文／何兵
最近，新疆牧民别热克·萨吾特成了新闻人物，因为他捡到了大宝贝“狗头金”。这宝贝终究会不会归他还没定，各种说法都有，很是热闹。
天上掉下“狗头金”
2015年1月30日晚上7时左右，家住新疆青河县阿尕什敖包乡牧民定居新村的牧民别热克·萨吾特吃过晚饭后，像往常一样在青河县境内的一处矿区转悠。突然，他看到地面上裸露着一块黄灿灿的东西。他上前查看后发现，此物是一块天然金块，俗称“狗头金”。随后，他将“狗头金”带回了家。捡到宝贝的高兴劲儿还没过，就有律师在网上棒喝：矿产资源属于国家所有。牧民如果不上缴，涉嫌侵占罪。
这位律师判断的依据是《矿产资源法》，但他没有援引具体的条文。我搜索了一下相关法律条文，具体如下：
《宪法》第9条规定：“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有……禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”
《矿产资源法》第2条规定：“在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。”该法第三条规定：“矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同而改变……禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。”
《民法通则》第79条规定：“所有人不明的埋藏物、隐藏物，归国家所有。接收单位应当对上缴的单位或者个人，给予表扬或者物质奖励。”
此物非矿藏
具体到“狗头金”事件，由于“狗头金”是牧民从“地表”拾得，不是“埋藏物”，也不是“隐藏物”，《民法通则》第79条的规定不适用本起事件。
《宪法》和《矿产资源法》都规定，矿藏属于国家所有。但奇怪的是，这些法律都没有界定什么是“矿藏”。本案法律上的核心疑点是：这块精美的“狗头金”是法律上的“矿藏”吗？
“狗头金”虽然值钱，但其实就是一块精美的石头。虽然法律规定矿藏属于国家，但没听说农民搬一块石头回家就构成侵占罪。河流也属于国家所有，但从河里取一桶水并不构成侵占国家资源罪，道理是相同的。可能有人说，石头不值钱，而“狗头金”值钱。但法律没有规定，值钱的石头属于国家，不值钱的石头可以归属于个人。
《现代汉语词典》中对“矿藏”的解释是：“地下埋藏的各种矿物的统称”。这个解释和我心里的预判相当，矿藏是地表或地下具有相当体积和容量的矿石的总称，一块石头不成为“矿”，不能因为它精美或值钱或者因为它有使用价值就成为法律上的“矿”，不能因为捡一块石头就构成侵占国家矿藏罪。
根据《矿产资源法》第2条的规定，拾“狗头金”不是采矿行为，不受法律约束。如果捡一块精美的石头都算是侵占国有资源，那么，在河边或海边捡雨花石的“违法分子”该有多少啊？
相对于现代科技而言，所有的石头都值钱，所有的石头都有使用价值，但它们是法律上的“矿”吗？我认为，法律禁止公民私自采矿，但不能禁止公民“捡石头”。只要不是成规模地挖掘和开采，而是偶然拾得一块石头，哪怕是像“狗头金”这样贵重的石头，都应受到法律的保护。