2015年6月,国务院法制办正式公布《环境保护税法(征求意见稿)》,说明环境税的方案设计和立法进入关键决策时期,也是我国绿色财政税收制度改革迈出的重要一步。环境保护税是近年税制改革中唯一新建立的税种,表明政府通过税收制度促进绿色发展的决心和实际行动。
经过理想与现实的博弈以及现实中诸多问题的平衡,《环境保护税法(征求意见稿)》从理想主义回归到“现实”,与社会各界的期待有所差距,诸如提高税额、覆盖主要污染源、提高核定准确性等一系列与环境保护税有关的根本性问题并没有得到解决,但是此次改革强化了环保税征收的法律基础和法律保障,迈出了绿化税制的重要一步,这是税制上的重大进步,在我国税制绿色发展中具有重要意义,将进一步促进环境保护事业的发展、引领生态文明制度的创新。