傅乔成
日前，福建泉州市政府办公室转发市总工会、市经信委、教育局、科技局、财政局、人社局、国资委等七部门《关于泉州市百万职工技能大提升行动方案的通知》。《通知》共分4个部分10条，包括总体目标、主要内容及工作措施、激励政策和扶助措施、工作机制和保障措施。
《通知》指出，为深入实施科教兴市、人才强市战略，大力推动广大职工提升技能素质，充分发挥百万职工主力军作用，为侨乡泉州全面深化改革和新一轮科学发展跨越发展提供技能人才支撑。
百万职工技能大提升的总体目标是，以技能培训为抓手、技能竞赛为载体、技术创新为主线，力争通过三年的努力，基本形成“培训、练兵、比武、创新、晋级”五位一体的职工技能提升活动模式，形成政府主导、企业主力、职工主体、各方支持、密切配合的新型职工技能提升体系，实现职工技能提升活动制度化、常态化、品牌化，努力建设一支适应泉州产业发展的学习型、创新型、服务型的新型高素质产业工人队伍。
行动方案的主要内容及工作措施。实施职工培训促提升行动。开展全方位多层次的职工教育培训。充分发挥行业主管部门的作用。三年内培训国有企业、非公企业职工100万人次以上。打造一批职业培训示范基地。鼓励符合条件的职业院校、企业和社会力量设立职业培训中心，为职工技能提升提供更多的培训资源。根据职工当年取得国家职业资格证书级别情况，按照初级工500元／人、中级工700元，人、高级工1000元，人、技师1600元从、高级技师2000元/的标准，给予相应的培训经费补贴。开展建功立业劳动竞赛。在全市各行各业开展争创“工人先锋号”劳动竞赛、“安康杯”竞赛、节能减排竞赛及企业“六型”班组竞赛等活动。以重点竞赛活动为龙头，推动各级、各行业普遍开展岗位练兵、技能竞赛、技术比武活动，形成市、县、乡（镇）、企业四级联动、职工广泛参与的浓厚氛围和声势。
实施技术创新促提升行动。开展劳模创新工作室创建和传帮带活动。依托创建的劳模创新工作室平台，根据各劳模创新工作室行业领域特色，大力开展劳模工作室的创建和传帮带活动。市总工会投入100万元建设资金，打造10个示范劳模创新基地。开展市级技能大师工作室创建和传帮带活动。积极推动企业建立技能大师工作室，开展技能传承、技能研习和关键工艺创新攻关。市财政给予新创建市级技能大师工作室3万元，家资金扶持，所需资金从就业专项资金列支。开展职工“五小”创新活动。通过辅导、征集、筛选、推荐程序，每年从创新成果中精选出10~ 15项重大技术发明进行产业化评估。
行动方案的激励政策和扶助措施。授予先进单位和个人荣誉称号，鼓励职工‘五小’创新优秀成果申报年度市级科技成果转化项目计划，经市科技局组织评估、筛选，符合条件的优先给予立项和资金扶持。贯彻落实好《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，督促企业依法履行职工教育培训和足额提取教育培训经费的责任。落实高技能人才各项经济待遇，重视提高他们的政治待遇，如注重在高技能人才队伍中优先推荐评选劳动模范；各企业单位要把职工技能提升活动的实施与评先评优结合起来，使职工学习培训与比赛、晋级、评定职称挂钩。
行动方案的工作机制和保障措施。加强组织领导。“泉州市百万职工技能大提升行动”由市总工会牵头，市经信委、教育局、科技局、财政局、人社局、国资委等部门密切配合，共同推进。健全工作机制。各成员单位按工作职能，分别负责技能培训、等级晋升和职业资格的评聘认定、政策待遇落实、督促企业发挥在职工技能提升活动中的主导作用。落实经费保障。各部门要加大对职工技能提升活动的资金投入，按照工作内容，确保各项活动资金落实到位。大力宣传，提高技能人才的社会地位，营造良好社会氛围。