于业栓，邢德进，郑桂兰
（山东交通学院，山东济南250357）
摘要：建设行业执业资格制度已全面实施，它对从业人员的岗位素质要求与应用型科技大学的培养目标是一致的。文章从课程体系、教学方法、实践教学、考核体系、师资培养等方面提出了与执业能力培养相适应的应用型科技大学土木工程专业教学改革的思路。
关键词：执业资格制度；应用型科技大学；土木工程；教学改革
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107( 2015 )01-0028-03
一、建设行业执业资格制度的内涵
执业资格制度是国家对关系到社会责任较大、通用性强以及关系公共利益的财产、安全、生命相关领域的重要专业岗位实行的一项管理制度，作为一种行业准入制度，它对保证执业人员素质、促进市场经济有序发展具有重要作用。
建设行业从业人员执业资格制度是指对满足一定要求（专业、学历、从业年限等）的专业技术人员，通过考试和注册确定其执业资格及内容的一种制度。目前我国在建筑工程领域已经全面实行注册工程师执业制度，如注册建筑师、注册结构工程师、注册岩土工程师、注册建造师、注册监理工程师、注册造价师等。
执业资格制度有效地促进了高等院校土木工程专业本科教学质量的提高。土木工程专业教育评估是注册执业制度的重要组成部分，在教育部的指导和协调下，由住房和城乡建设部高等教育土木工程专业评估委员会负责组织实施。全国有480多所本科院校开设土木工程专业，目前有66所通过专业评估，执业资格制度对促进专业建设，提高专业办学质量具有重要意义。
二、执业资格制度下应用型科技大学土木工程专业教学改革的意义
执业资格制度对执业人员岗位素质的要求与应用型科技大学的培养目标是一致的。执业资格制度根据所从事岗位设置对应专业，采取全国统一考试取得证书、注册有效和行业主管部门监督管理的办法，从某种意义上说，取得了执业资格证书就具备了良好的职业素质和能力。应用型科技大学的培养目标是以学生未来就业岗位需要为导向的，根据经济与社会的发展变化以及企业的实际需要来确定培养毕业生的岗位和目标，强调培养学生的技术应用和开发创新能力。为加快发展现代职业教育，建设现代职业教育体系，探索“产学研一体、教学做合一”的应用型人才培养模式，促进地方本科高校转型发展，教育部2013年启动了“应用科技大学改革试点战略研究项目”，在全国选取包括山东交通学院在内的34所高校对该项目进行试点。
土木工程专业的教学改革必须与我国土木工程的发展方向相一致。注册工程师制度的建立要求高校在专业定位、教学内容、教学方法等方面围绕注册执业工程师的要求进行相应的改革，以服从社会的需要。
三、执业资格制度下的土木工程专业教学改革思路
（一）改革目标
学历教育是执业素质形成的基础，教学改革的目的就是要使在校的学历教育满足建筑行业对人才的要求，把执业素质教育和培养应用型人才统一起来，培养适应社会主义现代化建设需要，德智体美全面发展，具备从事土木工程规划、设计、施工、养护与维修、试验与检测及工程管理等工作的能力和创新精神的高级应用型工程技术人才。
（二）优化课程体系与教学内容
课程体系是教学的总体安排，传统土木工程专业受学科专业划分的影响，存在诸如专业建设重学科，轻课程体系；专业课程体系缺乏合理性，架构不够严密、科学；课程建设水平不高，缺乏特色，创新性不强；开设课程总量不足，学生可选余地小；重技术而忽略工程管理、职业道德和人文素质的培养等问题。在山东省特色名校建设与教育部应用技术大学改革试点背景下，山东交通学院土木工程专业结合我国建设领域全面实行注册工程师执业制度的行业特点，课程体系的安排既满足了专业培养目标要求也充分考虑相关注册考试需求，构建了人才培养四级平台课程体系（以桥梁工程方向为例），如表1所示。课程体系由培养基本学科能力和素质的基础知识平台、培养专业基础知识和基本实践技能的专业基础知识平台、培养工程能力的专业方向知识平台和培养执业素质、能力的执业能力扩充平台四个课程平台组成，前两个课程平台为土木工程专业共用平台，后两个课程平台根据专业方向及对应的注册考试要求调整。以注册建造师考试为例，要求在课程体系中建立以工程技术为基础、工程法规为依据、工程经济为重点、工程管理为核心的系列课程模块，涉及相关课程有“行业法规”“工程项目管理”“工程经济”“工程招投标与合同管理”“桥梁工程”“道路工程”“桥梁施工技术”“道路施工技术”等。
教学内容的安排要充分考虑执业资格考试内容的需求。根据建设行业执业资格考试均以现行最新行业规范、规程、标准为依据，注重考查解决实际工程问题的综合能力的特点，要解决现有教学内容普遍存在教材内容滞后、课程间脱节、知识点重复等问题。土木工程专业在教学改革过程中要注重课程内容的调整优化，避免课程间内容重复，例如在可将“基础工程”“桥梁工程”课程中桥梁施工方面内容整合到“桥梁施工技术”中讲述；要注重教学内容的动态发展与更新，将最新行业标准、规范，新技术、新工艺、新材料和新设备及时扩充到教学中，确保知识的更新紧跟行业发展，适应资格考试特点；要注重知识综合应用的实际工程案例的讲授，例如讲述“桥梁施工技术”“道路施工技术”等施工类课程时可将建造师考试的案例分析题作为课堂例题讲述，讲述“结构设计原理”“钢结构”等设计类课程时可将结构工程师考试（专业部分）的考试题作为课堂例题讲述。
重视课程群建设，通过课程群的建设促进课程体系和教学内容的整合与优化。课程群的建设对培养学生严谨的科学态度、严密的逻辑思维能力和科学的世界观起着不可替代的作用；对提升学生的分析、解决问题的能力有极大的帮助。目前，山东交通学院土木工程专业正在建设“工程项目管理课程群”和“桥梁工程课程群”两个省级精品课程。以“桥梁工程课程群”为例，由专业基础课“结构力学”“结构设计原理”和专业课“桥梁工程”“基础工程”“桥梁施工技术”构建而成，课程群建设中以适应行业对专业人才知识能力需求为导向，以桥梁“设计+施工”工程能力培养为主线，以正确处理课程整体与局部的关系、强调课程群理论知识的综合应用为重点，以建立学科知识体系和培养执业能力为目标。
（三）改善教学方法与手段
土木工程专业具有工程实践性强、知识综合运用能力要求高的特点，在实际教学活动中要有针对性的采用合理的教学方法和手段以提高教学效果，加强工程训练，培养工程素质。
以学生为中心，积极推行案例式、启发式和讨论式教学方法，充分调动学生独立思考能力和创新意识，激发学习兴趣，培养分析问题、解决问题的能力，切实提高教学效果和质量。例如“工程项目管理”课程中关于变更和索赔的内容，教材是只列出条文，学生学习枯燥、理解困难，可采用案例式教学和讨论式教学相结合的方法。可以以建造师考试相关真题为案例，组织学生扮演业主、承包商、监理三方角色进行辩论，引导学生对变更索赔程序、依据、合同价款调整方法等进行深入思考，最后由师生对案例共同评价，案例讨论不在拘泥于标准答案的获得，而是引导学生将工程管理专业的基础理论知识、相关法律法规条文及工程造价等知识进行综合应用，培养学生的实际工作能力。
充分利用现代教育技术，采用多媒体授课，建立课程间共享、师生共享的多媒体资源库。如在“桥梁施工技术”课程教学过程中，通过多媒体授课展示实际工程施工图片、动画、视频，将工程现场场景呈现于课堂，使教学内容变得丰富且直观，从而激发学生的学习兴趣，提高课堂教学效果。利用网络教学平台，建立共享的多媒体资源库，以方便师生查阅、学习。多媒体资源库的建设除了包括教材内容外，还要考虑执业资格考试的要求，将实际工程设计案例、施工案例、招投标案例、合同管理案例等以及各类执业资格考试试题列入其中。
（四）建立与职业资格制度相适应的实践教学体系
实践教学在土木工程应用型人才培养中占有非常重要的地位，解决工程实际问题也是注册工程师考试的重点之一。土木工程专业实践教学改革要适应培养工程应用型人才的需要，就必须摒弃传统实践教学模式，结合学科特点及实习实训教学自身规律，以提高基本技能和专业技能为目标，以能力培养为主线，构建与理论教学相辅相成的实践教学体系。
山东交通学院土木工程专业结合专业特点、教学环节、实践环境和执业考试要求，注重校内试验室、实训基地、校外实践基地的建设。针对不同教学内容、阶段选择不同实践教学方式，培养相应的能力，构建了以执业能力培养为目标的四级能力培养的实践教学体系，如图1所示，实践教学体系中执业能力的扩充贯穿于整个实践教学环节。要加强与校外实习实践基地及产学研项目合作，坚持走校企共建的道路，在互动中保持学校教育与工程建设的同步。目前已与多家设计院、施工企业、监理企业建立了良好的产学研合作关系，实行开放式教学、订单式培养，为完成实践教学培养目标创造了良好的条件。
（五）设立有效的考核体系
设立有效的考核体系，做到考核形式多样化，考核目标具体化，教学质量利益化。考核内容要以培养学生工程素质、能力为核心，对学生的课程考核要注重过程考核，弱化期末考试考核，做到考核形式多样化。将课程考核目标进行分解并量化，让教师有目的地教学，学生有目的地学习。改变传统考核体系必然有阻力，需要教师推动，学生配合，学校层面要制定激励政策，鼓励考核模式改革，促进教学质量提高，并让学生、教师从改革中得到各自利益。
（六）培养“双师型”教师，构建多层次师资力量
目前高校教师多是从学校毕业后直接任教，缺乏工程实践经验，要注重教师工程实践能力的培养。建立与执业资格制度相适应的“双师型”教师培养方式，可通过保留工资及福利待遇的方式，鼓励和支持教师到工程类大型企业和行业管理部门开展项目研究和工程实践，强化行业实践背景，丰富实践经验和教学案例，为教学和科研水平的提高奠定扎实的基础。激励教师考取相关执业资格证书，提高理论与实践结合能力。
构建多层次师资力量，积极引进相关企业具有丰富工程经验和教学能力并且有一定学历的执业工程师作为专职教师，解决现有教师实践经验不足问题。定期邀请行业管理部门、行业协会、相关企业专家到学校开展执业能力拓展讲座，使学生进一步了解行业前沿知识，拓宽专业视野。
应用型科技大学重点是培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用性人才，其核心是培养的人才应适应经济社会发展的需求。研究执业制度下应用型科技大学土木工程专业教学改革就是要结合土木工程专业自身特点，积极构建学历教育与执业资格培训相结合的培养模式，培养出既有专业知识又有工程素质的适应社会要求的应用型土木工程人才。做到通识教育、专业教育与生涯教育的统一，知识、能力、素质的协调发展。