项义军 齐 福 尹 龙
摘 要:目前,国内外学者对产业外向度的研究仍处于起步阶段,本文借鉴外贸依存度指标的优化发展,在界定产业外向度概念,构建评测指标体系的基础上,以我国第一产业、第二产业为例,计算产业外向度各指标,以期通过对目标产业外向度的分析,对调整、优化目标产业结构提出合理建议。
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关键词 :产业外向度 外贸依存度 指标体系
基金项目:教育部人文社会科学研究规划基金项目“中国产业外向度评测指标体系构建与实证研究”(批准号10YJA790203)。
一、引言
由于各个产业的现实发展状况存在极大的差异,不同产业的外向发展程度截然不同,国家制定政策往往要在产业层面上体现,因此只有将外向度指标细化并合理运用到产业层面,对不同产业的外向程度进行相应评测,即建立产业外向度指标体系,才能针对不同产业的特点进行相应的产业结构调整,促进产业持续健康发展。
二、产业外向度指标体系构建
贸易依存度指标最大的不足在于没有考虑贸易结构的差异,只是分析国家作为一个整体参与国际贸易的程度;而产业作为独立的经济单位是社会分工的产物,它随着社会分工的产生而产生,并随着社会分工的发展而发展。在此前提下,本文提出产业外向度的概念,根据标准产业分类法对贸易依存度指标进行细化,用以衡量一个产业在生产过程中,在保持该产业生产与发展稳定性的基础上,允许经济要素与国际经济联系的数量部分。
产业外向度即一国或一地区目标产业参与国际相关产业的经济分工的广度与深度,产业外向度的高低主要取决于该产业对外贸易的发展水平、吸引与利用外资的能力,国际合作与交流的能力以及对国际上相关产业的影响力。具体的说,产业外向度包括两个方面:一是允许别国经济在何种程度上加入本国该产业的生产经营过程;二是本国某一产业在何种程度上介入并影响世界经济的生产经营与发展,以及该产业与国际上同一产业的竞争能力。据此本国某一产业的外向度,所表示的是该产业在生产、经营、发展过程中对别国甚至全世界该产业的影响和渗透程度。
根据以上对产业外向度内涵的界定,我们将影响产业外向度的因素总体分为:产业外贸依存度、产业对外竞争力、产业对外影响程度、产业利用外资能力、产业对外投资实力及产业对外合作六大部分。并据此构建一国(地区)产业外向度综合计算公式:
(其中n=1,2,3)βi为指标Xi的权重。
三、产业外向度指标测度与分析
对产业外向度指标进行计算,首先要明确产业分类,不同的分类方法将直接导致产业研究方法和结论的差异。根据《国民经济行业分类》(GB/T4754―2002),三次产业划分范围,本文根据UN Comtrade、《中国统计年鉴》统计数据计算1992-2010年我国第一产业和第二产业的外向度指数,如表1所示。
分析表1数据可知,1992年以来我国第一产业外向度指数整体呈现下降趋势,由1992年的0.443逐年下降到2001年的0.018,2004年后该指标降为负值。造成第一产业外向度指标变化的原因在于,第一产业出口依存度的变化不明显,而进口依存度缓慢上升的同时,第一产业竞争力快速下降,利用外资能力与对外投资实力对产业外向度指标的影响较小。
与第一产业外向度指标不同,第二产业外向度指数呈先降后升的变化趋势,1992-1999年该指标由1.067下降到0.759,之后逐年上升,2006年达到最高值1.485,之后有小幅下降,2010年第二产业外向度为1.146。主要受加工贸易影响,第二产业出口依存度和进口依存度始终维持在较高的水平,产业竞争力指数也有小幅提高,同时第二产业利用外资能力与对外投资实力也都强于第一产业。
四、中国产业外向型发展存在问题分析
(一)第一产业产品国际竞争力不强,资源密集型产业外向型发展受限。
在我国第一产业外向度指标的构成中,竞争力指数影响十分明显,在部分年度甚至对外向度有决定性影响。在国际竞争力不断减弱的条件下,第一产业外向型发展受到了极大的制约。造成我国第一产业国际竞争力偏低的原因是多方面的:1、自然资源是否丰富是第一产业竞争优势的基础条件,我国虽然有自然资源丰富的优势,但由于人口众多,自然资源的人均占有量偏低,而且水土流失、土地沙化、耕地盐碱化等生态环境恶化现象都严重影响我国第一产业的发展;2、长期以来我国的宏观经济政策一直是向工业化发展倾斜,导致我国农业生产基础薄弱;3、我国长期以来缺乏专门从事第一产业产品生产和贸易等方面的高级专业人才,科技发展滞后,劳动生产率低下,在很大程度上弱化了我国第一产业产品的竞争优势。
(二)第二产业外向型发展程度较高,但产品国际竞争力优势逐渐消失。
与第一产业相比,第二产业外向度指标保持在较高的水平,2003 年后一直保持在大于1 的水平,2008 年受国际经济危机的冲击,第二产业进口、出口依存度出现了一定程度的回调,造成了外向度指标的小幅调整。与此同时,第二产业的国际竞争力并没有获得相应的提高。
第二产业产品的生产和进出口的快速扩张是中国实行工业化和外向型经济发展战略的结果。对于劳动力资源丰富的中国来说,第二产业产品贸易可以避免进口替代战略的种种弊病,也可以克服初级产品出口可能导致的贸易条件迅速恶化的不利影响,从而使得资本得以在较长时期内获得较高收益率和快速积累。然而,目前中国第二产业商品出口越来越引起贸易伙伴国的关注,劳动密集型产品的大规模出口扩张,客观上抢占了贸易伙伴国的市场,使得贸易伙伴国的劳动者工资收入下降、工人失业增加,由此中国和贸易伙伴国间的贸易争端和摩擦也随之增多。
(三)中国一、二产业利用外资和对外投资并未对产业外向型发展起到明显促进作用。
我国产业利用外资和对外投资的起步较晚,加入世界贸易组织之后,才有了小规模对外投资实践,在国际市场上影响力较小。另外,联系我国第二产业竞争力指数变化,可以发现,外商投资并未有效提高资本密集型产业(SITC5 和SITC7)的国际竞争力,投资领域依然集中在劳动密集型产业,而对于我国急需发展的、具有长远利益的基础产业、基础设施、高新技术开发等项目投资
不多,外商投资的目的仍然是利用中国劳动力价格低廉进行加工贸易,我国通过吸引外资实现产业结构优化的效应并不显著。
从资本逐利的角度分析,外商投资的直接目的是追求自身利益最大化,并不是以东道国利益为目的,其对东道国产业结构的优化效应是非自愿的,因此外商直接投资如果得不到合理的引导,可能加剧我国产业结构失衡、低层次固化发展。
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参考文献:
[1]项义军,潘俊,尹龙. 产业外向度综合评测指标体系构建研究[J]. 商业研究,2009(11).
[2]包群,许和连,赖明勇. 贸易开放度与经济增长:理论与中国经验研究[J]. 世界经济,2003(2).
[3]沈利生. 中国外贸依存度的测算[J]. 数量经济技术经济研究,2003 (4).
(作者单位:哈尔滨商业大学 经济学院 黑龙江哈尔滨市 150028)