杜丹阳 DU Dan-yang
（西北工业大学管理学院，西安 710129）
摘要：文章主要研究“韩流”文化繁荣现状及我国文化产业发展问题，运用文献研究和规范分析的方法，对文化出口新兴国家——韩国的文化产业发展战略进行分析。针对韩国文化产业发展现状总结其产业繁荣的发展经验，探讨我国文化产业如何在借鉴他国经验的基础上，走出自身发展道路的问题。
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关键词 ： 韩流；创造经济；文化产业；借鉴
中图分类号：G124 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）26-0146-03
作者简介：杜丹阳（1993-），女，河南安阳人，管理学学士学位（本科在读）。
0 引言
文化是一个民族和国家赖以生存和发展的重要智力资源和精神动力，是衡量一个国家综合国力的重要标志。21世纪以来，文化产业成为国民经济的重要组成部分，文化竞争成为国际竞争的主要趋势。拥有相似文化背景且文化产业取得成功的邻邦韩国，无疑成为我国文化产业发展的借鉴对象。文章旨在总结“韩流”文化发展经验并结合我国国情提出相应建议，以达到“他山之石，可以攻玉”的效果，推动我国文化产业的振兴与发展。
1 韩流文化产业发展战略与经验
1.1 “文化立国”，政策先行 韩国“文化立国”政策的提出，有其深刻的历史背景。韩国自1990年才回到正常社会，刚恢复民选政府不久，便遭遇1997年亚洲金融危机的重创，国家自身债务累累，又因国土狭小，资源匮乏，发展前景堪忧。面临尴尬和窘境的韩国政府在这种情况下，于1998年正式提出“文化立国”的战略口号，将文化产业作为21世纪韩国发展振兴的支柱产业来培育。所以，韩国“文化立国”的政策一经提出，便带有举国体制的色彩，在韩国具有重要地位。
1.2 百花齐放，盛世现状 韩国现已成为文化出口新兴国家和世界第五大文化产业国。据韩国文化体育观光部统计，2000年韩国的文化产业出口只有5亿美元；但到了2004年，文化产业就成为国内第二大出口创汇产业，2010年则达到了32亿美元的规模。2008至2011年，韩国文化产业出口规模更是以22.5%的增速飞快发展。2011年，“韩流”创造的附加值已经达到了56.17亿美元，“韩流”的无形资产总值达到了947.9亿美元，接近三星总值的一半；2012年出口额达到了46.12亿美元，同比增长7.2%，创历史新高；2013年韩国文化产业出口额达到50亿美元，约合人民币310亿元，文化产业已占到韩国GDP的15%，达到了史无前例的高度。2013年，朴槿惠当政伊始便提出“创造经济”的执政理念，所谓“创造经济”是以文化创意为内驱力的创新型经济发展新模式，此模式以“国民幸福”为最终目标，以“文化隆盛”为基本理念，以“文化实现国民幸福”、“文化引领创造经济”、“实现文化国家”为三大推进方向。朴槿惠政府的“创造经济”社会发展理念与金大中的“文化立国”一脉相承，韩国始终坚持“文化就是创造力和生产力”。
1.3 发展有道，生机勃勃 韩国文化产业的迅速发展与韩国政府、 企业及全体国民各个层面的支持努力密切相关。
1.3.1 政府对文化产业发展提供大力支持 ①韩国政府为本国文化产业崛起制订了全面配套的政策。1999年，韩国政府制定了有关文化产业的综合性法规《文化产业振兴基本法》，规定了文化产业的具体行业门类，为文化产业的发展奠定了法律基础。随后，韩国政府又推出了《文化产业发展五年计划》、《21世纪文化产业的设想》等一系列纲领性文件，为“韩流”的生产和传播提供了有力的司法和制度保障。②政府机构在职能上做出针对性调整，保证行政部门对产业发展提供有效支持。2000年成立了“韩国文化产业振兴委员会”，司职国家文化产业政策调研，文化产业基金运营等；2001年韩国文化观光部又成立了“韩国文化产业振兴院”。在政府文化部门额特殊扶持下，韩国游戏产业发展迅猛，进入全球前三强。③韩国政府建立资金支持机制。韩国政府采取一系列措施，多渠道筹措文化产业发展资金，有目的、有重点的实施资金支持，为文化产业的发展提供雄厚的物质基础。韩国政府设立多种专项基金，如电影振兴基金，文艺振兴基金，信息化促进基金等扶持相关产业的发展。以文化产业振兴院为主导的政府相关部门，成功运作“文化产业专门投资组合”，以动员社会资金为主，官民共同融投资，拓宽文化产业发展的资金来源。④建立人才培养机制。文化产业作为“知识经济”时代的代表性产物，产业发展离不开专业人才。为了保证不断向文化产业注入新鲜血液，韩国政府投注大量专项资金进行人才培养。在大学开设文化产业相关专业与课程的同时加强专业资格培训考试，全面提高从业人员素质。⑤建立集约化生产机制，大力开拓国际市场。韩国为鼓励文化产业发展，在全国建立多个文化产业园区，形成产业集聚，发挥规模效应，提升研发生产能力和文化产业整体实力。韩国本土市场有限，为扩大文化产业规模，政府积极扩大国际市场。“韩流”在经历了以K-drama韩剧为代表的1.0时代和以K-pop为主流的2.0时代之后，现已进入通过社交网站，共享媒体等渠道将K-culture推广至全世界的“韩流”3.0时代。为开拓国际市场，韩国政府在占据重要市场的国家设立文化产业振兴院海外办事处，针对不同国家和地区，出口各具特色的文化产品。
1.3.2 企业利用自身经营优势，发挥主体作用 ①在激烈的国际竞争中，韩国文化企业坚持“做大做强”的原则，积极提高产业的链式运营程度，通过跨国跨媒体的兼并迅速壮大，通过规模效益提升国际竞争力，获取利润。韩国的大财团依靠自身雄厚的经济实力，支撑旗下文化产业的发展，将工业化，信息化和创意有机结合，占据国际市场竞争优势。②韩国企业坚持“走出去”战略。由于本国市场狭小，国内消费力有限，韩国企业十分注重拓展海外市场，以全球为市场努力迎合文化产品消费者的需求。③韩国企业努力建造完整商业链条，打造高附加值文化产品。韩国文化通过韩剧进入人们的视野，使韩国本土以外的观众更好的了解到韩国的饮食、服装等传统韩国文化，在文化的对外传播过程中，刺激了韩国的旅游业、餐饮业、服装业、美容业的发展。文化产业通过其巨大的影响力，衍生出更大的消费市场，形成产业链条，提高利润率。④韩国企业善于采取“一源多用”的经营策略。一文化产品在市场上取得成功之后，企业多进行二次甚至多次开发包装，使其具有更高的附加值。如此既降低了文化产品的创造成本，又提高了文化产品利用率。
1.3.3 民众积极参与支持国家产业的发展 ①韩国民众具有强烈的危机意识与文化自觉性。韩国的“文化立国”政策出发点就是抵御外来文化入侵，在衰退的经济中找到新的经济增长点。韩国民众的危机意识促使其努力维护本国文化产业的发展，最终支持其文化产业突出重围，在世界文化产业市场占据重要地位。②韩国政府大力支持文化产业的发展，作为文化创造主体的韩国民众也受到了相应的教育。大学高、精、尖的人才培养与职业技术学校的实用教育互补，形成多层次的人才储备队伍，高素质的从业人员推动了文化产业的繁荣。
2 探讨中国文化产业发展之道
同韩国相比，我国文化底蕴深厚，历史资源丰富，国内市场巨大，应该有更好的表现，但在国际市场上，我国的文化竞争优势却没有得到充分发挥。因此，借鉴韩国文化产业发展经验，提升我国文化产业国际竞争力极具现实意义。同样地，我国文化产业的发展离不开社会各方的共同努力。
2.1 国家层面应提供全方位支持 ①制定完善的文化产业中长期发展战略规划。2009年我国制定了《文化产业振兴规划》，这意味着文化产业振兴规划正式进入国家产业振兴规划调整序列。为进一步促进我国文化产业的繁荣，应对产业发展方向与发展方式做出细致合理的计划。文化产业管理部门应制定行业标准，监督规范文化作品的质量。②完善行政法规，给予更多政策优惠。为保护我国相对幼小的文化产业免受外来文化的强烈冲击，政府应制定国内文化产业发展保护法，提供相对安全的发展环境，但又不能“闭门造车”，避免因过度抵制外来文化造成固步自封，对外来先进文化要合理借鉴。同时提供信贷、税收优惠政策，鼓励文化产业发展。③建立支持机构的同时，促进文化产业的市场化发展。建立类似文化产业振兴院的职能机构，负责我国文化产业政策制定，基金运营，海外推广等职能，更多的作为文化产业发展的支持部门而非管制部门；充分利用市场的力量配置社会资源，减少相关部门的过度管制，使其充分自由发展。④建立多层次资金支持机制。近期热映的国产3D动画电影《西游记之大圣归来》得到大家的一致好评，然而拍摄过程中因剧本原因，投资方中途撤资，导演靠个人筹资才使影片和观众见面，资金不足问题已成为我国文化产业发展的桎梏。政府要进一步加大文化产业财政预算，建立文化产业发展支持基金，拓宽融资渠道，积极吸收社会资金，为文化产业发展提供物质基础。⑤建立文化产业发展人才培养机制，为文化产业发展储备人才库。目前我国劳动力资源丰富，但是人才资源不足。要将人才国际交流与引进人才相结合，将高校素质培养与职业学校专业技能培养相结合，提供与市场需求接轨的多层次实用性人才。
2.2 企业层面要发挥主观能动性，积极推动文化产业的繁荣 ①立足本土，挖掘本国文化资源。我国文化资源丰富，文化企业要勇于探索，善于传承。卖座电影《熊猫大侠》和《花木兰》题材均源于我国传统文化，却由好莱坞团队打造，值得国内行业深思。文化企业要改变目前电视剧市场单一题材的现状，在进行文化作品创作时，既要严肃对待历史文化，又要重视现代人的精神需求，“古今并重”，在丰富我国人民消费需求的情况下，推动我国文化产业的国际化进程。②文化企业要精益制作，以质为本。我国一些影视作品存在“圈钱”现象，一味通过“明星效应”拉动“粉丝经济”，但这不是我国文化产业发展的良方。企业必须在剧本、演员、后期制作等各方面严格遵守行业标准并不断对自己提出高要求，以国际水平为标杆制作高质量的作品，共同改善目前影视行业存在的粗制滥造现状。
2.3 我国公民也应为国家文化产业振兴尽责 费孝通先生提出“文化自觉”的命题，即身处一定文化环境中的人，要对自己国家的传统文化有“自知之明”，要能了解和正确认识本国文化。我国公民应提高文化自觉性，杜绝“崇洋媚外”思想，增强本国文化自豪感，主动学习我国传统文化，做好传承和保护工作。同时，作为我国文化产业的消费主力军，应大力支持本国文化产品，支持民族产业。
3 结语
我国文化产业发展同世界先进国家相比仍有较大差距，需要政府合理的产业发展规划和政策资金支持，需要文化企业对政策的积极响应以及精良制作作品，需要全体国民对本国文化产业的大力支持。虽然我国文化产业发展道路漫长，但是相信在国家、文化企业、全体国民各层次的共同努力下，我国文化产业终将繁荣发展并于世界市场占据重要位置！
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