何松彪 HE Song-biao
（中央财经大学商学院，北京 100081）
（School of Business，Central University of Finance and Economics，Beijing 100081，China）
摘要： 本文分析了碳管理的内涵，将碳管理活动的关键行为予以指标化，并设计了公司碳管理效能评估指标体系，来评价公司的碳管理效能。
Abstract: In this paper, in order to evaluate executive management effectiveness of carbon emission reduction, the author analyzed connotation of carbon management and suggested to make the key activities of carbon management as assessment index. What´s more, an indicator system was designed as well.
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关键词 ： 低碳管理；管理效能；评估；指标体系
Key words: low carbon management；management effectiveness；evaluation；indicator system
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）02-0009-02
0 引言
近年来，异常的气候给全球带来巨大的灾难。人们逐步认识到，工业行为给人类带来丰富物质的同时，也给自然环境带来了巨大的影响。伴随低碳转型政治共识的形成和全球碳市场的逐步兴起，各种国际、国内减排法律、法规和政策层出不穷，低碳标准推陈出新，消费者对供应商减排的预期也不断增强。愈来愈多的公司不再在政策上进行争论，而是追求切实可行的方法应对气候变化，低碳执行力和减排效果等碳管理效能问题也日益受到公众的关注。
1 碳管理的内涵
管理效能和管理绩效是互相联系又相互区别的概念。管理绩效强调组织或个人行为的成绩和结果，是以结果为导向的一种评价模式；而管理效能则强调组织或个人管理的过程，兼顾管理的结果，是以过程为导向的一种评价模型。碳管理是指对《京都议定书》中所涵盖的包含二氧化碳在内的6种温室气体通过减排技术和组织与制度创新等措施进行主动管理的系列活动。碳管理是企业管理活动的重要组成部分，具有管理活动的突出特点和属性。因此，碳管理绩效和碳管理效能同管理绩效与管理效能一样，也表现出不同的关注点。
2 公司碳管理效能评估指标体系构建
碳管理是一个内涵丰富、连续、动态的过程。它包括目标规划、碳监测、碳披露、碳减排、碳交易及风险规避、提高企业竞争力等若干方面内容。公司的碳管理行动可能是自愿的，也可能是强制的，它取决于企业所在的政策监管环境。由于公司所处的行业千差万别，所以低碳技术和方法也各不相同，完整的碳管理体系通常包括如下基本内容。
①碳监测。碳监测是碳管理的前提和基础。公司通过监测整个业务流程中的碳排放，才能找到减排空间，并形成减排计划。碳监测包括对温室气体的常规或临时的数据收集、监测和计算等活动，还包括检测仪器、计算软件等软硬件支持系统。碳监测遵循一系列标准方法和原则。国际上较为通用的是温室气体议定书（GHG Protocol）和ISO14064温室气体核证标准。前者包括企业核算与报告准则以及项目量化准则两个标准，这两个标准既有关联但又相互独立；后者由国际标准化协会（ISO）制定，旨在为温室气体排放的监测、量化和削减提供一套操作方法和工具。
②公司碳治理结构与战略。公司碳治理结构是指企业推进低碳管理行动中的组织系统、权利责任分配和资源配置等一系列决策机制及落实方式。碳战略是指在公司低碳增长转型过程中选择目标、原则和行动方案，通常由高层制定并整合到业务流程中。公司碳治理结构服从碳管理战略的要求，围绕碳管理战略，设立、调整行政系统，并作出资源和任务安排。
③碳信息披露。碳信息披露是公司为特定目的而依照法律规定或自愿原则将其自身的碳管理战略、经营状况等信息和资料向特定机构所报告，并向社会公开或公告的行为。碳信息披露既包括碳管理行动执行前的披露，也包括执行过程中的持续信息公开和执行后的绩效披露。碳信息披露包括强制披露和自愿披露两种类型。前者是企业向政府部门、公众、投资人等就特定事项采取法定方式在规定的时间内进行披露，让有关主体了解企业的碳管理行动。后者则是企业自发地进行碳信息披露，主动给公众提供碳管理的有关信息，以获得内部和外部利益相关方的认可。目前全球最普遍使用的自发报告模式有碳信息披露项目（CDP）和全球报告倡议组织（GRI）两种。
④创造财务收益和降低风险。创造财务收益和降低风险是公司通过碳管理直接或间接增加公司利润及降低或规避企业合规风险的行为。公司通过在强制减排交易市场或自由交易市场上出售核证的碳减排量，获取碳管理的收益，直接增加企业的利润。此外，低碳环保形象的确立，有助于企业赢得更多客户，获得潜在价值。对企业而言，节能减排也可以提高企业能源的使用效率，减少支出，节约成本。因此，碳管理直接或间接为企业创造了财务收益。
上述内容分布在碳管理活动的决策、实施、业绩评估等不同阶段。碳管理决策是公司实施碳管理活动的第一个阶段，是企业形成低碳战略目标的过程。在这一阶段，公司通常设立诸如气候管理委员会、碳管理领导小组等类似机构来总体策划公司的碳排放目标，并实行管理权。碳管理机构在确定碳排放目标前，会识别公司的“碳足迹”，依照相关计量标准收集数据并计算经营过程中的碳排放基线，然后确定碳排放目标，并将目标分解到各个部门及生产环节上，作为期末的碳绩效考核的依据。
碳管理实施是公司在既定的碳排放目标下，推进碳减排的整个过程。根据迈克尔·波特价值链理论，工业企业的活动可以分为基本活动和辅助活动，基本活动是实现公司价值不可或缺的活动，诸如原材料采购、生产制造、运输、销售、售后服务等。事实上，碳排放伴随着公司活动产生，而且主要产生在基本活动过程中。产品的工艺设计决定了产品的材质、尺寸、功能等关键因素，对加工过程中的碳排放量具有直接影响。此外，产品生命周期终结时，或焚烧或掩埋或循环利用，处理方式不同，碳排放差异也很大。因此，在设计碳管理效能评价指标体系时不得不考虑设计、采购、生产制造、运输、销售、售后和回收等因素。
碳管理业绩是公司一定时期（如一年）碳管理活动的产出。企业经营过程中，必须定期比较原始目标与现有绩效产出，进行考核和总结，并予以奖惩。公司往往会在这一阶段公布公司的碳管理信息，传达碳管理任务完成情况及绩效考评结果。这种披露行为可能是公开的，也可能半公开，或仅在公司内部进行通报。一些碳管理战略意识强烈的公司，会申请低碳认证或进行碳交易，提升产品竞争力，实现碳管理的更高回报。基于以上分析，本文从碳管理决策、碳管理实施和碳管理业绩三个方面构建公司碳管理效能评估指标体系，如图1所示。
3 结束语
公司碳管理效能评价指标体系是由表征公司碳管理效能各方面特性及其相互联系的多个指标，依据碳管理活动的内涵所构成的具有内在结构的有机整体。公司碳管理效能评价指标体系是评估公司低碳执行力和减排效果等碳管理效能的前提，也是公司低碳行动的指南。因此，科学设定公司碳管理效能评估指标体系至关重要。本文认为公司碳管理效能评估指标体系需要依据科学性原则、全面性原则、可行性原则、重要性原则等原则，深入分析碳管理活动的内涵，将碳管理活动不同阶段的关键行为予以指标化考核，才能全面反映公司碳管理效能的大小。
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参考文献：
[1]CDP. The carbon management strategic priority[R]. Published by CDP，2012.
[2]郭力军，等.低碳管理与评审指南[R].深圳，深圳市市场监督管理局，2012.
[3]张波，陈洪波.低碳企业管理体系的构建研究[J].北京联合大学学报，2013（01）.