摘要：教育对经济社会发展的影响日益提高,怎样解决当下高校建设和发展中的问题，促进社会经济的发展已经成为公众热切关心的话题。我国高校能否充分发挥其职能促进社会经济发展？创新型地方经济区中应该建设怎样的大学才能更好地优化资源配置？大学促进社会经济发展的具体方式和途径又是什么？怎样实现建设新时期大学来推动社会经济发展？对这一系列问题都需要进行认真的探讨。
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关键词 ：高校建设；社会经济；以人为本；新时期
大学作为培养人才的重要高地，为地方、社会、国家建设输送新鲜血液是第一任务。现如今，高校建设和发展既有机遇又面临挑战，物质、精神、制度方面在一定程度上都阻碍着高校建设的推进。怎样将区域经济与高校建设、发展相结合不得不引起重视。下面从高校对社会经济的影响、目前高校建设和发展所存在的问题、怎样搞好创新型地方经济区中高校的建设等几方面进行阐述。
一、高校对社会经济的影响
1.高校是社会经济发展的助推器
随着科技的日益发展，“科技是第一生产力”已成为共识。高校集聚了专家学者、先进科技等各类资源，是科技传播、科技进步的重要基地，也是将知识转化为现实生产力的重要渠道。
2.高校是研发社会高新技术的主力
高校汇聚着社会中各类高级知识分子，他们对人类、时代问题的思索和探讨引领了社会的发展和人类文明的进步。它在人才资源、设备资源、国家政策、文化氛围等各方面都有着良好的基础条件，对技术的创新和研发都有着巨大的潜力。因此，高校成为了社会研发高新技术的主力。
3.高校是培养人才的基地
高校作为人才教育基地，为社会发展需要培养劳动力，为国家、为社会创造科学知识和物质财富，推动社会经济的发展。高校提供的高等教育，是培养和提高劳动力综合素质、思想道德价值观、社会技能的主要途径，为社会经济的发展不断输送着新鲜血液。
4.高校可参与促进区域经济发展
高校的建立，促进了周边基础设施的建设，增加了地方就业，高校学生的消费也相应拉动了地方经济的发展，而大量高级人才的集聚，也为地方建设提供了大量的人才资源和智力支持，从智力、技术方面为地方经济的发展提供了支持，促进了区域经济的发展。
二、目前高校建设和发展存在的问题
1.注重形式，忽视内涵，管理观念陈旧
我国部分高校的管理模式仍局限于集权式的管理。只重视形象面子工程，铺张浪费、不求实际，缺少相应的管理人才。个人集权式的管理，使科学发展观、实事求是等指导思想没有有效落实贯彻，个人臆断、不科学的决策，阻碍了学校的正常建设，也对学生的价值观、道德观产生了负面影响。而对于学校的专业内容设置，没有因地制宜、结合学校优势和区域经济发展实际，一味效仿他人特色，反而使自身毫无特色可言，高校的文化建设丧失了应有的生机和活力。学术自由的大学风气日益被行政化取代，应有的传道授业解惑的师资力量建设却被忽视。同时，因学校建设、理念、改革等方面的落后，阻碍了老师和学生自身想法的实现，造成教学质量低下和学习氛围淡薄。
2.高校培养出的人才质量不高
高校的人才资源和技术创新是影响社会经济的主要因素。随着国家对教育的重视和支持，各高校得到发展、扩建，但大多数高校只重视生源的扩大，而忽视了提高相应的教育质量。比如，学校不断扩招，而教师队伍的扩容步伐却停滞不前，很多学校师生比例非常不协调；基础教学设施得不到改善，或相当缺乏或相对陈旧落后，学生享受不到人均的教学资源，几百名学生在一间教室上课、几十人共同使用一台实验仪器的学校不在少数。另一方面，许多老师并没有以身作则，“亲其师，信其道”“学为人师，行为示范”的学习风气逐渐式微。更多的是，大学教师由于工资较低，而忙于教学外的创收，从而忽略了自身教书育人、培养人才的本职工作。这样的教育质量很难保证培养出高质量的人才。相反，在人师的实际行动、社会现实压力和拜金主义的压制下，大学生价值观、人生观、世界观也受到潜移默化的影响，他们把经济利益看得越来越重要，浮夸轻浮、肆意攀比、随意挥霍的作风日益弥漫。可以想见，这样的病态血液输入社会经济发展中，出问题是不可避免的。比如，不计成本地铺张浪费，只为形象工程；不讲究质量品质，一味追求数量、规模；肆意浪费资源，造成环境污染、生态破坏。这样的状况，如何能让高等教育充分有效地服务于社会，不能不发人深省。
3.对学生管理的问题
在我国法律中，涉及到高校学生管理的规章主要有两部：《高等学校学生行为准则》与《普通高等学校学生管理规定》。各所学校大多根据以上两部规章进行自制。然而，学校对学生的管理规定虽然条目众多、形形色色，但大多还是过于笼统抽象或过于苛刻严厉。有些学校为了严肃考风，动辄就将作弊违规者开除或勒令退学，这种处罚本身就不符合我国相关法律的规定。学生被退学从某种意义上无异于毁其前途于一旦，这显然违反了以人为本的教学理念。
三、创新型地方经济区高校建设和发展策略
1.地方与高校相互协作，实现共赢
高校与地方经济建设的关系是密不可分的。高校为地方经济提供人才、智力和科技支持，地方又可向高校提供财力、人力和物力支持，二者互补，相互支持、相互促进，实现共赢。高校要向地方输送高质量的人才，需要牢牢把握绿色、创新、科技三个理念。旨在培养有公共道德和社会意识的绿色人才，拥有自主创新能力和开拓精神的积极向上的人才，能顺应潮流掌握科技和研发新科技的新型人才。但要想达成这样的预期，必须在学习态度、生活态度、个人价值观等方面着力培养学生，同时力求营造教学、研究、学习自由的氛围，使学校真正成为“百家争鸣”的学术圣地。另外，加强学术研究和高校教育的紧密结合是建设创新型经济区的需要，是提高学校教学水平的需要，是培养地方需要的创新型人才的需要。只有将科研与教学结合，将创新和科学联系，才能源源不断向地方经济区输送高质量的人才，保障创新型地方经济区的持续健康发展。
2.坚持学术研究，建立科技创新团队
良好的学术基础是立校之本，加强科研力度，是提高教学质量的必要条件。要形成推动教学与科研的同步发展，使双方达到相互支持、相互促进的良性循环机制。同时注重教学与科研的有效融合，使双方相互推进、共同发展，保障教学水平、质量的与时俱进。所以建立创新团队是必不可少的，而团队成员的组成应该趋向多元化的发展，尽力引进一些知名的有实力的学者加入，保证团队的开放性。另外应建立公开公正的考核机制，使团队成员在竞争中不断提高水平，形成良性竞争，将充足的空间给予优秀的人才，提高团队活力，增强团队的综合竞争实力。
3.坚持以人为本，坚持绿色管理
坚持以人为本，打破腐朽陈旧的管理机制，与时俱进，引入先进的管理理念，建立完善科学的管理绩效机制和激励机制，最终实现绿色管理。以人为本的管理仍要以全面可持续发展的科学观为基础，使学校管理机制健康、科学、规范地运行。同时，坚持改革、坚持创新，敢于打破旧的陈规陋习，推进大学绿色机制的改革。始终坚持人才强校的战略，创新大学的建设需要具备创新品质的人才。这种人才的培养要求学校不再是局限于技术教育，而是人文教育。所以创新大学教育的中心应以培养独特、和谐、有个性的人才为主，而不是所谓的专家。
4.全面发展，培养学校特色
为了把校园文化建设得多姿多彩，应该结合实际，立足本校实际情况，充分发挥自身优势，建立自身特色，不断探索、开拓新的学科，完善健全学科体系，同时注意避免多度强度学科多样化，弱化了特色学科的优势，总之，最终的目的是为了提高学校整体的办学实力。较为稳定、科学的发展方式、先进的管理和办学理念、领先的科研力量、雄厚的教师资源、完善的社会服务是衡量一所高校办学特色的基础标准，办学特色的成功是被社会认可的必要条件，可表现为高校的名气和名声。可以说特色就是发展的力量源泉。所以，高校不但应把建立自身特色作为发展战略，更要作为办学之本。学科作为大学的基础和基本要素，几乎决定了一所高校的核心竞争力的高低。它是高校被社会认可的一个支撑点。多学科性是高校发展必由之路，它不仅可以拓展高校办学的领域，也可以降低教学成本、提高市场竞争力，尤其是生源和人才的市场上尤为突出。多学科还可以加强不同学科间的交流借鉴，从而启发思维的创新；可加强跨学科间的合作而提高创新能力；可以丰富学习内容，提高学生对不同领域的认知能力;扩展了课程资源，为学生提供了更宽广的选择空间；最终有利于帮助学生形成科学合理的知识结构，从而提高学生思维活跃度和创造性思维，进而促进学生综合素质的全面发展。
作为与社会建设和发展密切相关的高校，是社会重要的组成部分。高等教育作为建设人力资源强国中的战略地位是不可撼动的，高等教育承担着向社会、国家培养输送各类高级人才，研发、创新高科技的重任。当今世界格局不断变革、发展，文化日益成为综合国力竞争中不可忽视的主角，文化软实力的提高是实现中华民族繁荣富强，傲立于世界民族之林的必要前提。作为我国社会主义文化的重要部分的高校文化，更是首当其冲，可以说高校文化的建设和发展任重而道远。所以在新时期，既是面临严峻的挑战和考验，也迎接着新的历史发展机遇，在这一特殊使命下，必须坚持贯彻落实与时俱进、实事求是、解放思想的精神品质，把高校的建设和发展落到实处。
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参考文献
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[4]刘国瑜.关于行业特色高校建设与发展的战略思考[J].中国高教研究,2008(4).
[基金项目：宝鸡市2013年科学技术研究发展计划项目：地方高校与创新型关天经济区协调发展问题研究（项目编号：社发攻关13SF6-4）]
（作者单位：宝鸡文理学院教育科学与技术系）