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新时期铁路勘察设计企业转型发展的思考——以中铁第四勘察设计院有限公司转型发展为例

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  • 更新时间2015-09-28
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赵 振 平

(中铁第四勘察设计院集团有限公司 湖北 武汉 430063)

摘 要:文章以中铁第四勘察设计院集团有限公司转型发展为例,分析铁路勘察设计企业实际发展中存在的问题,阐述企业变革创新、调整转型的发展要义,强调企业转型发展的跨领域、跨业态、跨地域三个基本路径,突出转型发展要注重的跨界管理、协同效应、属地发展、文化融合四个关键因素,深入思考新时期铁路勘察设计企业转型发展统筹问题。

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关键词 :铁路;勘察设计企业;转型发展

中图分类号:F532.6 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1665-2272.2015.10.015

收稿日期:2015-02-15

近年来,我国勘察设计行业取得革新式发展,勘察设计市场需求日益多样化,外加铁路行业管理体制已发生重大变革,铁路勘察设计企业亟需快速转型发展,着力建设“一主多元”工程公司,增强市场风险防控能力。本文结合中铁第四勘察设计院集团有限公司(以下简称铁四院)以“一主两翼”总体发展战略为引领,以建设多元发展的国际型工程公司为目标,调整转型、升级发展的理念,重点阐述新时期铁路勘察设计企业转型发展的基本要义、基本途径和关键因素。

1 新时期勘察设计企业发展的基本要义

发展是企业在各个阶段都要面临的使命。依据宏观经济形势,当前勘察设计企业的发展主题定位于:持续、健康、转型发展。需结合产业环境和自身实际,探寻发展思路、把握发展要义。

1.1 铁路勘察设计企业发展中存在的问题

同众多大型综合性勘察设计企业一样,铁四院进入企业发展的成熟期,同时也面临着很多共性问题:①主业市场空间有限,甚至出现萎缩;②发展速度迟缓,面临“增长的天花板”;③“大企业病”日益凸显,决策执行效率不高,组织内部冲突加剧,中、基层改变现状合力不强,排斥创新、不支持学习等。

1.2 勘察设计企业发展的基本要义

解决发展制约问题、获得发展新动力,必须实施变革创新、促进转型发展。因此,变革创新、调整转型是发展的基本要义。

变革管理理论指出:企业在发展过程中,当出现成长速度缓慢、内部不良问题凸显,无法适应经营环境变化等情况时,需要对组织构架、管理体系、工作流程、企业文化等进行必要的变革和调整,以实现企业的顺利转型。在这种变革和调整中,理念变革是基础,管理变革是核心。将企业变革理论与铁四院近10年的发展实际相结合而得出:铁路勘察设计企业变革发展的主要路径之一是深入推进市场化发展。铁四院的主营业务是勘察设计,核心业务是铁路勘察设计。但铁路市场具有鲜明的计划经济特征,相对于其他多数行业,市场竞争程度不高,导致市场和服务意识较为薄弱、生产经营管理理念带有较强的计划指令色彩;这不仅与铁路建设产业环境逐步市场化的趋势相违背,也使得我们在开辟新市场、实施多元化经营的过程中面临着经营方式和理念上的障碍。

在铁路管理体制改革、市场巨变的新形势下,铁四院以提高市场化发展水平为抓手,深入推进企业变革转型发展。首先,以战略引领发展。依托“一主两翼”总体战略部署,采取明确规划目标、细化业务和分项战略、落实重点战略任务等措施,实施战略规划,保障战略落地,引领企业发展。其次,以市场导向经营。主动迎合和满足市场需求,立足既有资源和能力,以市场需求为导向、科技实力为支撑,延伸和拓宽产业链;积极创造和引导市场需求,从地方经济承受能力、政策符合性要求等方面出发,引导地方政府菜单式选择交通方式,以解决现实存在的交通症结问题,逐步实现由需求导向型经营向牵引导向型经营的转变。最后,以服务为根本。企业由原事业单位改制而来,存在服务意识、服务能力不强等现象,需积极转变发展理念,坚持以服务为发展根本,提高服务意识和服务能力。

2 转型发展的基本路径

2.1 跨领域发展

对勘察设计企业而言,一方面,体现在横向拓宽勘察设计经营领域,如利用人才和技术等资源产生的协同效应,从铁路勘察设计市场,拓展到轨道交通、公路市政等多元勘察设计市场。另一方面,体现在平行开拓新的业务,如利用既有资金等资源,开拓工程投融资、房地产等业务,利用科技资源开拓专利产品制造业务。这两个方面的拓展,是对核心或主营业务领域的转型开拓。

2.2 跨业态发展

跨业态分为两个层面:一方面,沿着工程建设产业链,向勘察设计的前端或后端进行延伸。如一些设计企业由传统的勘察设计业务,延伸到产业链前端的咨询、后端的监理等,实现了产业链前向或后向一体化。另一方面,通过工程总承包模式将整个产业链进行整合,这是国内许多大中型设计院纷纷采用的发展模式。以勘察设计为基础,通过工程建设产业链前后延伸形成一体化,整合设计、采购、施工、开车等各个环节,实现由单一环节向为固定资产投资活动全过程提供“一揽子”综合服务的转变。

2.3 跨地域发展

主要是经营地域的拓展,一方面,从传统区域市场向新兴区域市场乃至全国市场扩张;另一方面,实施国际化战略,由国内市场向海外市场进军。成功的跨地域发展,能够有效缓解本地市场相对饱和的现状、规避本地市场内部激烈竞争,降低由单一地区市场带来的风险,为工程勘察设计企业开辟新的经营空间,是工程勘察设计企业谋求新发展的必由之路。

3 转型发展的关键因素

资源与能力是勘察设计企业转型发展的关键因素。资源主要指人力资源和物质性资源,能力主要包含企业家能力、企业管理能力、技术创新能力和企业文化。资源和能力,既可以通过企业内部自身的积累和培育,也可以通过并购重组外部企业而获得。重点是以下四个方面:

3.1 跨界管理

结合行业特点,构建多元业务的运营和管理体系,发挥企业整体效应。首先,系统配置企业资源。以发展战略为纲,超前制定资源需求计划,立足企业发展全局,系统性配置资源。其次,着力构建与多元业务特点相适应的专业化管理体系,并以此为纲落实跨界管理。再次,企业核心能力沿着价值链进行横向扩展和纵向延伸,整合各相关业务,进一步增强企业核心能力。铁四院横向整合铁路、城际铁路、轨道交通等勘察设计能力,为客户提供决策辅助、综合交通技术支持等超值服务;纵向整合投资、咨询、设计、监理、施工等环节,形成工程建设全过程服务能力。同时,实施人才转型战略,加强多元化人才培养,优化人才结构,打造一支来之能战、战之能胜的人才队伍。

3.2 协同效应

基于企业的资源和能力,重点围绕四个方面,增强企业经营过程中的协同效应,实现“1+1>2”。①不同业务领域资源与活动共享,通过共同的活动(研发、采购、生产、经营),产生规模效应;②营销与研发的溢出效应,使一个战略单元的营销与研发活动,对另一个战略单元产生间接的利益;③业务协同,技术与管理的知识与技能,在知识领域相似的业务之间共享;④形象共享,单个的业务单元,从高度认可的企业形象中获益。铁四院通过构建区域经营平台、大经营格局,科技研发、转化平台,信息化管理平台等途径,取得良好的协同效应。

3.3 属地化发展

不同国家、区域,具有不同的外部环境、市场特点和客户需求。属地化发展,能够有效增强企业对环境、市场和管理的适应性,同时也能获取地方行政支持和市场资源,满足企业发展客观需求,契合当前国家政策。铁四院在区域市场扩张方面,采取属地化发展方式,如与昆明市下属企业合资成立西南公司,实行公司、人员属地化,拓展昆明地铁勘察设计市场。

3.4 文化融合

做好文化融合要坚持以下原则:①“大统一、小自主”原则,在共同核心价值观的指导下,充分尊重子企业自身文化,结合相关区域文化,构建独特、鲜明的子文化;②管理层推动原则,由管理层力推文化建设,促进文化之间的兼容与协调。③核心制度导入原则,将企业核心制度导入子企业,推进企业文化贯彻与落地。

4 结语

转型发展是新时期铁路勘察设计企业持续健康发展的必由之路。统筹运用好企业资源、能力两个内核,着力强化跨领域、跨业态、跨地域三个转型发展路径,切实注重跨界管理、协同效应、属地发展、文化融合等因素,定能促进铁路勘察设计企业在铁路新时期下实现成功转型、升级发展。

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参考文献

1 Kotter著.方云军译. 变革的力量[M]. 北京: 华夏出版社,2014

2 郭刚.勘察设计企业管理提升之道[M].北京:中国建筑工业出版社,2012

3 黄雪梅. 勘察设计单位如何走好转型路[J]. 中国公路,2012(18)

(责任编辑 高 平)