文/常宁市林业局
近年来，湖南省常宁市着力推行林权流转改革，做大做强林业产业，使林权证变成可以取钱的“金卡”，有效地调动了林农的生产积极性。
常宁市政府出台了《关于金融机构支持油茶产业发展的通知》、《森林资源资产评估、抵押登记申办程序》和《农村信用社油茶林贷款操作规程》等政策性文件，组建了林权管理服务中心。创新“林权返租”经营模式，林业公司按照“林地租赁”模式将林地使用权过户到公司，由公司出资并提供技术指导，而农户只出劳动力，所经营的茶果收摘后公司与农户按6：4 进行分配，这种双赢的模式，深受老百姓的喜爱。
另外，常宁市财政局注资500 万元建立林权贷款贴息基金，对经营油茶林规模3.33 公顷以上的公司和大户按1000 元/667 平方米的标准配置信贷资金，市财政贷款贴息50%，贷款期限最长达10 年，给经营者和金融部门吃下了“定心丸”。
目前，通过林权交易管理中心已开展森林资源流转、资产评估和林权抵押贷款等业务。