【关键词】“互联网+”；贵州；智慧旅游；发展模式；对策建议
一、研究背景
智慧旅游是一个全新的旅游模式，主要是以市场为需求，以游客为中心，以信息技术为手段满足游客的游前、游中、游后的个性化需求。若想提高旅游信息化的水平，实现旅游产业的可持续的发展，打造智慧旅游是必然趋势。在2016年3月5日的两会政府工作报告中提出要增强消费拉动经济增长的基础作用，加强景区基础设施建设，推进旅游供给侧改革，迎接大众旅游时代的到来。同时，“十三五”规划纲要中也明确指出要大力发展“互联网+旅游”，推动创业创新，拓宽融合领域。我国正处于经济增速换挡期，新的消费热点没有培养起来，经济下行压力不断加大。然而在这样的背景下，旅游业的发展仍实现了较大的飞跃。根据中国旅游研究院发布的报告表示，2015年国内旅游人数达40亿人次，同比增长9.9%；国内旅游收入达3.6万亿元，同比增长16.1 %，对GDP综合贡献达10.1%。从这样的增速来看，为了更好地满足人们的需求，传统的旅游发展模式如何进行突破，为游客制定个性化旅游规划已成为各省政府相关部门共同关注的问题。贵州省有丰富且独特的旅游资源和悠久的历史文化，然而贵州省又是旅游业发展相对落后的地区，如何突破限制实现“后来居上”是个较大的难题。因此贵州省应该适应和配合国家产业政策调整和供给侧改革的战略，以互联网为平台，以智慧旅游为创新的发展模式，为加速地区经济跨越式的发展提供强大有力的持续支撑。
二、贵州省发展智慧旅游的必要性和可行性
智慧旅游是基于新一代信息技术，为满足游客个性化需求，提供高品质、高满意度服务，而实现旅游资源及社会资源的共享与有效利用的系统化、集约化的管理变革。智慧旅游的根本在于旅游业本身特别是旅游者，由于旅游者行为模式和需求变化而引发的新技术应用是智慧旅游的原动力，同时最新技术应用也引导旅游者行为模式和需求变化，二者相辅相成，使智慧旅游变成了一种“现实”，智慧旅游所带来的其他层面问题都是围绕旅游者需求和行为变化而产生的。
贵州省处于我国西南部，靠近四川、云南两个旅游大省，东接湘西凤凰、南有桂林阳朔等旅游胜地。处于各旅游胜地中间的贵州省古称“夜郎”，不但历史悠久，人文气息浓厚，而且旅游资源富集。然而，这样丰富的旅游资源，却似乎被人们所遗忘。在标准排名研究院发布的《2015年中国旅游城市吸引力排行榜》中仅遵义入选，排名第35。在《互联网周刊》发布的2015年中国智慧旅游景区排行榜前100名中，贵州省仅有黄果树瀑布景区上榜并排名第35名。2015年发布的中国旅游城市总收入排行榜中，贵州省也仅以贵阳、遵义取得两席之位。对比周边的旅游大省云南、四川等，贵州省旅游产业的发展依然较落后。因此，贵州省急需寻找一条新的路径，加快旅游业的转型与升级，发展旅游信息化产业。引入基于“互联网+”旅游模式，为旅游产业提供一种新型发展方式，推进旅游产业信息化的发展，有利于各类信息的处理、整合，避免了旅游资源的浪费。从而，发展“互联网+”智慧旅游十分有必要。
发展智慧旅游应该具备的条件有：旅游资源丰富；交通发达；客源市场广阔，游客数量大；现代信息技术逐步成熟和完善；政策环境日益优化等等。就贵州省而言，被誉为天然“大公园”的贵州因特殊的喀斯特地质地貌、原生的自然环境、浓郁的少数民族风情，拥有自然风光、人文景观和民俗风情交相辉映的丰富旅游资源。随着贵广高铁、沪昆高铁贵阳至新晃段正式开通运营，贵州铁路进入全面发展时期，交通条件得到极大改善，乘车时间大大缩短，入黔的游客必将大幅增加，贵州致力于构建的“快进慢游”旅游产品体系，正在加速形成。此外，贵州省是全国旅游大数据示范省、大数据发展的前沿地带，已经具备了旅游大数据示范性应用系统工程建设的基础和条件。大数据最核心的价值就是对于海量数据进行存储和分析，将大数据植入旅游产业，正是一种“强强联合”。从政策完善的角度来看，近年来，贵州省委、省政府稳步推进国发2号文件，把旅游业作为特色优势产业重点培育，为智慧旅游的发展提供了许多有利条件。在中共中央、国务院大力推进“供给侧”改革之际，贵州省可以通过调整旅游供给的总量和结构，大力发展智慧旅游，避免景区重复建设，增加旅游供给量，提高旅游供给的质量，更好满足游客的旅游需求。综上来看，贵州省发展智慧旅游所需的条件已基本具备，发展前景广阔。
三、贵州省发展智慧旅游存在的问题
目前，贵州省积极打造智慧旅游云工程、搭建“云上贵州·智慧旅游云”平台以及与贵州移动合作建设多系统智慧旅游平台如“多彩贵州-云上旅游”APP，还有自成立以来一直专注于贵州智慧旅游建设及O2O一体化服务的“快行漫游”贵州黄果树智慧旅游公司等都显示出贵州省在稳步推进智慧旅游建设并取得一定进展。但是问题也不容忽视。如不根据自身情况做任何规划设计盲目跟风，造成资源浪费；信息更新维护动力不足，难以同游客实时互动；在线网络缺乏电子商务功能，例如贵州省很多A级以上景区都已建立网站，但很少提供预订功能。此外还存在缺乏有效的沟通配合机制等问题。
本文为了进一步挖掘贵州省智慧旅游景区建设中存在的问题以及了解消费者的需求，对梵净山景区进行了实地调查并对相关信息进行了收集与统计。贵州省铜仁市梵净山被誉为中国十大避暑名山、贵州最美旅游胜地、贵州第一名山，目前在大力打造“金三角”文化旅游创新区，且通过旅发大会大力推进景区建设，在全省打造智慧旅游的进程中实现了质的飞跃。 1.宣传力度不够导致认知度低
调查显示，仅有7.3%的被调查者比较了解智慧旅游的概念和体验模式，有66.4%的人表示仅了解一些智慧旅游方面的信息，但仅是通过“智慧旅游”的字面意思进行了推测，并不了解它的实质问题和相关发展。智慧旅游还是一个全新命题，人们还不知道这是什么，为什么，怎么做。主要是因为我省对智慧旅游的宣传力度不够，如未能传播宣传片、发放宣传册等；未有效利用广告宣传比如利用电视、网络、户外广告牌、车站屏幕滚动广告和高速高铁的宣传栏等进行大力宣传；以及未真正建立起智慧旅游的发展模式并推广到大众，未能倡导“大众化”的智慧旅游等等导致了信息传达不到位，大众认知度低，真正体验并享受智慧旅游的游客较少，受众面窄。
2.智慧旅游服务基地和配套设施的建设不完善
调查显示，认为建设贵州省智慧旅游景区需要改进的方面是改善基础设施建设、提高景区服务质量和效率、实现吃住行一体化便捷旅游，其比例分别为34.95%、23.18%和19.03%。除此之外，86.85%的被调查者认为智慧旅游应包括的内容是建立景区官方网站并提供旅游攻略、规划旅游路线。有83.74%的人认为应该完善门票、餐饮、住宿、酒店、景区内交通车等网上预订，并实现一卡消费的智慧化服务。有52.61%的人认为应该具备智能语音导游服务等。有比较了解智慧旅游的游客认为，目前能接触到的智慧旅游平台（包括手机APP、旅游官方网站等）虽然形式多样化但实际存在信息不统一、不完全、更新慢等现象，以及官方网站难以同游客实时互动等等一定程度上影响了旅游行程的安排。这是因为目前贵州省在旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付、构建呼叫中心和建设游客智慧服务中心等方面资金、技术投入不足，信息更新和维护不及时，从而出现景区服务效率低下以及未形成真正方便游客的一体化便捷旅游等问题。
在购票方式的选择中，约62.28%的游客都是在景区购票处直接购买，通过景点网站及手机APP购票的游客分别占11.07%和31.83%，其他游客则是通过旅行社或其他方式购票。网络预订既能确保有门票，还能取得一定的折扣，减少了很多手续，为游客带来很多方便的同时也减轻了景区的工作量，但从数据来看游客并未习惯通过网络预订来智慧化自己的旅行，这说明智慧旅游平台的网络营销方面还有待加强，景区的智慧旅游基本服务还不够完善。此外，还有很多游客反映贵州很多旅游景点所在的山区，手机信号都难以全面覆盖，就更加难以享受景区WiFi全覆盖带来的便利。同时，还存在旅游产品单一和旅游专线串联度相对较低等问题。这主要是因为未根据省情做规划或规划不够具体，大都处于朦胧模糊状态，抓得也不实，缺乏得力的措施保障，导致配套设施的建设相比其他旅游大省落后很多，这些问题都给贵州省下一步如何发展智慧旅游提供了方向性的引导。
3.各主体之间缺乏沟通合作
智慧旅游的建设需要不同的主体、主体内部之间行之有效的沟通和配合，共同推动。而目前旅游局、直接服务提供者（食、住、行、游、购、娱等企业）、综合信息服务商、旅行社、企业和游客之间，都存在着沟通难，配合少的这么一个问题。就管理部门而言，存在职责不清，工作无规范，缺乏合作意识等问题，旅游管理体制不顺。再加上贵州省旅游资源比较分散，隶属关系复杂，管理权限交叉，从而存在着多头管理、各自为政的现象，部门内部难以协调统一，严重地影响了景区的统一管理和开发建设。就企业而言，存在旅游企业集团化、规模化程度还不高、缺乏龙头企业、与政府合作不紧密等等问题。就游客而言，经访问调查，80%以上的游客认为旅行社提供的信息不全面且可信度不高，旅游景区发布的官方信息又太少，并且不知道如何联系景区工作人员询问有关事项、提出改善建议等等。这表明了管理体制的不完善在很大程度上限制了各主体进行联络沟通，影响了贵州省发展智慧旅游的总体进程，不利于可持续发展。
四、贵州省发展智慧旅游的对策建议
1.加强配套设施建设
贵州目前在打造智慧旅游云工程、搭建“云上贵州·智慧旅游云”平台、与贵州移动合作建设多系统平台以及企业参与等方面已经投入较多并取得一定进展。因此，下一步应该加强配套设施建设。首先应该对旅游资源进行整合，确立标准，利用云存储技术建立省级旅游数据中心，为逐步实现智慧旅游云夯实基础，使分步上线应用与平台进行无缝对接，避免以后重复建设。进行资源整合后应该完善以下3个部分的建设：
（1）智慧旅游前端应用体系：在酒店预定服务、电子票务、景区信息发布、政务服务、旅游智慧引导服务、交通服务以及公共安全保障等方面设专门的部门，根据当地景区的实际情况制定参考模式以进行标准化建设，出台相关法规制度，让智慧旅游的建设有策可依。另外，还可以推广贵州旅游一卡通，建设一卡通信息服务平台和配套网站、售后服务中心，打造一卡实现全省旅游的消费模式，利用银行自助服务终端，手机短信服务、电话咨询系统等等提供全方位信息服务。
（2）智慧旅游中央管理平台：实现景点无线网络全覆盖，安装视频监控系统进行客流分析，环境监测，车辆信息汇集；合理进行路径规划，资源调度等等。
（3）智慧旅游后端支撑体系：建立基础服务系统如呼叫中心，数据挖掘与决策平台，智能信息服务、通信服务等。建立旅游信息资源库如游客资源数据库，GIS数据库等。
2.协调各部门之间的关系
各级政府和旅游主管部门应根据国家经济发展趋势和宏观产业政策，在制定产业政策方面对旅游业进行倾斜、引导和扶持。发展智慧旅游并不是一个孤立的事情，不能依赖于某一部门的努力，政府各部门，如旅游部门、财政部门、发改部门、民族宗教部门、文化管理部门、党委宣传部门等部门首先应弄清自己的职责，制定岗位职责表，明确跨部门合作责任，建立管理主体内部的沟通机制，然后在此基础上进行合作，形成合力，加快旅游科技和旅游服务手段的研发，提高旅游竞争力，促进贵州省智慧旅游的发展。同时，要加强网络智能化建设，利用网络信息平台提供官方、可靠、及时的旅游信息，给人们提供方便，解决企业和游客之间沟通难的问题。只有各管理部门协调统一，制定出统一的管理方针，其他主体才能有规则可循，实现更频繁更有效的沟通合作。
3.加大宣传力度，提高智慧旅游知名度
如今全国各省都早已开始智慧旅游景区的建设，利用APP、官方网站等进行宣传已经很普遍，缺乏新意。因此贵州省应该不断创新宣传方式，利用多种渠道进行宣传。例如现在贵州已经进入高铁时代，其对经济的拉动作用十分明显，旅游人数明显增多，因而可以通过在高铁上播放有关智慧旅游的宣传片，投放宣传册等方式让人们逐渐熟悉这个模式。还可以通过网络宣传，利用音频、视频、文字、图片等各种形式传播智慧旅游的理念、作用。建立“贵州省智慧旅游”微信公众号，成立微博，每日定时推送景区介绍、智慧旅游发展情况，并建成旅游消费打折商务平台，不仅可以宣传景区，提高知名度，还可以促进“互联网+”旅游的发展。此外，还应该培训景区管理人员及景区导游人员，用智慧的思维、网络信息化的方式引导游客，并大力宣传丰富多彩的旅游资源。同时，加快旅游商品的开发，重点开发具有地方特色和民族特色的商品，并与电商相结合，提高产品的知名度，实现“互联网+”旅游，提升贵州省智慧旅游的形象，扩大影响力。
参考文献：
[1]谢双玉，冯娟.2015中国旅游业发展报告.[M]；中国旅游出版社.2015年10月.
此次调研过程严谨且规范，数据具有较强的随机性、客观性、代表性。共发放纸质问卷300份，获得有效问卷289份。据调查发现目前还存在以下几个问题：