【摘要】施工组织设计是矿建工程项目实施科学管理的重要依据，必须引起项目管理者的高度重视，从而保障矿建工程进度、质量、安全管理目标的实现。本文对矿建工程如何编制施工组织设计进行分析，并就如何充分发挥施工组织设计的作用进行探讨。
【关键词】施工组织设计；矿建工程；编制
1、施工组织设计的作用
施工组织设计是指拟定工程项目施工过程的组织、技术和经济等实施方案的综合性设计文件。它是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证，是确保实现工期、质量目标和施工安全、创建文明工地、节约成本等施工目标的保证。工程施工组织设计，即针对目标工程所在地所具备的自然、社会、人文等资源现状，综合考虑工程设计的目标任务，采用科学的方式方法来实现各种施工方案的具体实施。
2、矿建工程施工组织设计的任务与分类
2.1矿建工程施工组织设计的任务
矿建工程施工组织设计的任务主要是把工程项目在整个施工过程所需用的人力、材料、机械、资金和时间等因素，按照客观的经济技术规律，科学地做出合理安排。使之达到耗工少、速度快、质量高、成本低、安全好、利润高的要求。
2.2矿建工程施工组织设计的分类
（1）建设项目（矿区）施工组织总设计以整个建设项目为对象。它是在建设项目总体规划批准后，依据相应的规划文件和现场条件编制。矿区建设组织设计由建设单位或委托有资质的设计单位或由项目总承包单位进行编制。矿区建设组织设计，要求在国家正式立项后和施工准备大规模开展之前进行编制并预审查完毕。
（2）单项工程施工组织设计以单项工程为对象，根据施工组织总设计和对单项工程的总体部署要求完成的，可直接用于指导施工。适用于新（改扩）建矿井、选矿（煤）厂或构成单项工程的输变电工程、矿区机修厂、办公大楼、职工宿舍、总仓库等。单项工程（矿井）施工组织设计的编制与审批主要分两个阶段进行。开工前的准备阶段，为满足招标工作的需要，由建设单位单项工程（矿井）施工组织设计，其主要内容是着重于大的施工方案、总工期及总投资概算的安排，对建设单位编制的施工组织设计由上级部门进行审批，一般在建设工程大规模开工前6个月完成。经过招投标后的施工阶段，由已确定的施工单位或总承包单位再编制详尽的施工组织设计，作为指导施工的依据。施工单位编制的施工组织设计只需建设单位组织审批。
（3）单位工程施工组织设计一般以难度较大、施工工艺比较复杂、技术及质量要求较高的单位工程为对象，以及采用新工艺的分部或专业工程为对象进行编制。单位工程施工组织设计由承担施工任务的单位负责编制，报单位总工程师审批。
（4）施工技术措施由承担施工单位的技术员负责编制，报项目部技术负责人审批。
（5）特殊工程施工组织设计一般适用于矿建工程中采用冻结法、沉井法、钻井法、帷幕法施工的井筒，采用注浆治水的井巷工程，以及通过有煤与瓦斯突出的井巷工程等一些有特殊要求而重要的工作内容。土建工程中需要在冬季、雨季施工的工程，采用特殊方法处理基础工程等也适用。
3、矿建工程施工组织设计的编制内容
3.1矿建工程施工组织总设计的总体内容
（1）确定开工前必须完成的各项准备工作，开工所需材料、机具和人力及其使用的先后顺序。
（2）优选施工方案与施工方法，确定合理的施工顺序，保证在规定的工期内将工程建设投产。制定技术先进、经济合理的技术组织措施，确保工程质量和安全施工。
（3）选定最有效的施工机具和劳动组织。精确地计算人力、物力等需要量，制定供应方案，保证均衡施工和施工高峰的需要。
（4）制定工程进度计划，明确施工中的主要矛盾线和关键工序，拟定主要矛盾线和关键工序的施工措施，统筹全局。
（5）对施工场地的总平面和空间进行合理布置。
施工组织设计一般由说明书、附表和附图三部分组成，具体内容随施工组织设计类型的不同而异。
3.2矿区建设组织设计的内容
矿区建设组织设计的内容有矿区概况、矿区建设准备、矿井建设、矿区配套工程建设、矿区建设工程优化、矿区建设组织与管理、经济效果分析等。
3.3单项工程（矿井）施工组织设计的内容
单项工程施工组织设计的内容有矿井初步设计概括、矿井地质及水文地质、施工准备工作、施工方案及施工方法、工业场地总平面布置及永久工程的利用、三类工程排队及建井工期、施工质量及安全技术措施、施工技术管理。
3.4单位工程施工组织设计（作业规程）的内容
3.4.1工程概括
工程概括包括工程位置、用途及工程量，工程结构特点及施工条件。例如，矿井建设的巷道位置、用途、工程断面尺寸；安装工程的工程与设备特征、分项工程及工期要求，以及有关施工条件的场地运输、水电动力条件、配套工程情况、设备与材料存放条件、设备检验与组装以及加工制作条件、生活条件等。
3.4.2地质地形条件
地质地形条件对矿井建设项目要求更多，包括穿过的岩层及岩性，地质构造情况，水文条件以及瓦斯及煤尘等有害气体情况。
3.4.3施工方案与施工方法
单位工程施工组织设计应进行方案比较，确定施工方法及采用的机具，对施工辅助生产系统的安排。例如，矿井建设工程应有施工循环图表和爆破图表，支护方式与施工要求（说明书）、凿岩、装岩、转载、运输设备及机械化作业线，施工质量标准措施，提升、通风、压风、防尘、供水、排水、供电、照明、通讯、材料运输及供应等辅助工作内容。
3.4.4施工质量及安全技术措施
除在施工方法中有保证质量与安全的技术措施外，对于矿井建设工程应结合工程具体特点，考虑采取灾害预防和综合防尘措施，包括顶板管理、爆破通风、提升运输安全、水患预防、瓦斯管理、监测监控以及机电设备的管理等。
3.4.5施工准备工作计划
施工准备工作计划包括技术准备、现场准备、劳动力、材料和设备、机具准备等。
3.4.6施工进度计划与主要经济技术指标要求
要求结合工程内容，对项目进行分解，确定施工顺序，编制网络计划或形象进度图等。
3.4.7附表与附图
附表有进度表，材料、施工设备、机具、劳动力等需用量表，运输计划表，主要经济技术指标表等。附图除说明书中的插图外，还应根据矿建、土建、安装工作的不同内容，附有相应的附图。如工程位置图、工程平面图、断面图、工作面施工设备布置图、井巷工程穿过地层柱状图等。
结语：
总而言之，矿建工程施工组织设计贯穿于施工的全过程，能夠科学指导施工活动的有序开展，保障矿建工程安全质量、建设工期、投资目标的实现。为此，矿建工程项目部必须提高施工组织设计的重视程度，认真编制和严格执行施工组织设计，充分发挥施工组织设计的战略部署和战术安排作用，确保项目工程质量和施工安全。
作者：陈金良