文/ 北京联合大学党委、校长办公室 赵方
【摘要】本文结合工作实际，简论高校文字信息工作与网络宣传信息工作的差异，对做好高校办公室工作具有指导和借鉴意义。
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关键词 高校；文字信息工作；网络宣传信息工作；差异分析
高等学校作为人才培养的主阵地，承担着培养高素质创新型人才的重要任务，高校信息工作为学校改革发展起着“引航”和“造势”的重要作用。一般来讲，高校信息工作分为文字信息工作和网络宣传信息工作，两者共同构成高校信息工作的主体。文字信息一般由高校办公室负责，以《信息》《简报》等纸媒刊物发布，主要反映学校在改革发展中出现的新情况、新经验、新问题，通过分析、归纳和整理，为领导决策提供信息服务和建议。网络宣传信息则一般由高校宣传部负责，面向广大师生，及时传达党委和行政的方针、政策，发挥新闻媒体的“喉舌”功能，为学校改革发展创造良好的舆论氛围。两者之间有同也有异。笔者结合工作实践，从服务对象、发布范围、功能、选材、消息来源和发布主体6 个方面对两者之间的差异进行了论述，以便相关从业者厘清认识，准确把握，更好地为学校事业发展服务。
（一）服务对象不同。文字信息侧重为领导服务，站位要高；网络宣传信息侧重为全校师生服务，覆盖要广。文字信息主要将基层活动上报领导，如将基层院系、职能部门等全校范围内开展的重要工作（活动）有选择性地采编后报送领导，是领导了解基层情况，掌握第一手材料的重要途径。文字信息工作者要有全局观念，站在领导的角度思考问题，想领导之所想，谋领导之所谋，洞悉领导关心和关注的热点问题，编辑符合领导“口味”的信息。同时，还要特别关注学校发展中遇到的问题和矛盾，做好信息调研工作，便于领导掌握情况，引起重视，将矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。
网络宣传信息主要将领导活动向全校报道，侧重于报道领导出席活动、指导工作、基层调研和学校教研成果等，通过各种校园媒体广而告之，是广大师生了解学校近期工作重点和改革发展成效的主要渠道。师生通过浏览校内新闻，参与到学校的建设中来，享有对校务的知情权和监督权。网络宣传信息让师生一方面感受到学校浓厚的育人氛围，凝聚力量。另一方面对学校取得的成绩备受鼓舞，振奋人心，增强全校师生知校、爱校、荣校的责任感和自豪感。
（二）发布范围不同。文字信息的发布范围一般较小，针对性更强；网络宣传信息发布范围较广，注重宣传效应。文字信息的内容针对性较强，有时会涉及到保密信息，对发布范围具有严格要求。文字信息多以书面形式报送给领导，供领导了解情况和决策。如笔者所在的北京联合大学主办的文字信息类刊物《参阅资料》，主要刊发国内外教育领域的新变化、发展趋势、专家和学者对教育改革的理论分析、其他高校的成熟经验等，限于校领导阅读，是领导及时把握政策，了解国内外教育发展形势的重要窗口，为制定符合学校实际的发展规划和改革方案提供理论支撑和案例参考。
网络宣传信息面向全社会发布，为学校与师生以及社会各界提供交流平台，内聚人心，外塑形象。对内牢牢把握校内舆论导向，积极宣扬马克思主义的最新理论研究成果和党的路线方针政策，营造和谐稳定的校园环境和舆论氛围，激励师生员工积极投入到教学、科研和学习中去；对外通过主流高端媒体深度报道学校的教学科研、师资力量、学科建设、招生就业等办学方面的特色或亮点，以及学校参与社会活动的情况等，努力提高学校的知名度和社会影响力，广泛争取办学资源。
（三）功能不同。文字信息发挥“以文辅政”作用，网络宣传信息起舆论导向作用。高校在不同的时间节点，工作重点会有所不同。针对领导一段时期内关注的重大问题，一篇有情况、有分析、有数据、有建议的文字信息往往会对领导的工作提供有力的帮助，发挥信息工作者“参谋”作用，体现信息的服务功能。如笔者所在单位主办的《简报（增刊）》侧重指出问题，分析问题，提出对策。以应对2013 年“史上最难就业季”为例，为提高我校毕业生的就业竞争力，信息工作者将我校与其他市属高校通用就业力排名和测评内容进行对比分析，找准劣势和不足，并提出可行性建议供领导参考。
网络宣传信息作为高校重要的舆论工具，是高校党委的“喉舌”，起着先导、号召、鼓动、教育等作用，具有思想政治教育的功能，在社会主义意识形态建设中体现为导向功能和保证功能，通过政治共识性、思想一致性、行动统一性来实现；在政治理论教育中体现为认识转化功能和育人功能，通过思想政治教育提高师生的认识水平、思想水平和理论水平；在开展校园文化活动中体现为凝聚功能与激励功能，让大学精神成为凝聚师生的精神支柱。
（四）选材不同。文字信息选材较为严格，网络宣传信息选材更加广泛。近年来，随着高校招生规模的不断扩大，办事机构也越来越多，各部门报送的信息数不胜数，让人眼花缭乱。高校领导大多行政学术双肩挑，工作非常繁忙，无暇关注到学校方方面面的情况。信息工作者要围绕学校中心工作，善于对各类信息进行分析，分清主次轻重，挑选出能反映教学、科研、党建、学生管理等重要工作的开展、落实情况，让领导耳聪目明、心中有数。此外，还要将基层工作中反映出来的问题、师生在学习和生活中遇到的困难如实上报，早暴露早解决，避免因决策失误造成严重后果。
网络宣传信息在选材上没有严格限制，内容更加宽泛，覆盖学校正常运行的各个方面。宣传信息要将“务虚”的宣传思想工作与“务实”的人才培养工作紧密结合起来，做到宣传思想工作“管脑”“管心”，教学科研工作“管生存”“管地位”。笔者所在单位为加强宣传效果，开辟有新闻导读、新闻放送、媒体联大、联大视点、新闻话题、社会服务等14 个栏目，对全校性活动、学院动态、社会媒体采稿、教育教学、科学研究、合作交流、社区共建等工作进行多角度报道，既体现政治性、政策性和思想性，又体现生动性、活泼性和多样性。
（五）消息来源不同。文字信息来源较为稳定，网络宣传信息来源较为灵活。高校办公室作为综合管理部门，起着协调左右、联系内外的纽带作用，每天都有各式各样、不同层次的原始信息汇集，是信息的集散地。文字信息的消息来源主要有5 个方面：一是上级主管部门下发的政策性文件、通知以及校内请求。二是二级单位自觉接受督查，上报的工作落实情况。三是通过电话约稿和访谈，主动了解重点工作推进情况，寻找亮点信息。四是深入基层调研，到群众中去，针对有代表性的问题撰写专题调研报告。五是从新闻中捕捉有价值的信息源，进一步挖掘新闻背后的“隐性信息”，举一反三，形成有价值的综合信息。
网络宣传信息侧重于思想引领和氛围营造，上至国家大政方针，下至师生日常活动，发生在校园之内，或与学校相关的对外事件均是校园新闻的主体。宣传部门通过实时搜索新闻媒体、网站论坛，如人民网、光明网、凤凰网等，将重大新闻或时政热点，包括社会新闻媒体对我校的报道与评价等，通过校内新闻平台及时进行报道与宣传。此外，校园中发生的小事，如能体现师生情、同学情、优秀教师、特色学生感人事迹的都是深度报道的重要线索。
（六）发布主体不同。文字信息的发布主体是“两办”（即党委办公室和校长办公室），网络宣传信息的发布主体是党委宣传部。文字信息的载体是信息刊物，由“两办”统一归口管理。根据不同类型的信息，要办好多种形式的刊物。笔者所在单位的“两办”通过编印《两会通报》《联办通报》发布党委常委会和校长办公会的研究内容、领导讲话等；编印《参阅资料》《简报（增刊）》发布行业动态和问题分析等；编印《简报》介绍二级单位的新经验、新典型和新做法等；编印《联大信息》记录教学改革、学科建设、科学研究、学生工作、后勤管理等日常工作情况，并向全校师生发布，切实推进校务公开的规范化、制度化和常态化。
党委宣传部主管思想政治工作和意识形态领域，负责校内宣传舆论阵地建设和管理工作，是网络宣传信息的发布主体。宣传部门要掌握舆论主动权，通过单向与互动、平面与立体、灌输与熏陶、入情与入理相结合的方式，着力打造高校宣传的“全媒体”格局，探索“一次生成、多次发布”模式。同时，要综合运用图、文、声、像等多种形式，通过校园网络、微博微信、人人网、校报、橱窗、电子屏幕、电视台、广播台等全方位、立体式传播信息。
文字信息与网络宣传信息都为学校中心工作服务，有效保障了全校上下，各部门以及校内外之间的有效沟通。两者都是传递信息的过程，具有及时、全面、准确的特点，但又有所区别。宣传部门可以把文字信息中反映的典型经验通过新闻媒体进行广泛宣传，文字信息工作者可以从新闻中受到启发，拓宽消息来源和关注面。两者相互补充，相互促进，为高校传播先进文化、营造和谐的育人氛围作出积极贡献。
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