摘要：中共十八大报告中明确提出中国要实现可持续发展，就要进一步深化改革开放，对于经济结构实施战略性调整，以适应日渐复杂的世界经济运行轨道。然而小微企业作为中国市场经济发展中的重要组成部分，无论是规模上，还是在企业管理上，所呈现出来的发展瓶颈都制约着小微企业的发展进程。本论文针对小微企业发展中存在的问题与对策进行研究。
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关键词 ：小微企业；问题；对策
在经济一体化发展道路上，以经济为主体的多元化态势逐步形成。中国的市场经济融入到全球化经济进程中，小微企业的作用是不容忽视的。中国改革开放以来国民经济所呈现出来的快速增长，小微企业起到了关键的作用，主要体现在新的经营理念和灵活的运作方式，在促进企业经济效益快速增长的同时，还为社会提供了更多的就业岗位。随着中国市场经济的不断深化，小微企业作为中国经济发展中的重要组成部分，其所存在的缺憾逐一暴漏出来，主要体现在经济规模小，没有建立完善的管理机制，在人才竞争日益激烈的今天，企业对于人才的吸引力不足，导致企业技术落后。诸多的不利因素严重地制约着小微企业的发展，也意味着小微企业在发展的进程中需要根据市场的需要实施经济结构的战略性调整，走科技创新道路，通过产业的转型升级，推动企业由“短板”发展转向可持续发展。
一、中国小微企业发展现状
小微企业是中国市场经济中的重要组成部分，其发展的程度对于国民经济增长起到了一定的作用。为了促进小微企业发展壮大，国家财政部和发改委做出决定，对小微企业的22 项行政事业费予以免征，以减轻小微企业负担，解决小微企业在发展进程中所面临的瓶颈。2012 年，国家金融工作会议上又提出了“解决小微企业融资难”问题的决定，并明确提出了“建设资本市场，以促进小微企业融资”的建议，以支持小微企业的发展。对于小微企业的发展，政府提供了多种方式的支持，以试图为小微企业创造健康的发展氛围，同时也获得了丰硕的成果。截至到2012年，中国的小微企业已经超过了4千万家，绝大部分为民营企业，解决了两亿多人就业。可见小微企业不但对于中国的经济发展发挥着促进作用，而且还增进了社会和谐进步。然而面临世界经济市场多元化的动态发展态势，中国的市场经济瞬息万变，加之世界性金融危机的影响，使得小微企业在未来的经营发展道路上有些力不从心。由于生产规模小、经营分散等等的因素所带来的不良影响逐渐凸显出来，将小微企业推向了市场竞争中被淘汰的边缘。小微企业走创新之路、加快转型以实现企业的跨越式发展成为了一种必然。
二、从国际新兴视域审视小微企业的地位
小微企业是社会经济发展中的活跃因素。在世界的一些经济发达国家，小微企业对于促进经济发展，提供各项就业做出了贡献。在美国的企业中，小微企业的占有率超过了98%，其中的95%以上为出口企业，为美国所创造的产值已经超过了GDP的42%。此外，小微企业还实现了社会价值，即为社会提供了大量的就业岗位，创造了超过50%以上的就业率。日本的小微企业超过企业总数的99%以上，在制造业中所创造的附加值达到了57%，为社会提供了70%以上的就业率。德国小微企业占有企业总数的99.4%以上，所创造的产值在GDP中占有一半以上，提供就业岗位超过60%。截至到2012年为止，中国的小微企业数量已经超过了1300 万户，在全国企业中，小微企业的数量超过了99.3%。从上述的统计数据可以明确，在世界经济发展中，小微企业已经成为了社会经济中最为活跃的因素，对于各国的经济增长发挥着基础性的作用。
三、小微企业在发展进程中所存在的问题
（一）小微企业难以实现规模化发展
进入到新的历史时期，小微企业的发展形势受到市场经济环境的影响逐渐复杂化，但是其在生产经营中所存在的问题也逐渐地浮现出来。在世界经济大环境下，小微企业却面临着发展危机。由于小微企业没有实现规模经济，因此而出现了成本高、税负高的问题。虽然在政府的支持下解决了用工难、融资难的问题，但是由于基础薄弱，依然很难抵挡得住各种危机。加之市场准入中所存在的“玻璃门”“ 弹簧门”现象，使小微企业很难实现规模化发展。
（二）小微企业的发展基础相对薄弱
小微企业源自于传统的家族企业，在管理上甚至依然延续着传统的以家庭为单位的管理形式，以短时间内获得较大的经济利润为目标，所以对于企业员工的管理仅仅局限在浅层次，而不会过多涉及到现代企业管理理论。在大的经济环境背景下，经济实力明显不足，没有建立健全科学的薪酬管理体系，大量的人才流失严重地影响了企业的稳定性，更不会实现企业创新。目前来看，我国的小微企业的管理制度不够完善，而且缺乏合理性，因此而制约了企业整体的发展水平。
（三）小微企业要扩大经营，却面临着融资难的问题
小微企业要扩大经营，首先要在规模上扩大。在固定资产的筹备上，包括建设厂房、购买机械设备等等，都需要自身资本的积累。要获得金融机构的支持，所能够获得的支持力度尚不足30%，而贷款的比重甚至于低于1%。加之各种贷款限制的存在，很难满足小微企业的发展要求。关于小微企业流动资金的贷款，根据有关调查数据显示，小微企业的正常运作，超过四分之三的企业要依赖于自身的资本积累，其中的一半以下企业依赖金融支持来维持企业的正常运营。相比较而言，发达国家对于小微企业的流动资金贷款支持度已经超过了70%以上。可见流动资金不足是影响小微企业扩大经营的关键。
四、应对小微企业的发展问题的策略
国家宏观经济的发展，小微企业具有直接的影响力，因此着力解决妨碍小微企业发展中所面临的各种问题，对于促进国民经济的发展具有关键性的作用。
（一）转变企业经营观念，促进小微企业之间的融合
为促进小微企业规模化发展，国家政府出台了一系列政策措施，给予小微企业以优惠政策方面的支持。但是，企业要发展还需要不断地完善自我，对于国家给予的政策性支持要合理利用，积极主动地与政府协调，以加深对各项优惠政策的理解，根据时代的要求，市场经济运作的态势，制定科学而合理的企业管理制度，提高企业自身的管理水平。小微企业规模小，却具有适应市场的灵活性。然而在多元化经济发展的态势下，小微企业的单独发展就显得势单力薄，加强小微企业之间的联合成为了提高市场竞争力的有效途径，以弥补小微企业的各项不足。通过建立联合关系，实现产业和管理的优势互补，能够完善企业的各项服务，而且还会提高企业在社会中的信誉度，提高市场竞争中的抗风险能力。以浙江某小微企业为例，其在发展的初期，以单一经营方式为主，为了适应市场发展的需要，实现了企业之间的联合机构，多家企业的有效合作大大地提高了企业的经营效益，而且实现了品牌效应。
（二）加强小微企业与信贷单位的沟通，改善融资难的问题
鉴于小微企业所遭遇的融资瓶颈问题，着力解决融资难问题是非常必要的。相比较于国有企业，小微企业自身的资产有限，而且社会信誉度不是很高，因此很难获得信贷单位的信任。银行贷款的各项制度中，也显示出对于小微企业贷款的各项谨慎措施。要改善小微企业的融资状况，首先要从政策上对于小微其的贷款要求进一步放宽，建立科学的评审方法和新的信贷理念，将企业的评审指标界定在企业经营年限、经营状况和发展前景以及在社会上所建立的品牌效应等等，按照小微企业的发展潜力制定贷款额度。建立企业贷款联合担保模式，采用多家小微企业联合贷款的方式，提高担保力度的同时，还会将贷款的限额放宽，以降低小微企业由于暂时性资金周转不灵而导致的到期还款困难的压力，促进小微企业稳定而持续地发展。
结论：
综上所述，在实体经济中，小微企业对于国民经济的发展起到了不可替代的作用。中国市场经济的发展，小微企业以其灵活性和创新性带动中国经济快速发展。随着市场经济逐渐同世界经济并轨，小微企业面临被市场淘汰的危险。为了促进小微企业的进一步发展，国家政府出台了各项政策措施以促进小微企业的稳定持续发展。此外，小微企业也要不断地完善自我，调整产业机构，创新技术，以更好更快地成长。
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（作者单位：宁波大红鹰学院经济与管理学院会计系）
启事
本刊2014 年3 期刊登文章《关于鄂尔多斯民间借贷问题的探讨》，作者为内蒙古宾悦大酒店孟强同志和伊泰集团叶争雄同志。
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