湖南省林业厅厅长 邓三龙
湖南林业战线作为绿色湖南建设的发动机和主力军,在省委、省政府的正确领导下,在组织协调各级各部门整体推进绿色湖南建设的同时,开拓创新,真抓实干,取得了“六上两下”的显著成绩,不仅为全省经济社会发展作出了重要贡献,而且在全国林业系统树起了高扬的旗帜。但是,全省林业建设还存在林分质量不高、“三边”植被不足等薄弱环节。
在今年初的全省林业局长会议上,省林业厅党组郑重提出:要全面推进“健康森林、美丽湿地、绿色通道、秀美村庄”建设,努力提高林业资源总量、质量和均量,打造天蓝、地绿、水净、宜居的绿色湖南。这一新的工作思路,充分体现了厅党组对生态文明建设大局的深刻把握,对湖南林业发展现状的自觉认知和对绿色湖南建设的责任担当。它不仅是对未来湖南林业发展愿景的生动描述与清晰勾画,而且是建设生态、民生林业、推动绿色湖南发展的战略举措和行动指南。
健康森林——就是要建造一片片天然的氧吧。森林是“地球之肺”。健康森林应该是林种树种林龄搭配合理、枝繁叶茂,飞禽走兽各得其所、生物多样性丰富的复合生态系统。为此,我们要从林木良种选育入手,通过科学造林、科学营林,强化森林防火、森林病虫害防治、野生动植物保护,来维护森林生态系统的稳定性,增强森林的生态能力,满足人们多目标、多价值、多用途和多产品的需求,实现森林最佳的生态效益和社会效益。
美丽湿地——就是要打造一块块清澈的明镜。湿地是“地球之肾”。美丽湿地应该是碧波荡漾、荷叶满塘、芦花漫天、岸芷汀兰、鱼翔浅底、沙鸥翔集的美轮美奂的自然生态美景。为此,我们要坚守102万公顷湿地保护红线,通过划建湿地保护区、湿地公园等措施,努力提高湿地保护率。要强化湿地保护管理,依法打击非法填埋、侵占湿地和非法养殖、捕捞、排污、挖沙、旅游等破坏湿地资源的行为。要大力实施湿地修复工程,恢复、提升湿地生态功能;开展湿地生态补偿,给湿地休养生息,自然修复的机会。
绿色通道——就是要编织一条条绚丽的彩带。绿色通道应该是公路、铁路两侧和江河两岸绿树成荫、鸟语花香的生态长廊。不仅能够改善沿线生态环境,形成一条条赏心悦目的风景带,推进城乡绿化美化向纵深发展,而且能够优化沿线地区社会经济环境,促进产业结构调整。为此,我们要坚持从实际出发,科学规划,合理布局,按照适地适树的原则,以乔、灌、花、草为构架,进行优化配置,形成带、网、片、点相结合、层次多样、结构合理、功能完备的绿色长廊。
秀美村庄——就是要构筑一座座宜居的村寨。秀美村庄应该是依山傍水、漫山翠绿、花果飘香、炊烟袅袅、整洁宁静、人与自然和谐的生态画卷。必须提升村庄的绿化水平,改变农村人口的生存环境,增加农民的绿色经济收入。为此,我们要按照“村庄周围森林化、村内道路林荫化、村民庭院花果化、河渠公路风景化、基本农田林网化”的要求,切实做好村庄绿化规划,大力开展身边增绿、房前屋后植绿活动,大力发展庭院绿色经济,切实保护山塘河库,努力打造“山环水绕、村在林中、树在村中”的自然美景。
上述“16 字方针”既查找了当前湖南林业发展的弱点和难点,又指明了全省未来林业建设的重点和亮点,标志着全省林业改革发展又开启了新征程。
一是目标上的新航向。“16字方针”更加形象和具体勾画了未来林业发展的方向,让人们从憧憬中获得动力,知道要干成什么,如何去干,有助于统一上下认识,凝聚各方力量,推动林业工作的全面开展。
二是布局上的新谋划。“16 字方针”以村庄为点,以通道为线,以森林和湿地为面,将点、线、面紧密结合起来,既覆盖了林业工作的全部对象,又突出了林业工作的重点领域,有新意,有突破,是对林业建设空间布局的新谋划。
三是工作上的新重点。“16 字方针”针对林业的薄弱环节对症下药,“健康”、“美丽”、“秀美”凸显了对生态建设质的要求,折射出更新发展理念,转变发展方式,强化森林经营、湿地修复,实现林业建设从数量规模型向质量效益型跨越。
四是服务上的新追求。秀美村庄建设直接改善人居环境,绿色通道建设给行人以绿荫庇护和视觉盛宴,健康森林、美丽湿地建设致力于让人们呼吸到清新空气,喝得上干净的水,林业工作从重生态保护向生态保护和民生改善并重转变,体现了以人为本、执政为民的崇高理念。
思路决定出路,行动决定结果。“16字方针”既有很强的针对性,又有很强的操作性,是今后湖南林业工作的行动纲领。可以坚信,在湖南省委、省政府的坚强领导下,全省人民奋发努力,务实工作,推动林业科学发展,一定能把美好的蓝图变为现实,建设一个山青水秀、鸟语花香的幸福家园。