文／孙峰
戴着政府的帽子，拿着企业的票子，屡被禁止的“红顶商人”，仍在编制内外自由游走——最新数据显示，群众路线教育实践活动开展以来，共排查出党政干部在企业兼职近8万人次，完成清理约5.5万人次。
去年10月，中央组织部下发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》，其中规定“现职和不担任现职但未办理退（离）休手续的党政领导干部不得在企业兼职（任职）”，各地掀起集中规范清理行动。江苏省排查出5374人，4726人退出；山东摸排出7640人，已清理规范6038人……在集中规范清理干部到企业兼职期间，全国各省区市共排查出党政领导干部企业兼职近8万人。左右逢源的“两柄人”，不得不做出“取舍”。
在这其中，吉林省对副省级领导干部的清理行动最引人注目。3名原副省长违规担任地方银行、担保公司或证券公司等金融机构董事长，1人因个人严重违法违纪被处理，另外2人均辞去在企业兼任的职务。金融机构并非兼职官员的“唯一选择”，城投公司、地方融资公司同样是一些党政干部热衷的去处。在一些市区县的融资平台公司，掌门人往往都是“红顶商人”，由副市长、副区长、副县长等兼任，公司关键岗位负责人也往往是当地政府部门负责人，甚至职能部门或事业单位“两块牌子、一套班子”。除企业外，官员在学会、协会等社团组织兼职也并不少见，一些协会的正副会长中，一半都是现任官员，利用官员影响力，通过办会、评奖向企业“敛财”的手法同样恶劣。
自实行市场经济以来，“红顶商人”即“官商”一直是社会上抨击的对象。因为，所谓“官商”，就意味着一种“权力经济”，直接破坏市场经济所需要的公正和公平。
的确，市场经济不是“仕场经济”。深化改革就必须对“红顶商人”说不。创造公平的竞争环境，维护市场经济秩序，这恰恰是政府的主要职能之一。
其实，党政干部在企业兼职，在为企业带来一些眼前利益的同时，会给企业的长远发展造成致命的伤害。一个企业如果不是依靠技术创新、改善服务质量、树立良好信誉等途径来提高市场竞争力，而是借助行政权力的扶持来发展，这怎么能培育出发展后劲？
近年来，一些地区的官员贪污腐败、携款外逃，往往与他们官商合一的身份有密切联系。例如，在人们广泛关注的各地交通厅长、粮食供销系统官员“前赴后继”的腐败案中，在项目建设和经营者中，他们既是投资者，又是管理者；既当发包商，又当承包商，他们兼职的企业，成了他们捞钱的“聚宝盆”。然而，如此“你中有我，我中有你”的官商不分，最终受损的则是国家和公众利益。特别是，在一些地方，官商不正常的结合正在成为一种新的社会力量形式，既可以染指当地政治运作，也可以主导当地经济运作，政经通吃，左右逢源。
就此来说，中组部出手清理官员独董，厘清“官商”关系，其实正是厘清“政府和市场”关系的题中之意。此举有利于保障市场公平竞争，提高中国经济运行效率，实现提质增效。
目前已清理党政干部在企业兼职约5.5万人次，这个“战果”固然可喜，但必须继续加大清理力度，同时中央要有挥刀自戕的勇气，首先加大中央企业改革，建立职业经理人制度，彻底肃清“红顶商人”问题，如此上行下效，才有利于形成主体平等、公平博弈、自由竞争的市场秩序。
（转自：《青岛日报》）