刘明华1，周 燕2
（1.兵团第一师四团农业科，新疆 乌什 843407；2.兵团第一师四团畜牧兽医工作站）
摘要：兵团第一师四团“十二五”畜牧业发展规划明确提出了全团畜牧业发展的方向和重点，规划思路清晰，重点明确，操作性强，是四团畜牧业发展的行动指南，为5年来四团畜牧业的发展奠定了坚实的基础。2014年是四团实施“十二五”畜牧业发展规划的第4年，回顾发展历程，各方面都取得了长足的进步，本文重点介绍了该规划的主要内容，以供同行参考。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 ：第一师四团；畜牧业；发展规划
1 指导思想、基本方针及工作思路
1.1 指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，落实科学发展观，以发展壮大四团、致富职工群众为工作出发点和落脚点，以农业产业结构调整为主线，以加强管理为突破口，以深化农业内部改革为动力，以实现跨越式发展长治久安为最终目标，立足区域优势，农、林、牧协调发展，实施可持续发展战略，加快基础设施建设，全面推进畜牧业产业化发展进程，形成“特色种植业、林果园艺业、畜牧业、草业”四业发展的新格局。
1.2 基本方针
坚持牧区、农区畜牧业并举，大力发展农区和牧区畜牧业，壮大做强私有养畜，充分发挥农业、酒业资源优势，大力发展牛、羊草食性家畜和特色经济动物养殖。通过加快发展农牧业产业化经营，加大科技进步和技术创新力度，做好各项配套服务工作，提高产品的科技含量，力争在优化品种、优化品质、优化布局和提高单产与总产上下功夫，在提高产品加工转化水平等方面迈出新的步伐。进一步增强畜牧业的市场竞争力，逐步建立充满生机与活力的产业结构体系。
1.3 工作思路
按照“积极扶持、合理规划、科学引导、依法管理”的要求，从良种、防疫、技术、信息等方面提供服务，通过各级各类培训和学习，提高从业人员的综合素质，结合农业产业结构调整，充分利用农副产品资源，大力推进种草养畜，培植各具特色的养殖园区和养殖大户。健全和完善畜牧兽医、草原执法体系，规范行政执法程序，提高执法水平，依法治牧、依法治疫、依法治草，确保畜牧业健康有序的发展。实施畜牧业十大主体组装配套技术，积极引进一批新品种和先进实用技术，科学养殖，示范引导，形成一批生产力水平较高、市场竞争力较强的养殖基地（重点奶牛）和养殖小区，带动私营养畜业不断发展。
2 主要指标
在2010年牲畜存栏4.241万（头）只（其中奶牛4296头，土种牛1003头，猪1708头，羊35403只，鹿285头，其它285头只）的基础上，每年以15％的速度递增。其中：2011年存栏48772头（只）（奶牛4940头、土种牛1153头，猪1964头，羊40713只，鹿328头，其它326头只）；2012年存栏56087头（只）（奶牛5681头、土种牛1326头，猪2258头，羊46819只，鹿377头，其它374头只）；2013年存栏64500头（只）（奶牛6533头、土种牛1525头，猪2597头，羊53842只，鹿433头，其它430头只）；2014年存栏74175头（只）（奶牛7512头、土种牛1754头，猪2986头，羊61918只，鹿497头，其它492头只）；2015年存栏85300头（只）（奶牛8638头、土种牛2017头，猪3433头，羊71205只，鹿572头，其它565头只）。实施“家家户户见牛羊”和“家家有畜示范连”工程，力争养畜10万只。
在2010年种草（青贮复播、苜蓿）430hm2的基础上，到2015年实现种草2000hm2。力争“十二五”末山区草场改良面积达到1700hm2，山区网围栏1700hm2。
到2015年，畜牧业产值由2010年的4641万元增加到5923.22万元，占到大农业总产值的45％。
３ 发展重点及产区布局
３.１养羊业
重点突出肉毛兼用的细毛羊生产，坚持生产母羊以细型（超细型）细毛羊为主，坚持人工授精，坚持购进优秀种畜，在未产羔母畜中适当用肉用或土种羊配种，力争使繁育率达到150％以上，细毛羊羊毛单产达5kg/只。
3.2 养牛业
充分提高对养牛业尤其是奶牛产业重要性的认识，统一思想，改变传统的饲养方式，使养牛业上规模、上档次。对家庭养殖实行“分散饲养、集中育肥、规模经营”的生产方式；对股份合作制企业实行“产业化生产，规模化经营”的生产方式，只有这样产业的效益才能够体现出来，才能够形成“新龙头”企业。选择饲养的奶牛品种以荷斯坦奶牛为主，适当引进安格斯、西门塔尔牛的冻精，以改变当地土种牛产肉量、产奶量及饲料报酬低的局面，提高其经济效益和社会效益。“十二五”期间，每年重点扶持养牛大户25个，一般专业户100个，推动奶牛养殖集约化发展，力争年育肥牛2000头。
３.3 养猪业
抓好良种繁育工作，全面推广“良种、良料、良法”的科学养殖技术，在稳定现有生猪饲养量的基础上，积极对生猪品种进行改良，重点放在提高出栏率、瘦肉率和经济效益上，大力推广杜洛克、大约克、长白猪及其“杜×长·大”和“杜×大·长”三元杂交猪，计划用５年时间全团出栏瘦肉型猪由现在的30％提高到60％，达到年新增出栏肥猪3500头以上，重点扶持专业户25户，一般养猪户200个。
３.4 养禽业
维持现有饲养水平的基础上，适当推广一些新品种，如法国番鸭，同时发展肉用仔鸡生产。实现新增出笼每年在1万只以上，每年培育养禽大户2~5个，力争“十二五”末发展养禽大户25个以上。
3.５ 产区布局
根据四团的地理环境和养殖习惯，畜牧业结构调整的区划布局方案宜为：（１）养羊业。在12个农业连队（含18连、畜牧连、民族连）发展肉毛兼用细毛羊和超细毛羊、肉羊。细毛羊以9大农业连队为主；肉羊以民族连、18连为主。（２）养牛业。主要发展奶牛和肉牛生产。奶牛以各奶牛场为重点，突出3连、畜牧基地、７连、１２连；肉牛以７连、９连、１１连、１３连和民族连为主。（３）养猪业。各连队依托家庭养殖为主。（４）养禽业。以千家万户散养为主。（５）养鹿。在５连、７连、１８连重点发展。
4 重点建设项目
4.1 生猪屠宰场（点）建设项目
项目建设地点：四团老猪场，建设日期：2011年，建设规模：年屠宰量在1500头左右。项目拟建生猪屠宰线１条，计划投资59万元，主要包括屠宰间、化验室、待宰圈、更衣室、值班室及内部配套设施和水、暖、电、路、环境绿化等相关基础设施。
４.2奶牛良种繁育中心建设项目
项目建设地点：四团奶牛场，建设日期：2011年，建设规模：年良种繁育在1500头左右。项目建设内容及投资预算：（1）冻精贮存室1间，解冻室1间，更衣室1间，各15m2，1200元/m2，计划54000元；（2）精液储存罐2个，每个30L，计划8000元；（3）输精室2间，每间50m2，200元/m2，计划24000元；（4）输精保定架2个，每个1500元，计划3000元；（5）显微镜、试管、瓷盘等仪器1套，计划50000元；（6）液氮运输车1辆，计划85000元；（7）水、电、暖等设施齐全配套，计划50000元；（8）育种人员年薪5万元/人。合计投资37.4万元。
4.3 动物疫病监测体系建设
项目实施年份：2011年。通过项目建设，进一步完善团、连二级防疫体系，改善现有技术装备，增强检疫手段，以达到保证畜牧业发展的目的。同时，要加大技术引进和人才培训力度。
4.4 建设200头母猪生产线项目
项目实施年份：2012年。项目投资预算：（1）母猪圈舍，砖混结构1000m2，850元/m2，计85万元；（2）断奶仔猪圈舍500m2，850元/m2，计43万元；（3）购买母猪200头，每头1200元，计24万元；（4）高床及其他设施，计45万元。合计投资197万元。
4.5 民族连发展畜牧业项目
项目实施年份：2012年。项目投资预算：（1）委培畜牧兽医技术人员及举办培训班，计划10万元；（2）购买种羊150只，每只1200元，计18万元；（3）黄牛改良，计划10万元；（4）修建青贮、微贮窖设备计160万元。合计投资198万元。
4.6 山区牧场铁丝网围栏及通电通路建设项目
项目实施年份：2012年。项目投资预算：（1）10号铁丝60000m，计6万元；（2）规格为200cm×20cm×20cm的水泥柱子2500根，每根100元，计25万元；（3）架设高压线及电杆，需投资500万元；（4）修硬质柏油路1条，宽6m，长35km，投资1000元/m，计3500万元。合计投资4031万元。
4.7 牲畜活畜交易市场项目
项目实施年份：2012年。项目投资预算：（1）基建2000m2，800元/m2，计160万元；（2）其它相关配套设施（含水电路），计划250万元。合计投资410万元。
4.8 山区牧场人畜饮水工程建设项目
项目实施年份：2013年。项目建设内容及投资预算：（1）10km输水管道：需10000m直径20cm的塑料水管，25元/m，计25万元，管道挖填及安装15万元，合计40万元；（2）减压池4个，规格为高5m，直径2.5m，计15万元；（3）牧场饮水槽50个，规格为长2.5m、宽1m、高0.6m，计13万元；（4）自压喷灌设备1套（50个喷头），计40万元；（5）新建1座标准化的药浴池，计10万元。合计投资118万元。
4.9 万头奶牛标准化基地建设项目
项目实施年份：2013—2014年。项目在原有基础上扩建，计划投资1000万元。
4.10 戈壁荒滩种草养畜建设项目
项目实施年份：2013—2015年。项目设在步三连至十六公里槽子地，计划投资1000万元。
4.11 畜禽良种繁育体系建设
项目实施年份：2013—2014年。项目拟建设细毛羊种羊场1个，父母代肉用、蛋用种鸡场各1个。同时，建设团、连、畜群三级冻精站和团场配种点。计划投资500万元。
4.12 畜产品加工和流通体系建设
项目实施年份：2013—2014年。项目拟建年产1万t奶粉厂１座。计划投资1000万元。
4.13 饲草料基地喷灌项目
项目实施年份：2014—2015年。项目建设内容与规模：（１）建设规模。项目区通过修建引水和输水管道，对山区草原进行喷灌，人工改良草场3000hm2，种植青（黄）贮苜蓿1000hm2。（２）目标。项目建成以后使3000hm2草场得以改良，植被覆盖率达到90%以上，使牧草产草量提高30%，使牧区的生态环境建设得到良好的恢复，同时使农区1000hm2地的饲草料单产得到进一步的提高，满足畜牧业发展的需求。（３）项目投资及资金筹措。本项目工程总投资6000万元，其中，建筑工程投资3000万元，管件管材及安装工程投资2500万元，临时工程投资500万元。
4.14 农牧区十万只羊（其中生产母羊5万只，年出栏肥羔5万只）高效生产示范基地建设项目
项目实施年份：2011—2015年。项目投资估算：（1）四团垦区670hm2人工饲草料基地及建设，投资1000元/667m2，计1000万元；（2）新建育肥羊舍120栋，每栋1000m2，每栋10万元，计1200万元；（3）购置牧业机械，包括青贮收割机4台、割草机4台、捆草机3台、颗粒饲料机1台、剪毛机5台、大型粉碎机2台，计400万元；（4）修建青贮窖240个，规格为长30m，底宽3.5m，上宽4.5m，高2.5m，每个10万元，计2400万元；（5）其他如人工授精、胚胎移植站、小型饲料加工厂、购种畜、人员培训等费用280万元。合计投资5280万元。
5 保障措施与发展对策
（１）着力提高现有饲草饲料资源的开发和利用率，做到“长草短喂，短草槽喂”，实行“三贮一化”的调制加工，提高牛羊的适口性，达到快育肥，早出栏、早上市、早受益的目的；（２）扩大优质饲草的种植面积，树立“好地种好草，好草养好畜，好畜买好价”的理念；（３）积极调整畜种结构，由于四团牛羊存栏比例一度攀升，导致畜种结构极不合理，草食家畜占总牲畜存栏的95.96%，而猪仅占4.04%，“十二五”期间，在大力发展草食家畜的同时，积极调整畜种结构，加快生猪的发展，稳定禽类生产；（４）调整畜群结构，扩大母畜基数，提高生产母畜的比重，优化畜群结构，生产母畜由现有的55%提高到60％左右，生产母羊由现有的68.5%提高到75.0％左右，能繁母猪由7.02％提高到20.00％的水平，同时淘汰生产能力低下的母畜，以更有效地发挥其总体生产性能，多繁、快繁、快育，提高单产与总产，合理地利用现有的饲草（料）资源，在畜群内部不断增加改良种畜，把畜牧业生产水平提高到一个新的高度。
6 存在的问题
“畜牧业是大农业的一个重要组成部分，没有畜牧业的农业是狭义的农业”。近几年来，四团畜牧业虽有了长足的发展，但由于四团贫困落后，经济发展缓慢，畜牧业发展缺乏资金，有些设想无法实现，主要原因：一是资金缺乏，影响一些项目的实施；二是四团交通不便，信息闭塞，畜产品销售困难；三是畜产品缺乏深加工，产品附加值低；四是高科技人才缺乏，科研经费无保障；五是基础设施薄弱，制约了畜牧业的发展。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献
[１]叶兴庆.现代畜牧业发展的战略思考和政策分析[Ｊ].中国禽业导刊，2013（１９）：6-8.