段春芹 范 洁
（延安市桥北林业局，陕西 延安 727500）
【摘 要】本文分析了做好信息宣传工作对促进森林防火事业发展的重要性，阐述了做好信息宣传工作应坚持的总体思路和基本要求，提出了做好信息宣传工作的途径和应注意的问题。
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关键词 森林防火；信息宣传；建议
森林在国民经济中占有重要地位，他不仅能提供国家建设和人民生活所需要的木材及林副产品,而且还肩负着释放氧气、调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、美化环境、净化空气、减少噪音及旅游保健等多种使命，同时，还是农牧业高产稳产的重要条件。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》确定的我国林业建设的远大目标及党的“十七大”提出的生态文明建设，都对森林防火提出了更高的要求。森林防火是一项社会公益事业，防火工作具有极强的社会性和群众性。认识影响决策，思想决定行动。如何让各级领导和社会各界认识到新时期森林防火的地位日益重要，任务愈加艰巨、责任更加重大的客观现实，重视、支持、参与森林防火工作，是我们林业工作者应该思考的一个重大课题。结合自身工作经验，我个人认为，首先要充分发挥信息宣传的舆论导向作用，以信息宣传的广度催化森林防火工作的进度，用信息宣传的力度推进森林防火工作的深度。
１ 做好信息宣传工作对促进新时期森林防火工作至关重要
做好信息宣传工作是各级森林防火部门的一项重要职责，是森林防火工作的重要组成部分。信息宣传在传播信息、反映情况、宣传政策、交流经验、推广典型、指导工作等方面发挥着不可替代的作用。加强信息宣传工作，是抓住当前森林防火重要战略和机遇期，为各级政府和上级部门科学决策提供信息服务的有效方式；是促进建立“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管、政府全面负责”的森林防火工作机制的前提；是森林防火战线统一思想、提高认识、凝聚人心、鼓舞士气、圆满完成日益繁重的工作任务的需要；是展示工作成绩、扩大社会影响、谋求自身发展、争取领导重视的客观需求。
地处渭北黄土高原沟壑区的桥北林区，属陕西省生态环境建设重点区域，作为黄桥林区的重要组成部分，不仅是延安市工农业生产及群众生活的生态保障，也是关中平原、洛河下游流域的绿色屏障，其森林资源的安危将直接影响着葫芦河流域、洛河下游、关中平原乃至黄河中下游地区的国土生态安全。在450万亩广阔区域的桥北林区，分布着陕西子午岭国家级自然保护区和陕西延安柴松省级自然保护区，独特、丰富的生物多样性，具有很高的保护和科研价值。林区内不仅分布有天然古朴的柴松林、婀娜多姿的白桦林、万紫千红的花灌林，众多野生动物及鸟类等生物景观资源，而且文物古迹众多，如：八卦寺、石泓寺、回汉白骨塔、元朝大佛寺、直罗战役烈士陵园等，还有驰名中外的“秦直古道”。良好的植被、特殊的地理位置，决定了桥北林区森林防火责任重大、任务艰巨。然而，这一切社会各界又能知道多少、了解多少？因此，只有通过信息宣传，才能让各级领导和社会各界人士更多了解桥北，更好地支持桥北的森林防火工作。
2 做好信息宣传工作应坚持的总体思路和基本要求
信息宣传工作应以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深入贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（中发[2003]9号）、《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》（国办法[2004]33号）为主线，以宣传森林防火工作地位作用、方针政策、法律法规、条例办法、上级要求、会议精神、防火预案、森林火灾的危害性以及典型森林火灾案例为重点，建立信息宣传工作的组织和制度，拓宽信息宣传工作的领域和渠道，创新信息宣传工作的形式和载体，增强信息宣传报道的广度和深度，增加信息宣传作品的数量，提高信息宣传作品质量，积极营造有利于森林防火事业发展的舆论氛围，更好地为各级领导和社会各界提供及时、准确、真实、全面的信息服务。
信息宣传工作要坚持以科学的理论武装宣传队伍，以正确的舆论引导广大干群，以高尚的精神塑造典型人物，以优秀的作品鼓舞林业职工。信息宣传要力求做到宣传形式灵活化、宣传内容丰富化、宣传设施标准化、宣传氛围广泛化、宣传时间常年化。通过信息宣传，使各级领导和社会各界人士学习防火理论、注重防火调研、狠抓措施落实的良好作风完全形成；使全社会弘扬绿色文明、构筑绿色屏障、保护绿色资源的文化氛围日益浓厚；使各界人士爱林护林、参与扑火救灾的防火意识明显增强；使林区群众和基层干部遵守森林防火法律法规的法制观念牢固树立。
3 做好信息宣传的主要途径
3.1 政务信息
各级党委和政府的政务信息是各级领导掌握工作情况、进行科学决策的重要依据，也是一种更深层次、更高需求的宣传手段。因此，各级森林防火部门要高度重视，周密安排，既要做好一般日常信息的报送工作，又要经常性地报送经过调查研究和综合分析具有一定深度和价值的信息。
3.2 新闻媒体
广播、电视、报刊是一个地区的重要信息宣传阵地，也是各级党委、政府和社会各界了解本地区各项事业进展情况的重要渠道。要积极争取新闻媒体的支持和关注，对森林防火进行大力宣传和报道。要鼓励林业职工积极向《中国绿色时报》、《中国林业》、《陕西林业》、《森林防火》、《森林消防信息》以及广播电台、电视台投稿。同时要加强与当地新闻媒体和宣传部门的协调和沟通，充分利用其信息资源的综合性、权威性的优势，大力开展森林防火宣传工作，营造有利于森林防火事业发展的良好舆论氛围。
３．３ 互联网
2007年省防火办与新华网陕西频道在互联网上联合推出《陕西森林防火专栏》，通过这一平台，可及时传递省防火办与各市、县级单位之间的防火信息，总结交流防火工作的先进经验，增强从事森林防火工作的热情，提高森林防火系统整体效率。我们可以充分利用这一平台，鼓励职工积极投稿，多方位、多角度宣传森林防火。
３．４ 林区群众、中小学生
森林防火工作既是一项常规性工作，又是一项社会性和群众性很强的工作，尤其是近年来，随着天保工程的全面实施和封山禁牧工作力度的加大，林内可燃物载量逐年大幅度增加，火险等级居高不下，防火形势日趋严峻，做好森林防火工作单靠林业职工这一支力量已远远不够，必须引起全社会的关注，依靠全民的支持。通过办墙报、刷写标语、印发通告和宣传资料，设立宣传牌、出动宣传车、组织文艺演出、制定村规民约签定责任书、发放宣传年画等各种群众乐以接受而又行之有效的宣传载体和宣传形式，加大对林区群众的宣传教育力度，真正使森林防火的意识家喻户晓、深入人心。同时，要加强对林区中小学生的宣传教育，使森林防火宣传走进校园、走进课堂。
４ 做好信息宣传工作应注意的几个问题
４．１ 注重信息宣传工作的全面性和时效性
信息宣传工作要坚持全方位、多角度、多层次的原则，做好信息的收集、整理、报送工作。在向上级部门和领导报送信息时，要喜忧兼报，防止以偏概全。对紧急林火信息、重大情况和突发性火灾事件，力争做到随时发生随时报送，并连续报送事态的进展、处置措施、造成的损失和影响等情况，防止迟报、误报、瞒报、漏报。
4.2 注重信息宣传工作的前瞻性和针对性
要紧紧围绕各级党委、政府关于森林防火工作的重大决策、领导批示和全局性工作部署，做好相关信息的跟踪、反馈工作。决策实施前，要报送领导急需的信息；决策实施中，要报送贯彻落实的措施，基层单位意见，实施过程中出现的新情况、新问题以及解决的对策和建议；决策实施告一段落后，要报送总体情况，要及时（下转第386页）（上接第369页）向领导反映热点、难点问题和解决办法。
４．３ 注重信息宣传工作的准确性和规范性
重大事件信息上报前，必须认真核实，信息中的事例、数字要准确无误、实事求是，做到反映工作进展和成绩恰如其分，不虚套、不拔高；反映问题和困难，不遮掩、不变样，同时，要做到主题鲜明，文题相符，格式规范，力求用简洁的文字和有代表性的数据反映工作的概况和发展趋势。要加强调查研究，有针对性地提出合理化建议，以适应各级领导科学决策森林防火工作的需要。
［责任编辑：薛俊歌］