态度和精神。
2.4加强质量的管理，按照标准检查
质量标准是煤矿安全生产的重要条件，通过经验的积累总结出：工程的质量符合标准，生产的效率提高。矿井的质量标准需要通过有效的管理来控制，主要包括的方面如下。1.领导力度需要加强，规划好质量和产量、经济效益、成本等之间的关系。2.加强现场管理，通过提高工程的质量，严格的监管过程，煤矿生产过程具有动态特点，需要使其符合标准，提高工程的效率。3.严格按照标准进行检查，实行考核制度，检查要具有严谨的态度，考核也要符合客观性，奖励工程质量高的单位，对其进行经济调整，不合格的单位需要重新施工，在工程合格之后才能给予施工费用。4.采煤和运输、通风等过程要重点进行管理，实行有效的管理方式，加强工程质量。
3结束语
煤矿管理的效果和质量有非常重要的作用，在煤矿工作中存在很多的影响因素，如果处理不当会造成巨大损失，甚至引起人员伤亡，为了加强煤矿现场的管理，需要完善相关的管理制度，采取合理有效的管理方式，提高施工人员的安全意识，对工程质量进行严格的管理，使其符合标准，全面的提高煤矿工作的效率和质量。