许炳煌
（福建 厦门 361000）
摘 要：在施工过程中，对各个环节进行质量管理能够大大提高工程质量，将管理活动实施在施工的整个过程中，保证管理的全面性和连续性，才能够真正发挥管理的作用，提高企业的经济效益。本文结合某项目案例，主要讨论了施工管理中的质量管理问题，并提出相应的解决措施，对项目后期的施工管理质量控制起到了重要的作用。
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关键词 ：建筑工程；施工管理；问题
中图分类号：TU712.3 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2015）08-0230-02
收稿日期：2015-02-15
作者简介：许炳煌（1964-），男，福建泉州人，大专，土建工程师。研究方向：结构。
一、施工管理中质量管理的作用
建筑工程施工管理中的质量管理是工程项目质量的重要保证。在整个房地产项目开发中，施工管理中的质量管理跟项目产品质量具有最为密切和直接的关系。施工过程中的质量管理服务于整个工程项目，是一个合格工程产品的主要标志。因此，施工管理中的质量管理在整个质量管理中占据重要的地位，是项目质量能否达标的关键所在。[1]
二、案例引入
1. 项目概况：H 房地产开发项目位于A 市两道路交叉处，东西两侧均为农田。H 工程项目占地100 万平方米，用地性质为国家级小城镇试点项目，对原有城镇进行更新改造与扩建，总建筑面积220 万平方米，分为四期，包括了3 栋单体高层、医院、学校、商场、休闲广场、地下车库等。H 工程项目为小型城镇开发项目，汇集了居民住宅、商贸中心、社区医疗、学校教育、休闲娱乐、行政执法等综合一体的大型社区，配套工程包括景观园林、社区监控、集中供热、宽带接入、人防工程、休闲广场等。目前，H 工程项目一期和二期均已施工完毕，并开始销售；三期、四期工程分别正处于施工与规划中，施工总包单位分别为E 建筑工程公司和F 建筑工程公司。
2. 项目施工管理中质量管理部门：从H 项目质量管理组织结构中可以看出，项目总经理分配的工作内容较多，且与中高层管理人员的职能有重叠现象，不能起到很好的统筹领导职能。以上这些管理工作都是通过有效、合理的管理组织机构、职能划分、工作流程以及优秀的人员管理来完成的，如图1。
三、建筑工程施工管理中质量管理问题
房地产开发项目是一种较为复杂的项目工程，在施工中受到多方面因素的影响。H 工程项目在施工管理中遇到的主要问题如下。
1. 质量管理组织结构不完善：质量管理组织结构不完善会对项目进程产生直接的影响。从上述H 工程项目的质量管理组织结构中看，质量管理的各个部门由一个总经理全权负责，各质量管理部门又分设独立的领导人员。这样就会出现一个问题，总经理负责的管理工作内容太多，无暇顾及到管理细节，不能很好地协调、控制各个部门的分工与合作，同时总经理与各部门的领导人员职能上有一定的重叠，这样就使得管理效率降低。财务总监对财务管理工作比较精通，而对工程技术与现场施工管理不熟悉，将财务总监安排来管理造价部门势必造成工程造价工作的管理失策问题。
2. 管理职责权限不明确：人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者，工程建设的全过程，如项目的规划、决策、勘察、设计和施工，部是通过人来完成的，人员的素质即人的文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、组织能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等，都将直接和间接地对工程项目施工的质量产生影响。施工能否满足合同，规范技术标准的需要等，都将对工程质量产生不同程度的影响。领导层、技术人员素质高，决策能力就强，就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；管理制度完善，技术措施得力，工程质量就高。工程部是H 项目工程在施工过程中质量管理与控制的核心部门；造价部侧重对现场产生的各种费用进行有效管理与控制；招标部主要是对前期工程招标过程中的质量管理与控制；总工办则是对整个工程项目全权负责，包括施工现场的技术指导、监管与变更，施工技术规划与质量控制。以上这些部门之间是相互依存、相互制约的，只有各部门有效协调、沟通与合作，才能对施工过程中的质量管理做到有的放矢。[2]
3. 质量管理计划缺失：工程项目施工时按照该项目总体工程计划进行施工与管理，在总体质量规划与施工进度计划制定的基础之上，各部门应对各自分管的项目做出总体质量规划，按照总体技术完成工程质量要求，通过各专业施工单位分解专业细部计划到工序计划，并通过时间控制确定各部位的施工周期、产品质量、质量标准。由于施施工工程中，技术专业性较强，各部门的质量目标义各有差异，在执行的过程中，由于从业人员的技能与素质不同，会产生工作细分、完成与交接的各种问题。有的部门甚至对产品计划合格率和优良率没有细化要求，仅在整体计划上提出一个大致的要求，造成整体要求的计划质量无法达标。
四、施工管理中质量管理的调整与完善
1. 建立有效的质量管理机构：针对质量管理组织结构不完善的问题，提出优化策略。在组织机构上，缩减了不必参与质量管理的部门，简化总经理的管理职能，由工程部直接负责施工现场的质量管理；造价部负责通过工程反馈回来的信息进行工程造价控制；招标采购部仅负责材料的采购及招标工作，并把好材料的质量关；总工办负责技术、图纸的审核、发放、修改。制定上述质量管理体制：各部门分别仅直属两个领导管理．并同时由项目总经理统一负责管理。
2. 明确部门的管理职责：在H 工程项目建设实施阶段，按照建设公司的规定，招标部参与施工单位、监理单位、材料设备供应商等的招投标工作，对相关考祭与技术标编制工作负责；配合前期部办理开工、竣工、规划验线；工程部重点对施工过程进行管理控制，通过对工程项目的计划管理、技术管理、质量管理、合约管理、安全管理、资料管理以及每项管理工作范畴内的具体工作流程来规范项目管理，提高管理效率，实现工程建设的过程管理。
3. 加强施工过程的质量管理：工程项目的质量控制是在施工的过程中逐步完成的。加强施工过程的质量管理是保证项目质量合格的重要手段。施工过程中，每道工序开工前，管理人员应对各工序的具体准备工作、施工方案以及施工的具体措施进行审查、核实；对工序的交接检查和隐蔽工程的验收需要坚持上一工序合格才能进入下一道工序的原则；对施工人员严格要求，规范施工操作。
4. 配备优秀的质量管理人员：根据H 项目的规模配备优秀的项目管理人员。从项目的总经理到施工现场各部门的管理人员都应进行严格把关。项目总经理是整个项目的领导者，对项目质量管理负有重大责任。H 项目总经理从事地产开发管理三十多年，有大型工程总经理管理经验和较高的文化素质，具备优秀的人品与协调管理能力。H 工程开发公司重要质量管理的综合管理部门工程副总为项目常务负责人1 人，下设工程部长1 名，经济部长1 名；项目总工程师1 名；总工办：土建工程师3 名，水暖、电气工程师各1 名；工程部：土建工程师6 名，水暖、电气工程师各4 名，经济部：土、水、电预算员分别3 名。
五、管理效果
经过上述调整和完善，将其应用于当前三期和四期的施工管理过程中，不但基本解决了上述发生的问题，还使得在施工项目合格率上提升了约5％，工作效率上提高了约10％，月进度施工工期缩短了5 天以上。同时，在此过程中。也强化了公司的整体管理意识，增强了公司凝聚力，提高了公司的市场竞争力。加强工程项目施工管理中的质量管理，必须做好工程造价、进度、质量、安全等一系列工作，只有将工程项目的每一步管理工作做好，才能将工程质量管理提升一个高度。
六、结语
基于上文的研究成果，我们可以看出建筑工程施工质量管理的复杂性。而笔者所提出的施工质量管理措施，主要针对目前建筑工程常见的质量管理问题。在一定程度上，可为建筑工程质量管理提供合理的依据，并理顺相应管理工作的思路。至于这些措施在实际工程中的应用，还需要结合工程的实际情况，制定出与实际工程相匹配的管理方案。要采取有效的质量管理手段，方可保证这些管理措施的适用性。
（责任编辑：辛美玉）