摘要休闲农业发展水平影响着地区农民收入、经济发展水平。基于此，从经济基础、产业基础、社会基础、基础设施建设、经营管理能力，以及资源、生态、社会可持续发展能力构建保定市休闲农业发展潜力评估指标体系。以保定市休闲农业为评估对象，运用2009—2016年休闲农业发展统计数据，评估保定市休闲农业发展潜力。
关键词休闲农业；发展潜力；评价；保定市
中图分类号：F327；F592.7文献标志码：BDOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.08.052
1休闲农业的相关概念界定
休闲农业的概念最早在《休闲农业辅导管理办法》一书中提出。经过多年的发展，国内学者从多角度研究休闲农业，已形成了表述不一的各种概念。综合来看，休闲农业是以传统农业为基础，经营者依托农业产品与服务，集休闲、观光、科普、示范、旅游于一体的新型产业，达到让消费者参与农业生产、学习农业相关的科技文化知识，是传统农业内涵与外延的充实扩展[1]。
2休闲农业发展能力评价指标体系
休闲农业发展的潜力来自于所在地区的经济基础、产业基础和社会基础，以及乡村旅游企业的经营管理能力和地区的资源、生态、社会的可持续发展能力[2]。为此，利用层次分析法、1～9标度法，确定相应指标权重，构建休闲农业发展能力评价指标体系。如图1所示。
以保定市休闲农业为评估对象，在评估过程中指标的数据主要来源于2009—2016年《保定市统计年鉴》、保定市信息统计网站等。为了确保评估的准确性以及可操作性，对于搜集不到的数据，采取了选用该指标相邻两年的平均值。同时，为了便于计算，对各项指标数据采取了无量纲化处理。令Yit=Cit/Ci0，其中Yit为该指标第t年的数值，Cit与Ci0分别为该指标第t年和基年的统计数值。
根据各个年度该指标的数据值以及各指标的权重，计算指标的综合评价得分。计算公式为：
Zt=∑Wi×Yit（1）
其中，Wi为要素层各指标的權重，Yit为要素层各指标在第t年的数值，Zt为第t年指标层各指标的综合评价得分值。如果Zt+1≥Zt，则表明该地区休闲农业具有发展潜力，反之则不然。保定市休闲农业发展程度评价结果如表1所示。
3提升保定市休闲农业发展水平对策建议
根据上述分析结果，鉴于保定市休闲农业发展潜力因素的多样化，明显看出保定市休闲农业发展地区居民旅游收入普遍提升，而交通等基础设施的改善也为保定市休闲农业发展潜力的提升提供了保障。为此，综合考虑保定市休闲农业发展现状，结合统计数据分析，针对提升保定市休闲农业发展潜力提出以下建议。
1）加强行业指导，提高管理水平。完善休闲农业发展规划，组建市级休闲农业协会，完成与北京、天津休闲农业协会对接。创新农业营销模式，利用网站、杂志、电视、微博及微信公众号等多种渠道宣传保定休闲农业。筹划和举办农事节庆活动，提升保定市休闲农业的知名度。
2）合理开发资源，注重内涵建设。地理位置和自然条件的优势，保定市拥有丰富的农业资源。为此，要将其与休闲农业相结合，坚持以农业为基础，农民为主体，围绕农业生产、农民生活和农村风情，强化特色创意，培育知名品牌，完善服务体系建设，打造一批主题鲜明、特色突出的休闲农业示范点。
3）完善农业产业链，优化产业布局。立足保定市特色和现有资源，延长农业产业链，提供农事体验、度假休闲服务。鼓励多种经营主体协同发展，创新休闲农业精品路线，推动产业集聚。
参考文献：
[1] 张莉侠，马莹，谈平.都市农业发展水平评价研究综述[J].中国农业资源与区划，2015（1）：44-46.
[2] 潘媛媛.我国休闲产业的SWOT分析与对策[D].秦皇岛：燕山大学，2009.
作者：李鄢之