2015年2月26日，国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁主持召开总局局长办公会议，强调以最坚决的态度、更大的力度、更严的要求、更高的标准、更实的作风，认真贯彻落实党中央、国务院安全生产重大决策部署和中央领导同志一系列安全生产重要指示批示精神，强化依法治安，抓住重点持续发力，明确责任狠抓落实，推动全国安全生产形势持续稳定好转。
杨栋梁指出，健全安全生产责任体系要不停步。安全生产重点在基层，难点也在基层。要趁热打铁，一鼓作气，一竿子插到底，将“三级五覆盖”向乡镇（街道）和村（社区）延伸，实现“五级五覆盖”。越往基层，难度会越大，困难会越多。要迎难而上、勇往直前，坚定信心打赢攻坚战，再接再厉打造升级版，推动安全生产关口前移、重心下移。要推动企业实现“五落实五到位”，今年规模以上企业全部实现，明年向规模以下企业拓展。
杨栋梁强调，抓好煤矿安全要不懈怠。煤矿连续22个多月未发生特别重大事故，但越是风平浪静，越要警钟长鸣，越要绷紧安全生产弦。煤矿安全生产形势远未到根本好转的时候，千万不能掉以轻心、麻痹大意，要把小事故当成大事故对待，把不出事的日子当成出事的日子来过，慎始慎终、如履薄冰、警钟长鸣。要以保护矿工生命安全为最高职责，带着对人民群众的深厚感情，大力推动煤矿“1+4”工作法落实。要抓紧启动新一轮“千名干部与万名矿长谈心对话”活动，总结经验、改进不足，增强活动的针对性、连续性和感染力，领导干部要以上率下、以身作则，深入基层、深入井下，和矿长面对面、心贴心，动之以情、晓之以理，激发矿长保护矿工生命安全的紧迫感、责任感和自觉性。
杨栋梁强调，宣贯新《安全生产法》要不放手。新安法保民生、顺民意、得民心，社会反响好。宣传新安法要持续发力、铺天盖地，文章要做深，形式要更活，范围要更大，氛围要更浓厚，力求全覆盖、无死角。贯彻新安法要高举利器，大力推进依法治安，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。要始终保持“打非治违”高压态势，切实提高违法成本，坚决落实“四个一律”，让肇事者和肇事企业付出沉重的代价。要以对生命高度负责的精神，以最严肃的态度、最严厉的手段，严格事故查处。尤其要以查处重特大事故的态度，认真查处每一起较大事故，抓住典型案例，用事故教训推动工作，做到警示高悬、警钟长鸣。
杨栋梁要求，全国“两会”即将召开，要针对这一关键时期、重要时段安全生产工作特点，加强分析研判，强化超前防范，落实应对措施，做好值班值守，坚决防范和有效遏制重特大事故发生，确保为“两会”召开创造良好稳定的安全生产环境。