陈 曙 光
（湖北省监利县人民医院 湖北 监利 ４３３３００）
摘 要：随着生活水平的提高，病人对医疗质量提出了更高要求，使得基层医院在不断引进新技术、新设备的同时，业务规模更是以惊人的速度在扩大，这给医院财务管理带来了极大的考验，更对医院财务人员整体业务水平提出了更高的要求。从一些基层医院普遍存在的财务人员现状出发，就如何提高基层医院财务人员素质，加强财务队伍建设，强化基层医院财务管理水平提出了建议和对策。
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关键词 ：基层医院；财务人员；素质；提高
中图分类号：R197.3 文献标识码：Ａ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５－２２７２．２０１5．15．０21
收稿日期：２０１5－06－16
随着人们生活水平的提高和社会的发展，社会对医疗质量提出了更高要求，使得基层医院不断地引进新技术、新设备，导致其业务规模更是以惊人的速度在扩大，这给医院财务管理带来了极大的考验。相应的，也对医院财务人员整体业务水平、人员素质提出了更高的要求。然而一些基层医院普遍存在着专业财务人才匮乏，财务队伍整体素质不高，会计人员法治观念淡薄，业务视野狭隘，组织、协调能力差等一系列问题。如何提高基层医院财务人员素质，加强财务队伍建设，强化基层医院财务管理水平尤为重要。
１ 基层医院财务人员现状分析
１．１ 财务工作不被重视，高素质会计人才严重缺乏
一方面，基层医疗机构均位于较低的行政区域，工作在基层，无论生活质量还是收入水平相对而言均较低，难以吸引较高层次的专业人才。另一方面，基层医疗机构普遍存在着重医疗轻财务的现象，日常管理中财务人员缺乏话语权，财务管理不被重视。财务人员待遇极低甚至部分基层医院出现财务人员收入全院最低，每月收入远远不及导诊及水电维修人员。医院日常工作中对财务要求较低，财务仅起到核算作用，缺乏监督功能，高层次专业人才难以发挥专业知识。
１．２ 会计人员缺乏系统的理论学习，业务素质普遍较低
现阶段基层医疗机构中会计人员的整体知识素质还不是很高，低学历或无学历的会计人员占有相当大的比重。一方面，基层医疗机构中部分会计人员虽然具有从业资格证，但他们并没有系统地学习过财务知识，缺乏专业的训练，使得会计人员职业判断能力不强，对政策法规的运用和业务处理不够准确，导致业务处理的估计、判断偏差较大，会计信息失真。另一方面，有的会计人员虽是财会专业出身，但是在工作中缺乏后续学习，没能及时更新所学知识，知识结构老化。虽然他们在多年的工作中积累了一定的专业知识和工作经验，但是由于快速发展的经济形势和新的会计制度及相关准则的实施，使这些会计人员的知识结构难以适应新形势下实际工作的需要。会计人员业务素质不高，直接影响了会计工作的质量。
１．３ 法制观念淡薄，思想道德素质不高
一方面，基层医疗机构中主要领导非财会专业出身，财务法律意识淡薄。单位负责人财务法律意识缺乏使得管理失控，伪造、变造会计凭证、会计账簿或者编制虚假财务会计报告的现象时有发生。另一方面，基层医疗机构中会计人员思想道德素质普遍不高，日常工作中一味盲从，常常处于被动或消极状态，普遍缺乏事业心、责任感，工作热情不高，缺乏敬业精神和认真负责的态度，工作中缺失基本的职业操守，原则性不强，以上种种直接影响到会计工作质量。
２ 提高基层医院财务人员素质的对策
２．１ 基层医院财务人员应树立正确的思想认识
在思想上，基层医院财务人员要树立遵纪守法、公私分明、清正廉洁、不贪不占的思想防线，自觉抵制单位或行业的某些不正之风。只有认识到位了，思想清晰了，行动才有目标，有原则，有分寸，才能真正做一个明白人。才能对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项，有底气拒绝办理或者按照职权予以纠正，并及时向分管主管领导反映。才能做到说老实话，办老实事，做老实人；才能不做假账、不搞虚假，不为利益所诱惑、不营私舞弊，坚决保守相应财务会计秘密。
２．２ 加强基层医院财务人员的职业道德教育
基层医院应组织财会人员认真学习国家财经方针、政策及《会计法》等相关法规和制度，深刻领会、全面掌握有关知识。会计人员要增强“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”的职业素质,恪守职业道德，坚守职业情操。医院财务人员要在熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度的基础上，始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度，进行会计核算，实施监督。要坚持原则，敢于同违法行为作斗争，保护国家、单位的合法权益不受损害；能以财经纪律和有关法律法规严格要求自己的职业行为，知法守法，廉洁自律，不提供虚假的、不真实、不合法或记录不准确的信息；拥有法制观念，加强防范意识，避免工作失误，远离经济犯罪。
２．３ 加大会计人员教育培养力度
首先，基层医院领导层应从思想上重视财务工作，医院管理层中财务人员应占一定比例，让财务人员能够真正参与到医院的日常决策和管理中去，为高素质财务专业人才提供施展业务的平台，能吸引人才、留住人才。同时，要加大高层次会计人员的培养力度，尽可能地为高层财务管理人员提供继续教育的平台和机会。要注重会计人员的在职培训，鼓励会计人员自学，加强会计人员的继续教育工作。保证医院财务队伍中，无论是会计人员还是收费人员都能熟悉和掌握国家财经法规及审计、税务、统计等方面的基本知识。只有提高自身的业务素质，才能对出现的新情况和新问题应付自如。会计人员继续教育是会计管理工作的一个组成部分，是会计队伍建设的重要内容。会计人员继续教育的主要任务是以提高会计人员政治素质、业务能力、职业道德水平，使其知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高。继续教育内容应该紧密结合实际工作需要，缺什么补什么，需要什么学什么，学以致用，兼顾长远发展，真正做到帮助会计人员解决实际问题，提高水平。应严格按照财政部《会计人员继续教育暂行规定》的有关内容，每年安排会计人员分层次、分期、分批地培训学习，切实帮助他们提高素质、积累经验、更新知识。
２．４ 增强基层医院财务人员的综合素质培养
基层医院的财务工作是医院经济管理的重要组成部分，随着医院的发展，对财务工作的要求就越高，必须增强财务人员的综合素质。基层医院财务人员除了做好专业学习，也必须关注与会计专业密切相关的一些专业知识。比如必须掌握一些常规的计算机操作知识，如录入、查询、打印等；能对相关财务软件进行简单的维护，并能熟练掌握常用方法和互联网的应用；可能的话，学会一门编程语言，并掌握其设计方法，能对所搜集的各类专业信息进行分析、整理、归纳，为领导决策提供及时重要的信息支持。同时，还要结合自身工作岗位特点，努力拓展自己的专业视野，使自己的知识结构更趋合理，逐步丰富完善自我，通过不断的学习和积累，实现个人素质的提升。
２．5 在制度安排上，实施岗位轮换制度
财务会计工作是一个单位的核心业务之一，尤其在基层医院中表现更为明显。在基层医院实行岗位轮换制度，就是定期对内部财务会计岗位分工进行轮换，一方面使会计人员在各个不同的业务岗位上都得到实践的机会，促进互相交流，提高会计人员的业务水平，有利于财务会计人员全面熟悉和掌握各个岗位的业务。另一方面，会计人员较长时间内从事某一具体的岗位工作，有其连续性和熟练性等特点，需要岗位的稳定性与长期性，但适度的岗位轮换制有利于全员素质的提高，更主要的是在岗位轮换中，可以及早发现不良行为，及早排除困难，有利于预防腐败。
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参考文献
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（责任编辑 晓 天）