上世纪60 年代末，新田人民凭借艰苦奋斗、自力更生的壮举，赢得了毛泽东同志“南有新田”的高度赞誉。近年来，新田县上下大力弘扬“南有新田”精神，坚持“产业提质、城镇带动、生态优先、民生为本”的工作思路，经济社会保持良好发展态势。
文/ 唐 军
2014 年，新田县发展林工企业60家，入园企业近40 家，其中龙头企业5 家，全年林工企业生产总值达9 亿元，县林产工业园成功申报为现代林业特色产业园省级示范园，林产工业不断做大做强。
高起点精心谋划，打造产业之都。新田是湖南省“四大温室县”之一，地处亚热带季风气候区，四季分明、气候湿润、热量充足、雨水丰沛。全县林地面积6 万公顷，占国土面积的59.8%，森林覆盖率55.31%，森林蓄积量200.2 万立方米。充分利用这些优势，新田科学拟定了打造中南地区“林产工业之都”这一奋斗目标。围绕这一目标，县政府将依托333.3 公顷林工综合产业园，发挥人脉、技术、区位等优势，分10 年时间投资100 亿元，兴建厂房、展厅等400 万平方米。力争到2025 年，培育年销售收入上亿元的企业30 家，吸纳6 万人就业，年总产值达到100亿元以上。建立以华泰家私为龙头、各中小企业专业分工配套、商贸流通畅达的泛家私产业链，建成省级家私研发技术中心1 个，积极培育名牌产品、上市公司和大型家私企业集团，带动金属加工、房地产、餐饮、物流等行业发展，真正把新田林产工业园建设成为规模优势明显、产业特色突出、服务配套完善、辐射带动和支撑力强、创新活跃、人才和信息荟萃的林产工业基地。
高规格组织领导，强化产业扶持。把林产工业作为县域经济发展的重要产业，成立了由县委书记任顾问、县长任组长，县委、县政府分管领导及工业园主要负责人任副组长，相关单位主要负责人为成员的高规格领导小组，负责县林产工业园的日常工作，制定和组织实施林产工业发展规划，协调、解决林产工业发展过程中出现的矛盾和问题。坚持差异化发展，立足工作实际和县域特色，确定家私产业为全县三大支柱产业之一，强化政策扶持，重点培植。出台了《关于加快家私产业发展的实施意见》，明确发展思路、基本原则、发展目标、发展重点，从园区规划、用地政策、奖励措施等方面对家私产业给予重点扶持，推动产业发展。
高标准配套建设，发展产业园区。以“工业新城、城市新区、美丽新景”为理念，加快园区配套设施建设，园区水电路讯等基础设施以及学校、医院等配套设施不断完善，建成廉租房近1000 套。坚持规划先行，按照“产业先导、交通先行、配套共享、环境优美”的思路，合理规划县林产工业园区的整体布局，建设生态环保型的园林式园区。全县林产工业园区规划总面积333.3公顷，目前已建成厂房及展厅60 余万平方米，占地面积1.2 万平方米，建筑面积6 万平方米的新田家私展示城正在建设，投资15 亿元的中国中部国际家居博览城项目成功签约落地。园区年产家私可达6 万套，各类板材1000 万张，方材（条）2.5万余立方米，竹砧板40 万平方米，小型挖掘机等各类林业机械3000 台套。
高效率优化服务，助推产业发展。加大政策扶持，将林工企业生产的产品纳入政府采购目录，优先采购。将林产工业园建设特别是标准厂房建设列为全县重点建设项目，对相关报建手续开辟“绿色通道”。对土地出让年限、土地使用权取得方式、投资强度、税收要求、投资规模、容积率及其它规定，按照当年的招商引资相关政策实施；新入园的林工企业，其税收采取先征后奖的形式，自企业纳税之日起，享受5 年的税收奖励政策。强化资金、税收扶持，按照“谁贷款、谁投资、补贴谁”的原则，县财政对林工企业新建标准多层砖混结构厂房进行补贴，在符合奖励要求的基础上，奖励标准在当年执行的基础上再优惠20 元/ 平方米；对引进的国家或省级主管行政机构认证的林产工业行业高级管理人才、高级技术人才，工作满一年以上的，分别给予每年2 万元/ 人、1 万元/ 人的年终津贴。2015 年，县财政安排预算内资金200 万元，并将以年增长率15% 的速度逐年增加投入，用于扶持骨干龙头企业、重大技术改造项目、建设研发中心、原材料供应中心、配套产业中心、物流中心等。对投资1 亿元以上的林工企业实行“一事一议”。2014 年，县财政对林工企业税收返还、用地奖励、标准厂房补助、人才引进等资金达1000 余万元，同比增长21.9%。积极组织符合条件的林业企业开展项目、资金申报工作。2014 年，全县林工企业申报贴息贷款达2350 万元，2 家林工企业获得省林产工业建设资金50 万元。优化发展环境，建立了县级领导联系企业制度，及时协调解决林工企业发展中存在的问题，推进林工企业科学、健康发展。
高强度招商引资，形成产业集群。新田是全国有名的沙发之乡，上个世纪80 年代，新田人“扛着沙发闯天下”，靠着做家具的手艺闯出了一片天地，新田人的家具产业发展到除台湾和西藏之外的全国30个省市2000 多个大中城市和县区。近几年来，全县通过外引内联，加大招商引资力度，特别是去年以来，县委、县政府主要领导多次带队赴广东乐从、厚街、江西南康等地开展招商引资活动，让已有所成就的老乡们扛起沙发回家乡，推进林业企业有序入园，实行原材料采购和产品销售两头在外的营销模式，逐步将林业资源小县建设成为林产工业大县，初步形成了产业集群、集聚发展。新田林产工业园区现已引进以湖南华泰家私为龙头的规模企业30 余家，形成了家私产业、胶合板产业、竹制品产业、林业机械产业等四大林产工业集群，其中利达工贸、家乐竹木、林丰木业、新田苗木、华泰家私、吉星家居等6 家企业已成功申报为省级林业龙头企业。预计到今年年底，新田林产工业园区入驻企业可达50 余家，产值达到12 亿元以上。
（作者系新田县县委书记）