孙琰
（国家电网西安供电公司，陕西西安710032）
［摘要］本文剖析了电力生产安全管理中存在的问题，并提出了相应的解决策略，提高电力安全生产管理工作的效率，保障电力职工的人身安全和国家的财产安全，实现电力企业的经济效益和社会效益。
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关键词 ］电力；安全生产；安全生产；措施
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.116
安全生产是企业生存与发展的基础，做好安全生产工作是保证电力企业安全运行的重中之重。由于企业在电力产业转型过程中存在着各种各样的问题和隐患，因此需要采取相应的解决策略，尤其在电力安全管理方面需要加以足够的重视，承担起巨大的职责。
1当前电力安全生产管理存在的问题分析
（1）没有落实安全生产管理职责。目前很多电力企业都有一套安全生产制度，也明确了相关的职责，然而实际生产中并没有按照安全生产管理制度进行生产，只是走个形式，停留在讲话上，落实不到工作中去，这样难以体现明显的管理效果，而且有些相关领导忙于事务性的工作，对安全生产工作中的问题不够重视，也没有针对事故产生的原因展开深入的研究调查，无法从事故中吸取教训。另外，专业的工作人员没有真正掌握电力安全生产的内涵和必要的规章制度，仍处于比较被动记忆的阶段。
（2）管理方式落后。目前，很多电力企业受着传统管理模式的影响，管理制度与市场经济的发展不相适应，没有做到与时俱进，一方面，电力企业比较只重视大规模、高要求生产的安全管理，对于其他较小项目没有进行有效的安全管理的问题，这种管理方法不适用于现代电力企业的发展。另一方面，仍存在行政化的管理模式，人浮于事，无法提高管理水平，严重影响企业的长远发展。
（3）安全管理人员素质良莠不齐。电力企业安全管理人员存在良莠不齐的现象，部分员工面的专业技能、文化素质和管理能力不能适应安全管理的需要，安全生产管理职责履行不到位，无法识别和预测生产中存在的问题，安全防范不到位，导致违章现象普遍。
（4）习惯性违章屡禁不止。近些年，习惯性违章导致了许多电力事故的发生。习惯性违章是指工作人员在安全生产工作中经常发生习以为常的违章行为。一旦出现习惯性违章，工作人员就可能面临很大的安全风险和隐患，容易发生触电、高空醉落、物体打击等伤害。
2改善电力安全生产管理的策略
在国家大政方针和经济快速发展的新形势下，电力企业必须顺应时代的发展潮流，确保供电的平稳安全，可从以下几个方面着手。
（1）增强员工的安全意识。电力企业的安全稳定直接影响着人民的经济利益和社会的安定，所以需要重视电力生产的安全性，自上而下地树立安全意识，坚持安全第一的生产原则。对电力企业的管理者来说，自身应该有居安思危的管理意识，这样才有利于让其他员工认识到安全生产的作用和意义，搞好安全生产工作。除此之外，为了解决将生产中潜在的问题和隐患，还应该重点控制生产中出现的危险点，进而保障电力员工的生命安全、提高电力生产的质量，维护生产稳定。
（2）坚持以人为本。电力企业应该坚持以人为本的安全生产管理理念，只有这样才能增强员工工作的主动性和积极性，为工作效率与服务质量的提高打下基础。具体来说要做到以下几点，首先企业的领导应该做好榜样，以身作则，不能有特权，严格按照各项安全管理制度开展工作，同时领导积极走基层，不能忽视基层员工的思想状况，对于员工反映的问题采取相应的解决策略，让员工以更饱满的热情投入到工作中去。其次可以组织进行心理健康辅导，电力员工承担着很大责任，一旦在操作中出现了失误就有可能造成很大的麻烦和问题，所以要想办法减轻员工的心理负担，为员工营造良好的工作环境，完善各项基础条件，这样企业才能长久地发展下去。
（3）建立安全生产责任制。在安全生产时，应该落实安全生产责任制，采取必要的措施明确各级职责，做好管理工作，可从以下几点着手：首先建立行之有效的安全管理体系，进一步完善安全生产的管理方式，制定出具体可行的安全生产计划；其次建立安全生产评价与考核制度，考核结果与奖惩指标相挂钩，激励各部门履行安全职责和行政职责，进而最大限度地防止安全事故的发生，真正抓好安全管理工作，形成安全管理的新格局；其次对线路和设备进行区域划分，逐级细化安全责任，层层分解落实到个人，明确安全生产的责任分工，实现安全生产的逐级管理；另外组织全员进行安全教育工作，积极探讨安全管理中需要注意的要点，从安全事故中吸取经验和教训，避免重复出现同样的问题，杜绝电力事故的发生。
（4）提高监督水平。依据当前电力安全监管工作面临的实际问题与挑战，除了要建立完善的安全生产责任制，管理人员还应该加强安全检查和监督工作，在管理工作中找到适合企业发展的道路，防范生产风险。为了提高电力安全生产的规范性和监督力度，可以建立合理的监督机制。而安全监督机制主要包括两个方面，即动态监督和静态监督。其中，动态监督就是针对可变环节采取的监督方法，例如，安全计划的实现在实际生产过程中可能有所变动，因此需要对其进行监督，另外还要对职工的实际生产操作工作进行监督，避免产生失误和安全隐患。其次，静态监督是针对各项硬指标所采用的监督方法，监督内容有检查是否按照规范要求维护和摆放安全设备，是否落实好各项安全管理机制，职工是否在操作中遵守了安全规程等。
（5）落实安全培训工作。安全生产最关键的要素就是人，因而十分有必要加强工作人员的安全管理素质。首先要实现人性化的管理，让全员都能意识到安全生产的重要性，并加大投资力度，不断引进新技术和新设备，提高全员的生产技能和综合素质。其次，由于传统的培训内容比较单一枯燥，难以取得良好的培训效果，因此管理者应该针对这种培训方式中的问题和不足，要根据安全生产的要求和员工的实际情况，进行全面的、多层次的岗位技能培训，使员工能够对各项规章制度有充分的理解，树立安全第一和自我保护的生产观念，保障电力生产的可靠性和安全性。具体来说，在实际的生产过程中，需要定期开展常规性的安全培训，培训内容应该符合员工的实际要求，并且浅显易懂，具有较强的教育意义，另外不同的工种培训方式和培训内容各不相同，需要按照岗位的要求进行培训。
3结论
总之，做好安全生产工作不是一蹴而就的，电力安全管理是一项长期而复杂的系统任务，面对当前电力改革的新形势，各大电力公司应该采取各种安全管理措施，只有树立安全生产的管理意识，坚持安全第一的基本管理方针，加强监督力度，实行安全生产责任制，贯彻落实各级安全培训工作，不断探索和创新，才能应对转型过程中出现的问题，减少电力生产事故的发生，保证企业的生产安全。
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［作者简介］孙琰（1971—），女，汉族，河南淮阳人，大专，干部。研究方向：行政管理。