(辽宁省丹东市林业局,辽宁丹东 118000)
摘要:在生态系统的发展中,林业资源发挥着关键性的作用。对于整个生态系统而言,林业既有利于调节地方气候,营造良好的生态环境;又有利于提升民众收入,促进农业经济的发展。同时,对于改善居民生活条件,转变农业生产方式;地方乡风文明建设,促进农村精神文明建设等等都有着很重要的作用。由此可见,促进林业的健康可持续发展,对于生态建设有着极为重要的现实意义,是实现人类社会健康可持续发展的关键组成部分。鉴于此,分析林业可持续发展问题,针对性提出了加强森林服务宣传,丰富森林服务内容;完善森林生态补偿机制,实现林业可持续发展;实施科技兴林战略,提升林业资源利用率;完善林业法制体系,保障林业可持续发展等发展建议,以供同仁参考和借鉴。
关键词:林业;生态;建设
1 前言
林业资源为生态环境的重要组成部分,在生态系统的调节中,发挥着关键性的作用。但是,受利益的趋势,大肆砍伐林木问题突出,而造成的经济效益较为突出。从长远的角度来看,严重破坏生态环境。就此,重视生态资源保护有着更为重要的现实意义。
2 林业可持续发展研究现状
2.1 森林覆盖率低,林地资源紧缺
国内地域辽阔,现有森林资源丰富。但是,人口同样较多,算到人均占有率更是较低,是个不折不扣的森林覆盖率低国家。而这些年,民众盲目的追求经济利益,对森林资源的盲目开发,更是导致林业资源严重减少,某些生态系统受到严重破坏,甚至出现沙漠化问题,濒临地带甚至出现严重的沙尘暴恶劣气候。
2.2 林业资金筹措单一,制约林业发展
要想使得我国林业走可持续发展的路线,在开采林业资源的同时必须进行树木的培育工作。在目前的林业资源发展中,我国对于林业资金的筹措及投入方式过于单一化,林业的资金投入大部分依靠政府及各级林业部门进行投资,而社会化的、具有集体性质的投资机制并没有建立起来。由于林业的发展主要依靠政府的投资,许多企业就失去了对林业资源的保护意识,对于林业的投资更是少之又少。林业资金筹措及投入的单一化,致使我国的林业资源没有更好的财力保障,在保护与培育林业资源时,缺乏起码的财力支持,致使我国林业的可持续发展面临着严峻的挑战。
2.3 林业保护机制差,林业资源频受破坏
在我国的森林体系中,几乎所有的林业资源都为国家所有,并没有具体落实到某个企业身上,因此,在林业的发展中,相关企业只是为了单纯的经济利益,而对于林业资源的保护没有足够的重视。除此之外,我国在林业资源的开采方面,并没有明确规定相关的补偿制度,因为林业资源属于国家所有,相关企业在对林业资源进行开采的过程中,必须对其经济行为进行相关的补偿,这些补偿是用于林业资源的保护与更新工作中。但是由于我国没有健全的补偿制度,或者是在实行制度的过程中没有做好监督工作,使得林业资源遭受着严重的破坏,却很少有人为此付出代价。
3 林业可持续发展研究展望
3.1 加强森林服务宣传,丰富森林服务内容
林业资源功能丰富,不仅为生产提供木材,同时为其他行业的发展,提供各样服务功能。为此,促进林业的可持续发展,丰富林业服务内容为重要的突破口。而实际上,林业资源的诸多功能,有很多存在无形的价值,比如:森林旅游、天然氧吧等等,都没有被真正开发出来。由此,今后林业资源的发展,需要不断丰富林业服务内容,发挥其应有的经济价值。
3.2 完善森林生态补偿机制,实现林业可持续发展
在生态环境的调整中,森林资源发挥着重要的作用。但是,现在的民众,过分追求林业的经济效益,而往往忽视林业的生态效益,导致林业资源难以发挥其应有的功能,同样制约其生态效益的发挥。为确保林业的健康可持续发展,完善健全林业的生态补偿机制,能很好保障其林业的生态调整功能。而且,生态补偿机制的完善,同样形成森林资源的市场化体系,对企业开发林业资源有着很强的约束力。
3.3 实施科技兴林战略,提升林业资源利用率
林业资源的健康可持续发展,同样依赖科技的支撑和发展。林业资源的发展,在满足经济开发利益的基础上,同样应确保其再生能力不被破坏。而这其中,科技的力量不容被忽视,是增强再生能力的重要保障。同时,选择林木品种上,更应该考虑地域特点、生态效益等等,这是确保林业可持续发展的关键。
3.4 完善林业法制体系,保障林业可持续发展
对林业的开发和利用,政府部门务必给予积极的引导和培育。根据地方林业发展实际情况,制定实践性较强的执法法规。同时,综合税收、行政等措施和手段,更好保护林业资源免受恶意破坏,造成不可避免的浪费。其次,优惠各税收政策,加强政府补贴,鼓励林业加工企业的精细化加工,大大提升林业资源的综合利用率。
4 结论
随着经济社会的发展,人民森林保护意识的增强,林业资源保护备受民众重视。但是,林业资源中出现的问题,比如:森林覆盖率低,林地资源紧缺;林业资金筹措单一,制约林业发展;林业保护机制差,林业资源频受破坏等等,都严重破坏林业资源的健康可持续发展。对此,我们对出现的问题必要要有清晰的认识,采取必要的保障措施,确保林业资源的健康可持续发展。
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