文/ 周 洁 杨逢春 方效辉
新化县是千年古县,地处湘中,是候鸟必经的迁徙路线,自古有“千年鸟道”之称,是湖南省越冬候鸟保护工作的重点县之一。
8月的日历一翻完,新化县的候鸟迁徙就进入了高峰期。每到这个时候,一些不法分子就开始蠢蠢欲动,随时准备上山猎捕候鸟,于是,全县的候鸟保护工作也拉响了黄色警报。为了进一步加大打击非法猎捕鸟类等违法犯罪行为,根据省林业厅安排,去年,新化在全县范围内组织开展了打击破坏候鸟等野生动物资源违法犯罪的“天剑”专项行动,让候鸟安全、快乐过境。
边界区域,三县联防。新化、隆回、新邵三县建立联合执法联防机制,制定了《新化、新邵、隆回三县边界候鸟保护联防公约》,由三县逐年轮值,分管副县长任指挥长,协调三地分别建立候鸟保护检查站,解决了交界处执法难到位的情况。自2012 年建立联合围剿非法捕鸟“游击队”机制以来,共查处非法猎捕鸟类案件16 起,刑事拘留14 人,放生鸟类670 余只。
加强领导,健全机制。新化县委、县政府成立了候鸟保护行动领导小组和“天剑”专项行动负责小组。维山、槎溪、洋溪、科头、石冲口、古台山、奉家、金凤等相关乡镇成立了相应机构,做好所辖区内候鸟迁徙期的值守巡护工作。
大力宣传,营造氛围。为了提升广大市民候鸟保护的意识,县林业局租用视频宣传车在城区、乡镇主要公路干线及候鸟迁徙地段奉家、维山等乡镇连续进行宣传,进村入户张贴宣传标语、树立永久性宣传牌,通过电视、网络等媒体宣传,明确告示村民禁止猎捕野生鸟类。集中行动,铁拳出击。为斩断伸向候鸟的黑手,专项行动期间,共出动警力100 余人次,抓获非法狩猎犯罪嫌疑人25 人,依法刑事拘留23 人,收缴被捕获的候鸟300 余只,强光灯具6 套,发电机2 台,鸟铳15 支,有力打击了非法狩猎分子的嚣张气焰。
市场整顿,切断链条。县林业局、公安局、工商局及相关乡镇对全县的集贸市场、餐饮行业、经营单位、驯养繁殖单位定期或不定期进行全面的清理整顿,基本实现了野生动物管理的规范化,经营利用的合法化。
巡护监测,构建屏障。候鸟保护在于常态化,为此,新化在维山乡、槎溪镇、金凤乡等候鸟迁徙重要地段设立5 个县级候鸟保护站,22 个乡镇级保护站,建立巡查值守制度,实施24 小时值班,对进出保护区人员、车辆进行严格检查,及时掌控候鸟区信息,发现有猎鸟的迹象,及时传递情报,采取应急措施;县林业局不定时查岗监督;候鸟区乡镇则成立季节性群众义务护鸟员队伍,实施巡护和监测,实现群防群治,构筑保护候鸟的坚强屏障。
严厉问责,正纲治“吏”。县里明确规定,凡参与猎捕候鸟的国家工作人员,一经查实,一律免职或下岗,并追究党纪责任,严重违背禁猎规定且情节严重的,移交司法机关依法追究其法律责任。
网络问政,服务民众。新化县森林公安局微信公众平台和腾讯官方微博,通过语音、视频、图文,向广大群众及时发布警方资讯,宣传防范知识,提供便民服务。对群众反映的问题,县林业局认真研究并予以采纳,力争做到“件件有回应,事事有答复”,收到了很好效果。