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2014年湖南:山更绿,民更富,林更兴

  • 投稿梁千
  • 更新时间2015-09-10
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文/周建梅

2014年,湖南林业在省委、省政府的正确领导和国家林业局的大力支持下,牢牢把握生态文明和绿色湖南建设的主旋律,大力开展“健康森林、美丽湿地、绿色通道、秀美村庄”四大主题建设,取得了良好的成效,展现出山更绿、民更富、林更兴的新局面。

亮点1: 湖南省人民政府出台《关于支持工商资本转型发展林业的意见》

2014 年5 月,湖南省人民政府杜家毫省长到永州市调研,要求省林业厅和省财政厅等部门研究建立专项资金,用于引导支持矿山、房地产等企业转型林业产业发展。2014 年11月11 日,省人民政府正式下发《关于支持工商资本转型发展林业的意见》。根据《意见》的要求,省财政厅从2015 年开始每年落实财政专项资金2000 万元。这是继《国务院关于创新重点领域投融资机制 鼓励社会投资的指导意见》颁布后,首个以地方政府名义出台的鼓励社会资金转型发展的意见。《意见》的出台,将对加快转方式调结构,激发林业产业活力产生深远的影响。

亮点2:湖南省委、省人民政府为民办实事项目——全省生态公益林保护建设工作圆满完成

2014 年,湖南省委、省人民政府将生态公益林保护建设列入为民办实事项目。截至12月底,全省投入资金12.20 亿元,签订禁(限)伐合同216万份,落实管护人员、签订管护协议2.97万(人)份,对528.75 万公顷省级以上公益林实现了管护全覆盖。同时,全省各地加大了公益林确权到户工作力度,加强了村级阳光公示工作,将省级以上财政补偿资金11.73亿元及时足额通过“一卡通”发放到林农个人公益林账户或财政拨付到国有、村组集体等公益林经营管护单位,惠及林农350多万户,使“省级以上生态公益林管护面积到位率”和“省级以上公益林补偿资金发放到位率”均达到了100%的为民办实事项目要求。项目圆满完成,让人人都能享受到生态建设的美好成果。

亮点3:湖南省林科院“非耕地工业油料植物高产新品种选育及高值化利用技术”荣获国家科学技术进步奖二等奖

由湖南省林业科学院等单位共同承担的“非耕地工业油料植物高产新品种选育及高值化利用技术”项目,历经15 年的潜心攻关顺利结束。该项目突破了非耕地工业油料植物蓖麻纯雌系三系杂交育种及工程化制种、光皮树“双重矮化”育种等多项关键技术,选育出工业油料植物新品种22 个,开发出耐低温柴油添加剂、生物柴油混配产品等新产品,创新集成油脂选择性加成定向聚合酰胺化等关键技术和制备工艺用于环氧结构胶、环氧沥青材料的耐高温低粘度聚酰胺固化剂产品,获国家发明专利24 项,制订标准5 项,发表论文136 篇,出版专著4 部,鉴定成果12项,实现了非耕地油料植物的大面积种植和工业油料规模化加工利用。成果经推广,近3年累计实现产值49.38 亿元,有效解决了我国非耕地发展工业油料产业存在高产品种缺乏、加工技术和装备落后、产业效益较低等难题。该成果荣获2014年国家科技进步奖二等奖。

亮点4:邓三龙厅长当选中国林业文联副主席;歌曲《绿色恋歌》荣获湖南省第十二届精神文明建设“五个一”工程奖

2014 年6 月,中国林业文联四届一次常务理事会议在北京召开。湖南省林业厅厅长邓三龙出席会议并当选为中国林业文联副主席。一直以来,邓三龙厅长在繁忙的工作之余笔耕不辍,发表文章数百篇,创作了电影文学剧本《梦萦张家界》、歌曲《绿色恋歌》、《南方知青之歌》,个人专著《底层问题报告》等,并多次获得湖南省社会科学优秀成果奖等,其著作还被多次翻印作为党校学员的教材。11月10 日,中共湖南省委宣传部发布《关于表彰湖南省第十二届精神文明建设“五个一”工程组织工作先进单位和获奖作品的决定》,由邓三龙厅长作词的《绿色恋歌》歌曲获“五个一”工程奖,这是迄今湖南生态文化作品荣获的最高奖项。

亮点5:全国重大林业有害生物防治现场会在湖南召开

林业有害生物是“不冒烟的火灾”。为有效保护湖南的绿水青山,近年来,湖南全面贯彻“预防为主,科学治理,依法监管,强化责任”方针,以提高林业有害生物防控能力为中心,狠抓防治目标责任制的落实和工作方式的创新,全省成灾率控制在2‰以下,无公害防治率达90% 以上,测报准确率达到90% 以上,种苗产地检疫率达到100%,松材线虫病防治工作进展顺利,3 年拔除4个县级疫点。2014 年11月21 日,全国重大林业有害生物防治现场会在湖南长沙召开。国家林业局局长赵树丛、副局长张永利、总工程师封加平,湖南省委副书记孙金龙、省人民政府副省长张硕辅,贵州省人民政府副省长刘远坤等出席会议和考察现场,并对湖南所作的工作给予充分肯定。

亮点6:湖南省建立以武警总队为依托的省、市、县三级应急森林消防队伍

火患猛于虎。为切实提高全省森林火灾的应急处置能力,2014 年4 月18 日,湖南省人民政府召开第25次常务会议,杜家豪省长专门听取森林防火工作情况汇报,并研究决定以省武警总队为依托,建立省、市、县三级应急森林消防队伍。2014年12月27日,省林业厅、省武警总队、省财政厅联合下发《关于建设武警森林灭火救援队伍的意见》。根据《意见》,省武警力量将划拨3400 人,省财政拿出6000 万元用于队伍筹建。自此,全省森林防火队伍建设迈上一个新台阶。

亮点7:中部林业产权交易服务中心正式运营

2014 年11 月6日,我国中部第一家区域性林权交易平台——中部林业产权交易服务中心揭牌成立,并正式投入运营。中心覆盖产权交易、林业融资、电子商务、资产评估、法律咨询、技术服务等多项业务。目前,已与全省120 多个县(市、区)分中心实现了网络的互联互通;已发展综合(交易)会员45 家,招募各类企业会员124 家。已累计发布信息、在线流转、资产评估达102.67万公顷,成交金额近52 亿元,业务辐射四川、云南、广西、江西、湖北等10 多个省(市)。国家林业局赵树丛局长、湖南省委副书记孙金龙、副省长张硕辅等领导先后视察,充分肯定了中心成立的重要作用。它的成立,既普惠了三湘林农,又给中部省份的林农带来了福音。

亮点8:郴州市、株洲市被授予“国家森林城市”称号

近年来,郴州、株洲两市高度重视生态环境建设工作,把创建国家森林城市工作融入到绿色新政和生态文明建设体系当中。郴州从2008 年至2014 年,森林覆盖率由冰灾过后的57.8% 增长到66%。城区绿化覆盖率达到42.4%,城市人均公园绿地面积11.06 平方米。株洲市森林覆盖率达61.79%,城区绿化覆盖率达41.59%,人均公园绿地面积达11.69 平方米。两市各项指标均达到或超过国家森林城市评定标准。在2014 年中国城市森林建设座谈会上,郴州市、株洲市均获“国家森林城市”称号。截至2014 年,湖南已有长沙市、益阳市、郴州市、株洲市获此殊荣。今后将带动更多的城市参与创建,谱写建设绿色湖南的新篇章。

亮点9: 湖南省国家湿地公园数量跃居全国第一

2014 年,湖南组织申报湖南东安紫水等20 处国家湿地公园试点建设,其中17 处获批,申报数量、获批数量创历年之最。现在,我省国家湿地公园(试点)总数达49 处,居全国第一。其保护湿地面积达14.8 万公顷,保护率达到69.30%,居全国第一。同时,全省积极组织开展国家湿地公园试点建设验收工作,试点建设到期的东江湖、水府庙、酒埠江、千龙湖等4处国家湿地公园全部通过国家林业局组织的评估验收,合格率100%。国家湿地公园建设已经成为湖南湿地保护的重要平台和绿色湖南建设的重要推手。

亮点10:湖南划定12.3万公顷国家储备林,居全国第一

为贯彻落实中央〔2014〕1号文件和全国林业厅局长会议精神,2014 年6 月,湖南省林业厅下发《关于做好国家储备林划定工作的通知》,充分利用森林资源二类调查成果,组织全省82 个县(市、区)林业技术人员深入小班进行踏查,高标准、高质量地划定国家储备林12.3 万公顷,超额完成计划任务2.3万公顷,划定面积在全国纳入国家木材战略储备基地的15个省(区)里排名第一,储备立木总蓄积量1595 万立方米,每公顷蓄积量129 立方米,为全省乔木林分平均蓄积量的2.5 倍。储备树种以楠木、栎类、香樟、杉木等乡土和珍贵树种为主。作为首批试点省份的湖南,在短暂时间内高标准、高质量地划定国家储备林,并做好培育管护工作,将有力推动“远看满眼绿、近看皆良材”的绿色湖南美景的实现。